• 索 引 号:001008003012055/2025-80358
  • 文件编号:
  • 主题分类:法治政府建设报告
  • 发布单位:郭溪街道
  • 成文日期:2025-01-20
  • 公开方式:主动公开

郭溪街道2024年法治政府建设年度报告

发布日期:2025-01-20 09:12 访问次数: 来源:郭溪街道

2024年,在区委、区政府的正确领导下,郭溪街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行法治建设第一责任人职责,深入贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维,强化法治学习,开展法治教育,维护司法权威,以法治方式深化改革促发展、化解矛盾保稳定,现将有关情况汇报如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

2024年,在区委、区政府正确领导下,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,聚焦基层法治建设不停步,推进基层法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。

(一)高度重视党建引领作用,握牢法治建设方向盘。一是发挥主要领导的领学促学作用。通过街道党工委中心组学习研讨会、机关学习会、文件宣读、个人自学等多种形式学习贯彻习近平法治思想,号召全体干部吃透基本精神、把握核心要义。二是发挥街道党工委的法治核心作用。街道党工委定期听取部门、站所、村社的工作汇报,及时研究解决重大疑难问题,统筹推进法治建设工作。三是发挥基层党员队伍的法治先锋作用。要求党员干部队伍带头严守相关法律法规,在群众中带头宣传法制相关政策,率先垂范树立遵纪守法好典型,对群众违背法治精神的行为及时劝诫、制止、纠正。

(二)高度重视法治机制建设,打好法治建设机制牌。坚持民主集中制,原则上每周召开党政联席会议,集体研究重大事项决策。严格落实重大行政决策法定程序,健全完善政府法律顾问制度,严格落实合法性审查工作机制。截止12月31日已审查重大行政决策1件、各类涉公合同62件;对群众提出的各类政府信息公开、行政复议答复、政策法规解释等申请,严格按照相关规定进行受理和答复,切实回应社会关切,增强政府公信力。

(三)切实加强行政诉讼“双降”工作。严格落实降败诉率工作情况定期通报、败诉过错追责与容错免责、败诉风险案件研判通报、领导包案督办等机制,推动行政诉讼收案数和败诉率双下降。同时积极引导有行政诉讼需求的群众尽量多的先通过行政复议机制解决纠纷,截止12月31日已积极引导群众参与行政复议、行政诉讼共计22件,败诉率控制在8%以下,实现快速解决争端和司法成本下降双统一。

(四)化解各类社会矛盾纠纷,筑牢法治建设防火墙。深化街道社会治理服务中心建设,充分发挥网络矛盾排查先锋作用,做好每月定期的矛盾排查工作和回访反馈工作,完善调防结合、以防为主的矛盾化解机制,构筑大调解工作前沿阵地。截止12月31日,共受理、调处各类矛盾纠纷2365件,其中非正常死亡案件12件,村居调解867件,切实将矛盾化解在基层。同时在园博园征地拆迁工作指挥部增设流动调解室,采取“人民调解便民直通车”的方式快速解决征地拆迁调解需求,常态化开展“上门调解”、远程视频调解等服务,最大限度简化调解流程。截至目前,已完成村民间各类买卖、继承、赠与等纠纷调解81件。

(五)深入开展普法宣教活动,找准法治建设支撑点。全面落实“一村(社区)一法律顾问”制度,由律师或法律工作者积极协助村(社区)开展法制宣传教育、法律咨询、纠纷调解等法律服务活动,以有效的普法宣传和教育,切实提高广大干部群众学法、懂法、守法的水平。截止12月31日,开展法治宣传进校园、进厂企、进村(社区)等普法活动19场,为群众提供法律咨询133人次,发放宣传材料2200余册,律师定时坐班和24小时法律服务自助机相结合,增强群众学法、用法自觉性。同时,大力推进村社法治体系建设,截至目前,发展省级民主法治村社1个、市级民主法治村社15个、法治文化阵地2个、15分钟公共法律服务圈19个、法律明白人90人。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

2024年,虽然我街道积极做了一些工作,法治政府建设工作取得了一定成效,但仍遇到不少矛盾和问题,与区委、区政府的要求,和人民群众的期待相比,还存在一定的差距和短板。

(一)法治思维运用不够充分。工作中有时未把符合法律规定、法治精神放在处置复杂棘手问题的首要考量。后拆迁时代行政赔偿类案件增多,加之历史遗留问题未完全化解,导致行政争议案件居高不下,完成行政诉讼“双下降”目标任务存在较大阻力。

(二)行政执法整体水平有待提高。基层执法人员人少事多,流动性较强,系统性执法培训下沉度和覆盖面均显不足,大综合一体化改革推进不够深入,部分执法人员存在行政检查、行政执法等专业知识和实践经验不足等情况。

(三)法治宣传成效不够显著。法治宣传教育开展中还存在重过程轻结果、重形式轻实效的倾向。普法宣教工作目前仍主要依靠横幅标语、宣传栏宣传、发放各类资料为主的传统宣传方式,村民、学校、企业、外来务工者对这些宣传方式习以为常,关注度、接受度低,对公众而言相对缺少吸引力和趣味性,普法宣教效果有限。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

街道党工委书记作为推进法治建设第一责任人,对法治政府建设重要工作亲自部署、重点问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

(一)切实加强组织领导,全面统筹法治建设。认真履行推进党政主要负责人法治建设第一责任人职责,定期召开专题会议及时研究解决法治建设的重大问题,将法治建设纳入街道年度工作计划,多次在机关学习大会上,明确法治政府建设工作的重要性,全力推进做好法治建设工作。

(二)带头学法守法用法,构建良好法治氛围。认真落实领导干部理论学习中心组集体学法制度,深入学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真领会中央全面依法治国委员会会议精神,并在平时学习与工作中,严格践行有关法律法规,规范言行、依法用权、依法行政,争做学法守法用法带头人。

(三)树立法治用人导向,加强法治队伍建设。树立重视法治素养和法治能力的用人导向,把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容,相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部,以此提高领导干部、工作人员学习法律、依法行政的动力,培养一支“想干事、能干事、干成事”的法治队伍。

四、下一年度推进法治政府建设工作打算

2025年,郭溪街道将继续深入贯彻落实习近平法治思想,按照上级统一部署要求,全面加强党的领导,充分发挥部门职能作用,进一步增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,积极谋划、全面推进法治建设各项工作落实。

(一)进一步树立法治建设目标。对照法治建设考核要求,深入总结街道基层法治建设成绩和不足,针对法治建设考核中发现的问题,及时交由分管领导落实整改,并认真制定和落实整改目标和措施,加快构建职责明晰、依法行政的政府治理体系,促成基层法治建设实现新提升。

(二)进一步完善法治相关机制。继续完善基层重大决策法律审查机制,充分发挥法律顾问在重大决策中的作用,不断提高决策的民主性、科学性。同时,继续加大街道信息公开力度,不断拓宽基层信息公开范围和内容,及时、准确、全面、具体的公开街道、社区的重要信息,完善街道和社区的信息公开平台配套建设。

(三)进一步抓好法治队伍建设。针对性、经常性、多渠道对全街机关干部、村社工作人员、驻街站所队伍,进行部门法律法规和专业知识学习培训,适时穿插或专题开展违法违纪案例警示教育等,不断提升机关工作人员依法行政意识和能力。

(四)进一步规范行政执法主体。严格落实行政执法“三项制度”,实行行政执法人员持证上岗,并进一步完善行政检查、行政处罚、行政强制程序规范,要求各科室、部门站所必须严格执行依法行政各项规章制度,增强依法行政的自觉性,将依法行政落实到各项具体工作中。

(五)进一步创新普法方式方法。积极探索思考新模式、新方法,紧紧围绕各类中心工作、重点任务,在重要时段和节点,充分发挥新媒体平台和户外宣传阵地,切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。

(六)进一步践行法治为民宗旨。以数字化改革为依托,加快搭建“一体化”智慧治理平台,有效形成上下贯通、信息畅通、整体联动、整体智治的高效协同治理格局;充分发挥社会治理服务中心作用,升级“大调解”体系,加大历史遗留问题化解力度;持续深化推进“最多跑一次”改革,努力构建15分钟公共法律“服务圈”,不断提升街道公共服务效率和基层治理能力,有力补齐优质公共服务供给短板。