• 索 引 号:/2025-80144
  • 文件编号:
  • 主题分类:法治政府建设报告
  • 发布单位:区征收服务中心
  • 成文日期:2025-01-13
  • 公开方式:主动公开

瓯海区政府房屋土地征收服务中心2024年法治建设工作报告

发布日期:2025-01-13 14:07 访问次数: 来源:区政府房屋土地征收服务中心

2024年,瓯海区征收服务中心坚持以习近平法治思想为指导,依法合规与创新驱动并重,运用法治思维和法治方式,在现行法律法规框架内优化征收拆迁流程,推动征收拆迁工作办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序加快形成。

一、推进法治建设的主要举措和成效

(一)优化配套,保障我区平稳渡过政策转型阵痛期。我区征收补偿新政及未登记建筑认定、房票安置等政策均于年初开始施行。为保障新政顺利落地,我中心及时制定适用于新政策的房屋征收实施方案、拆迁补偿协议等一系列征收文书模版,同时重点针对无房户、困难户等特殊群体开展政策调研,出台《瓯海区房屋征收补偿奖励补充办法》,保驾护航园博园等新征收项目,助力我区平稳渡过政策转型阵痛期。

(二)持续发力,规范我区行政赔偿程序避免行政争议。为依法落实补偿赔偿责任,尤其是针对房屋已强制拆除的,我中心加强与各级法院沟通对接,并牵头制定出台《瓯海区房屋征收涉及行政赔偿规程》,进一步规范细化行政赔偿程序标准及文书格式,同时严格监督各镇街及时有序开展行政赔偿工作,保障被征收对象安置补偿权益。

(三)高效集成,成立专班规范争议问题处置。成立以征收、司法、执法、资规、不动产、税务、公安部门为主的依法征收专班,协同处置争议问题,进一步规范依法征收流程。今年专班已召开大小会议三十余次,明确了如行政赔偿标准、奖励政策等近50个争议问题,规避了对履职申请的答复处理、被征收主体不明确的判定等20起可能存在的司法风险,分析研判了30起全区征迁类高败诉风险案件,摸排解决了50余户被征收人的疑难问题,印发了《专班会议第一期简报》进行有效宣传等。

(四)部门联动,妥善处理历史遗留问题。我中心坚持“部门一线配合、难题一线破解、力量一线集中”,就房屋征收中涉及的具体历史遗留问题,逐一分析妥善处理有效解决,2023年至今召开区房屋征收联席会议9次,专家组实地踏勘查证16次,现场答疑解难及协商沟通100余次,实质化解了200余个历史遗留问题。

(五)群策群力,实现征迁涉诉化解常态化。加强专业知识学习,积极参加公职律师培训,强化行政案件应诉能力,2024年,共办理征迁类诉讼复议执行监督等案件70件;坚持一案一档案,一案一研判,针对败诉风险较大的案件积极与经办法官沟通,通过反复释明征收政策、善用法院诉调力量等,最终化解行政争议促进和谐征收,同时提炼典型案例成功经验,以点带面有效推广宣传。

(六)依法依规,规范日常征迁法治工作。一是强化矛盾纠纷排查化解。2024年,处理举报平台、问政平台、各部门转办等信访案件共计33件,处理履职类申请信件共计24件,接待来访来电咨询等共计50余次,联合走访近30余次,参与区领导接访、信访联席会议20余次。二是依法及时推进政务公开。2024年,共计办理信息公开件21件,其中自办8件,转办13件。三是强化征迁业务培训。开展全区征迁业务培训5次,培训覆盖全区各镇街拆迁业务骨干、房屋征收事务代理公司工作人员,内容涵盖新征收补偿政策的调整、房票安置实务、依法征收及未登记建筑认定流程等,进一步加强全区征迁队伍依法行政水平和业务素养。

二、下一年度推进法治建设的打算

2025年,我中心将聚焦征收拆迁全流程工作节点,全面提升集体土地征收拆迁规范化水平,有效预防和化解行政争议,着力构建条线互动、整体推进的工作格局。

(一)理顺机制全面规范程序。加快未经登记建筑认定,梳理之前认定困难的历史遗留案件,逐一分析,助推城中村改造“清零”。明确征迁类案件争议问题处置方式,进一步完善我区集体土地上房屋补偿流程、赔偿程序规定,全面规范我区依法征收程序,有效避免行政争议,提高效率。

(二)实现征收政策落地见效。积极对接市级部门,适当吸收司法建议,研究制定我区新的工业用房、住宅用房、房票等征收政策。深入谋划房屋征收计划,做深做实项目前期工作,时刻关注政策更新的推进效果,及时分析研判,进一步调整完善政策缺陷。

(三)规范房屋征收风险漏洞。加强被纠错案件、败诉案件的分析研判、跟踪指导,针对普遍性问题,防范化解征收拆迁风险点,完善相关制度机制,推动形成“分析一案、治理一类、规范一域”,不断提升征收拆迁行为法治化水平。