一、制定目的
根据《浙江省定价目录（2022年版）》、《浙江省公墓管理办法》和《关于进一步规范公墓价格管理的通知》（浙价费〔2017〕60号）文件精神，结合成本调查情况，统筹考虑瓯海区经济发展水平、市场供求情况、社会承受能力等因素，核定瓯海区公益性公墓基本服务收费标准。
二、适用范围
具有公益性质的公墓（含骨灰存放处，下同）、乡村公益性墓地，经营性公墓可参照执行。
三、主要内容
(一)政策出台背景？
为深化殡葬改革，进一步规范公墓单位收费行为，厘清公墓单位收费服务项目内容，切实减轻群众丧葬负担，推动殡葬改革工作高质量发展，根据《浙江省定价目录（2022年版）》、《浙江省公墓管理办法》和《关于进一步规范公墓价格管理的通知》（浙价费〔2017〕60号）文件精神，结合我区实际，瓯海区发展和改革局、瓯海区民政局联合发文出台《关于核定瓯海区公益性公墓基本服务收费标准的通知》。
(二)公益性公墓基本服务收费项目有哪些？
基本服务收费项目包括进（退）穴、刻墓碑服务、瓷像制作、综合服务费等4项。
(三)具体收费标准是多少？
1.基本服务收费实行最高限价管理，公墓单位可根据运营成本等因素确定下浮幅度，下浮幅度不限，具体如下：
序号 | 项目名称 | 项目说明 | 收费标准 |
一 | 进穴费 | 骨灰进穴入葬服务，包括开封板、放入骨灰盒（坛）、封穴。 | 300元/次 (骨灰墙格位、树葬、花坛葬等免收) |
二 | 刻墓碑服务 | 指墓碑上首次刻字、描字服务，字体的大小由各单位根据实际情况自行确定。 | 300元/个 |
三 | 瓷像制作 | 指烧制瓷像，在墓碑上开孔、镶嵌的服务，含开孔、烧制、安装。瓷像大小、色彩由各公墓单位根据实际情况自行确定。 | 4寸：200元/个 5寸：260元/个 6寸：300元/个 （以上价格含安装费，如客户自带瓷像，收取50元安装费） |
四 | 综合服务费 | 用于公墓日常环境保洁、保安、绿化养护、设施设备维护、零星维修、祭扫高峰期间维护、日常工作人员等支出，按年计算，每期收取最长不得超过10年。 | 100元/年·对 备注： 1. 骨灰墙格位、树葬、花坛葬等免收； 2. 未提供相应服务，不得收取； 3. 公墓单位提供的综合服务超出现有服务标准，可按照优质优价原则提出服务内容及相应收费标准，报区发改、区民政确认后实施。 |
综合服务费收取中，对于公墓单位已经缴纳维护经费的，因维护经费内已经包括公墓环境保洁、保安、绿化、配套设施的维护，综合服务费用不得用于此类项目支出。
2.延伸服务收费由群众根据实际情况自主选择，由公墓单位与丧户按照公开、公平、合理收益和诚实信用原则协议约定，具体收费项目包括个性化墓位设计费、墓位改造服务、特殊字刻墓碑、描墓碑、特殊尺寸瓷像制作、影雕制作、礼仪服务、更换（补）墓穴证等8项服务。其中，个性化墓位设计、墓位改造，规格要符合现行标准（包括墓穴占地面积、墓碑高度与面积）。
(四)收费标准制定的依据是？
根据瓯海区公益性公墓成本情况以及瓯海区经济发展水平、市场供求状况、群众承受能力等因素核定瓯海区公益性公墓基本服务收费标准。
(五)政策什么时候开始实施？
收费标准自2025年3月7日开始执行。
温州市瓯海区发展和改革局
2025年2月7日