根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》规定编制本报告。本报告所列数据的统计期限为2025年1月1日起至12月31日。
一、总体情况
(一)主动公开
扎实推进主动公开工作,依托区政府门户网站累计公开信息6442条,发布行政规范性文件44条,编辑出版政府公报4期,常态化公开区政府会议17次。有序推进县乡两级法定主动公开事项目录编制,依法明确公开依据、时限、范围等关键要素,建立清单化管理与动态更新机制,确保公开内容规范有序。深化政策解读宣传,聚焦群众关切,开展消费品以旧换新、城乡居民养老保险、专精特新“小巨人”企业申报等重点政策宣传活动,推动政策落地见效。
(二)依申请公开
坚持依法合规、柔性服务原则,规范办理政府信息公开申请,全区全年共办理申请507件,其中2024年结转至本年度办理33件、结转至2026年继续办理35件。全年因信息公开引发行政复议194件、行政诉讼125件。聚焦行政争议实质性化解,严格落实疑难案件联席会议制度,建立行政复议纠错案件责任追究制度,深入梳理类案共性问题,针对性优化办理流程,持续提升依申请公开工作质效。
(三)政府信息管理
强化政府信息全流程管理,动态更新规范性文件有效性,清理失效规范性文件46件,全面排查整治政策文件不规范发布行为,持续提升公开信息质量。开展专项清理行动,常态化排查清理存量历史信息、敏感信息及错误表述信息,确保公开内容真实准确。加强政务新媒体管理,严格落实发布审核制度,强化健康监测,推动政务新媒体平稳有序、规范高效发展。
(四)政府信息公开平台建设
全力配合省级政府网站集约化平台迭代升级,顺利完成区政府网站数据迁移与信息治理工作,保障平台稳定运行。以“便民高效、规范可控、精准预警”为核心,持续深化依申请公开数字化应用“易公开”建设,3月将其纳入全省政务公开一体化平台“浙里公开”提级建设,10月在全省政务公开工作会议上作推广演示,目前已初步完成全省适应性改造,在浙江多地开展试运行,着力提升服务便捷度。
(五)监督保障
强化考核监督,根据省市工作要求明确政务公开测评指标,健全监督保障体系,夯实工作基础。通过专家授课、交流答疑、一对一“问诊”等多种形式,全年举办政务公开专题培训4场,参训人员超450人,有效提升政务公开队伍专业素养和业务能力。优化完善日常巡检机制,常态化发布问题排查清单,强化对各单位政务公开工作的评估督导。拓宽社会监督渠道,持续开展政府信息公开社会评议,全程规范履职,全年未发生责任追究情形。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 44 | 106 | 256 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 102867 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 44296 | ||
行政强制 | 3349 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 95839.85873 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 469 | 39 | 0 | 0 | 0 | 1 | 509 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 31 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 33 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 159 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 169 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 139 | 19 | 0 | 0 | 0 | 1 | 159 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 78 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 86 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
2.重复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 28 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | ||
(七)总计 | 465 | 41 | 0 | 0 | 0 | 1 | 507 | ||
四、结转下年度继续办理 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
55 | 30 | 85 | 24 | 194 | 48 | 3 | 6 | 8 | 65 | 32 | 3 | 14 | 11 | 60 |
五、存在的主要问题及改进情况
2025年,瓯海区扎实推进政府信息公开各项工作,但对标政务公开新形势新要求及企业群众期盼,仍存在短板:一是依申请公开质效不足,办理流程衔接不顺畅、答复文书不规范,复杂申请研判不深,行政争议发生率偏高;二是政策解读质量不均,多简单复述文件,缺乏深度解读,形式单一、通俗化场景化不足,难以助力企业群众懂政策、用政策;三是政务公开队伍力量薄弱,缺乏系统业务培训,工作人员对公开规范掌握不熟练,业务能力难以适配高质量发展需求。
针对上述问题,瓯海区坚持问题导向、靶向发力,着力补短板、强弱项、提质效:一是聚焦依申请公开提质增效,降低行政复议率,进一步规范依申请公开办理流程,加强对复杂申请的集体研判和合规审核;建立行政复议、行政诉讼案例复盘机制,定期梳理典型案例,分析问题根源,优化答复策略,同时加强与申请人的沟通衔接,主动回应诉求、解读政策,从源头减少争议发生。二是提升政策解读质量,结合瓯海产业发展、民生保障等实际场景,用通俗易懂的语言解读政策要点,确保政策解读接地气、入民心;建立政策解读审核机制,严把解读质量关,杜绝形式化、表面化解读。三是强化政务公开队伍建设,健全工作体系,制定年度业务培训计划,定期组织开展政务公开法律法规、业务规范、操作技能等专题培训,提升工作人员业务能力;建立健全激励约束机制,充分调动工作人员的积极性和主动性,为政务公开工作高质量发展提供坚实保障。
六、其他需要报告的事项
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定,本年度本机关未收取政府信息公开信息处理费。无其他需要报告的事项。