一、出台背景
为贯彻落实省、市有关共同富裕的工作部署要求，为进一步帮扶困难群众、残障人士、老年人、孤困儿童、低收入农户等特殊群体，着力提升人民群众在“续写创新史、走好共富路”进程中的获得感、幸福感，结合本区实际，经梳理整合，制定印发《关于加强瓯海区相对低收入家庭综合帮扶推进共同富裕的若干意见》（以下简称《若干意见》）。
二、政策依据
1、《温州市人民政府关于进一步帮扶特殊群体推进共同富裕的若干政策意见》（温政发〔2022〕6号）
2、《温州市相对低收入家庭综合帮扶工作指引（试行）》（温民助〔2022〕131号）
3、《关于瓯海区完善特殊困难群体脱贫兜底保障政策的实施意见》（瓯委办发〔2019〕65 号）
三、亮点举措
从加强安心生活保障、推进温暖安居工程、强化医疗救助、共享均衡教育环境、切实减免民生支出费用、支持就业创业等方面帮扶特殊群体。
四、主要内容
《若干意见》分为加强生活保障类、推进安居工程类、强化医疗救助类、共享均衡教育类、生活支出减免类、支持就业创业类、提供公共服务类、社会力量参与类等八类共77项帮扶事项和附则。主要内容如下：
（一）加强生活保障类（共15项）
明确最低生活保障金、低保边缘户帮扶、特困人员救助供养帮扶、临时救助、救急难基金帮扶、退役军人临时困难救助、残疾人困难补助、自然灾害生活救助、人道主义救助、残疾人机动轮椅车中央燃油补贴、残疾人机动轮椅车购置补贴及保险补贴、生活援助、高龄津贴、残疾儿童康复补贴、残疾儿童康复生活补贴等帮扶事项的适用对象、帮扶内容、帮扶方式和责任单位。
（二）推进安居工程类（共7项）
明确租金减免、实物配租、残疾人家庭无障碍改造、出租房重大安全隐患集中区域挂牌整治困难户帮扶、农村困难家庭危房改造、农村危房拆建和修缮补助、瓯善馨居——最困难家庭居住环境改善项目等帮扶事项的适用对象、帮扶内容、帮扶方式和责任单位。
（三）强化医疗救助类（共13项）
明确青少年白血病患者救助、精神残疾人门诊服药补助、白内障手术补助、残疾人意外伤害保险补贴、温州市全民健康补充医疗保险资助参保、重点优抚对象医疗救助、医疗救助、为医疗救助对象购买补充医疗商业保险、城乡居民医疗保险资助参保、医疗救助对象大病保险、师生因病救助、点亮希望•大病救助项目、点亮希望•慈善护肾项目等帮扶事项的适用对象、帮扶内容、帮扶方式和责任单位。
（四）共享均衡教育类（共11项）
明确“我要圆大学梦”慈善助学、福彩助学、中职助学金、义务教育营养餐费、泽雅山区住宿生生活补助、学前免保育费、“瓯商情”学生资助、义务教育困难生生活补助、残疾学生生活补助、残疾人教育减免、教育培训减免等帮扶事项的适用对象、帮扶内容、帮扶方式和责任单位。
（五）生活支出减免类（共6项）
明确困难群众水价和气价补贴、殡葬服务、有线电视减免、基本型辅助器具适配及补贴、自费植入人工耳蜗和升级人工耳蜗体外处理机补贴、肢体矫治手术补贴等帮扶事项的适用对象、帮扶内容、帮扶方式和责任单位。
（六）支持就业创业类（共10项）
明确残疾人社会养老补贴、独生子女家庭社会养老保险、残疾人职业技能培训费补助、公益性岗位补贴、两困人员灵活社保补贴、职业技能培训、申请求职创业补贴、创业富民贴息贷款、创业贴息贷款、支持“农村造血型帮扶基地”帮扶等帮扶事项的适用对象、帮扶内容、帮扶方式和责任单位。
（七）提供公共服务类（共8项）
明确法律援助、家庭医生服务、养老服务、法律咨询、留守儿童帮扶、计生困难家庭幸福促进行动、自闭症幼儿爱心补助、免费公交等帮扶事项的适用对象、帮扶内容、帮扶方式和责任单位。
（八）社会力量参与类（共7项）
明确爱心瓯海•情暖万家活动、伟明暖冬大团圆项目、儿童友好慈善基金、微心愿实现、向日葵同心行、点亮蓝灯自闭症家庭帮扶、真爱到家•暖心365困难群体关爱项目等帮扶事项的适用对象、帮扶内容、帮扶方式和责任单位。
（九）附则（共6条）
明确政策适用范围、常住人口中的非瓯海户籍认定、资金保障渠道等。规定了该政策的施行起始日期和有效日期。
五、政策解读单位及联系方式
解读单位：区民政局，联系方式：0577-88590868