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  • 索 引 号:001008003012097/2025-84378
  • 文件编号:
  • 主题分类:计划总结
  • 发布单位:中心区建设中心
  • 成文日期:2025-07-17
  • 公开方式:主动公开

瓯海中心区建设中心2025年上半年工作总结及下半年工作思路

发布日期:2025-07-17 15:10 访问次数: 来源:综合科

2025年以来,我中心在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕“强城行动”总体要求,以“科教新区、山水瓯海”战略目标为引领,坚持“规划引领、项目驱动、产城融合、要素保障”四位一体协同推进的工作思路,全面推动中心区、南部新区城市能级提升和高质量发展。

一、上半年几项亮点工作

(一)精绘重点片区蓝图,强化规划引领能级。坚决贯彻“强城行动”战略部署,系统构建“双核驱动、三轴串联、全域协同”的空间发展体系,重点推进三大规划任务。一是核心板块蓄势赋能。高标准推进南湖湾核心区、数安港核心区“双核”规划建设,着力增强城市核心功能承载力。二是廊道经济培育发展。沿瓯海大道、瓯越大道、温瑞塘河三大发展轴带,实施梧田西单元F-02等5个地块控规动态调整,全力提升沿线土地开发效益。三是片区规划提档升级。加快推进横屿单元、南北村单元控规修编,有力深化东风片区城市设计,谋划打造产城融合示范样板。

(二)攻坚重大项目建设,塑优城市品质内涵。坚持“项目为王”理念,2025年计划投入6.02亿元,推进实施38个政府投资项目(其中续建15个、新建11个、预备12个),1至5月完成投资1.799亿元,重点推进三大领域建设。一是教育设施建设实现新突破。锚定“主城教育”总体思路,开工建设南湖小学,建成后可新增优质学位千个,有效缓解优质教育资源供需矛盾。二是市政路网建设取得新进展。紧盯“外快内畅”目标,实施18条(段)市政道路工程,总里程4.8公里,其中,海棠路、高峰路、大庆路等4条道路建成通车,横河三路、东四路、东四条路等重点道路加速推进,进一步畅通城市交通“经络网”。三是民生品质提升展现新作为。以做实城市“里子”理念,推进实施3个标段“零直排”工程建设,惠及居民数万户。以“公园城市”理念推进10.2万平方米景观绿化、7.9公里城市绿道建设,塘河绿道施工至70%,预计春节前西岸全线贯通;秀屿滨水体育公园建成开放,新增公共休闲空间超10万平方米。

(三)深化产业赋能升级,激活创新增长引擎。坚持“产城融合、创新发展”理念,围绕三大发展轴线,着力构建现代化产业体系,推动城市能级持续提升。一是总部经济集聚发展迈上新台阶。积极推进高端业态集聚,希尔顿339综合体建成投用,麦德龙瓯海首店开业运营,拓高乐、冠盛总部大楼完成主体结构建设,中央商务区入驻率达93%;赛事和演艺经济蓬勃发展,龙舟奥体中心“一场两馆一中心”出租率较亚运前增长136%,接待群众超17.35万人次,承办各类赛事活动26场(其中国家级5场、省级1场),成功举办“晚霞不晚”等5000人以上演艺活动4场;积极协同推进地块招商工作,成功出让核心片区会昌河单元B-08地块,协同推进中心单元E-19a、吹台山森林公园岭头山区块等6个地块(区块)招商工作。二是科创走廊建设取得新进展。加快推进重点项目建设,科创中心1#楼、2#楼主体结构分别施工至18层、20层,南湖排涝调蓄工程应急二标段完成80%,南部新区南湖湾排涝调蓄工程(霞坊路-帆海西路)段基本完工,全力推进温州中学街坊A-02、梧田南单元C-16等14个地块招商工作。三是文旅融合发展展现新气象。扎实推进文旅项目建设,塘河南线西岸建成开放,东岸管理用房加快建设,青灯博物馆西馆建成开放,东南馆主体施工,博物馆群景观亮化工程启动前期工作,进一步整合梧田老街、三垟湿地等文化IP,构建“串珠成链”的文旅消费新场景。

(四)强化多维要素保障,夯实高质量发展根基。坚持“要素跟着项目走”的工作导向,全面强化土地、资金、队伍三大要素保障。一是土地要素攻坚破题。抢抓城中村改造、低效地再开发试点机遇,持续推进34个项目800余亩土地报征,目前横宕拆后地块报批已完成,蟠凤、霞坊等重点区块土地已组件上报,全力保障重点项目落地“零障碍”。二是资金保障多元发力。全力争取超长期特别国债、专项债等政策支持,2025年谋划专项债6支共计5.99亿元,已发行2支专项债合计0.9亿元。积极争取补助资金,其中南湖排涝调蓄获中央预算内补助资金1.24亿元。持续推进融资模式创新,采用“项目+配套道路EPC”招标模式开工建设南湖小学及周边道路,为项目建设夯实资金保障。三是队伍建设持续抓实。坚持通过制度和廉政建设,持续抓实队伍。4月在深入贯彻中央八项规定精神学习教育的基础上,面向全体干部职工开展了为期一个月的廉政教育月专题活动,通过系统实施十项举措,实现教育对象全覆盖、风险排查全维度、防控措施全链条,有效提升干部职工的廉洁从业意识。

二、存在问题及短板

(一)资金短缺问题。2025年工程项目资金、征地规费缺口较大,导致项目进度难以保障。

(二)项目建设问题。由于要素、政策等瓶颈制约,部分项目建设进度较缓。

三、下步重点推进工作

下一步,我中心将继续立足职能,全力做好“四篇文章”,统筹抓好“十四五”圆满收官与“十五五”谋篇布局。

(一)强化规划引领,构建全域协同发展新布局。立足“核心引领、全域协同”路径,谋划南湖单元C-22地块、梧田西单元 F-02 地块、云顶草上世界等8个“十五五规划重大项目,推动城市建设与民生福祉、生态保护、产业升级深度融合。

(二)攻坚项目建设,夯实城市能级提升硬支撑。狠抓节点目标,全力攻坚项目建设,确保科创中心6月主体结顶,南湖排涝调蓄应急二标8月完工,春节前完成塘河绿道建设,加快推进南湖小学等重点项目,开工横河三路、东四条路(东段)等工程。

(三)优化产业生态,打造产城融合发展新高地。沿瓯海大道提速拓高乐、冠盛总部大楼等项目进度,推动希尔顿339联合竣工验收,冠盛总部大楼年底投用。沿瓯越大道以科创中心、南湖排涝调蓄等重点项目为牵引,加速高端商务楼宇成型。沿温瑞塘河持续提升梧田老街、塘河博物馆群等IP影响力,进一步完善消费、休闲等服务业布局。

(四)深化要素保障,激发城市建设发展新动能。围绕区委、区政府重要决策部署,完成土地谋划、做地、出让工作;全力抓好“两重”“两新”超长期特别国债、中央预算内资金等谋划申报工作,最大限度争取资金,为项目建设积蓄强劲动能。

四、意见建议

(一)财政资金方面

建议财政优先保障重点项目资金。