2024年，在区委区政府和市局党委领导下，分局深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定我市“提速打造第三极”和“双万”目标，认真履行核心职责，高效推进各项重点目标任务。成功入选全国低效用地再开发试点首批典型案例，浙江省2023年度自然资源集约利用考核优秀。
一、2024年亮点工作
（一）创新规划思路，激发城市跃升活力
一是创新途径解决“园博园”建设需求。突破传统的编制方法，控规采取“三轮”编制，解决征地、项目许可及后“园博园”发展需求。二是实现“强城行动”空间重构。完成泽雅镇国土空间总体规划报批，划定村庄建设边界线，贯彻落实“通则式”乡村规划管理政策；解决产业用地空间不足问题，完成郭溪中乌产业园、郭溪电镀基地区块、桐岭A街坊的控规修编。三是推动“温瑞一体化”发展。联合瑞安市共同编制《“温瑞一体化”规划统筹研究》，深入研究仙岩、丽岙、潘桥等街道与瑞安相关镇片区内道路体系、市政配套、公共配套等互联互通、共建共享方案。
（二）强化要素支撑，释放持续发展潜力
一是用地需求有效保障。紧紧围绕全区经济和社会发展大局，进一步加强用地供给，保障项目建设需求。2024年我区计划指标争取量全市第一，年底将加快报批进度，提高计划指标执行率。全年征地重点解决了瓯海大道三期、中乌产业园、南环线白云山隧道工程四期、园博园、新基建产业园、温州中学扩建等一批重点项目的用地需求，有效保障了地方的发展。
二是土地利用更加高效。结合新一轮低效用地再开发政策，积极探索“带方案出让”模式，打造梧田老街成为全区首个历史文化街区项目，成功入选自然资源部发布低效利用再开发试点第一批典型案例，成为政府收储盘活历史文化街区低效用地的示范代表。在经济下行、土地等要素愈发趋紧的大环境下，不断挖掘存量土地资产价值，积极组织瓯海区国有土地盘活专项行动。完成工业用地保障，推进新基建、中乌产业园等一批重点项目落地。
三是行政审批提质增效。深化“上天下地”集约开发，加速推进全市首个高铁千亩上盖物业审批，已完成方案设计批复、工程证办理；全力推进首个存量项目地下50M竖井式经营性停车场再开发,已完成工程证办理。大力支持铁路及轨道配套工程，重点服务温州南动运所、动车南站西广场枢纽综合体和市域铁路S3线一期工程，紧扣轨道上的长三角大交通机遇，加快向南一体化发展。
（三）筑牢保护防线，展现生态资源魅力
一是严守耕地红线。超额完成土地综合整治项目6项指标考核目标任务。积极推进耕地恢复（垦造耕地）工作，实行一体化实施模式。做好“多田套合”农用地布局优化前期工作，加强与区农业农村局对接，提高多田套合率。按时完成全部承诺图斑的种植、举证工作，确保通过2023年度耕保考核。
二是严管森林资源。精准推进森林增绿提质，健全森林灾害防控体系。油茶保供任务、绿化造林、森林质量提升、松材线虫病防治等完成率均超百分百。存量商品林流转入库暂时排名全市第二。强化森林防火基础设施和巡防体系建设，新建55个蓄水池，完成10公里生物隔离带和190公里林下可燃物清理。通过2024年林草湿监测，全区森林资源状况持续稳定。持续推进违法案件查处整改“动态清零”。
三是严控地灾风险。实施地质灾害风险隐患大排查大整治行动，发现隐患8处并完成整改。大力推广“地灾智防”APP使用和预警处置。完成全区域“一坡一卡”地质灾害风险调查评价、土地质量地球化学监测点建设及富硒土地详查。新建地质灾害群专监测点5处，简易雨量监测站20处。完成地质灾害隐患点核销2处。完成地下水监测井建设5处。
（四）夯实民生基础，提升公共服务效力
一是执法保障有效提升。本年度自然资源督察整改率100%，森林督察销号率100%。创新推行行政处罚“三书送达”，做法被中国自然资源报报道。积极配合瓯海大道西延三期工程和园博园等项目征地报批。积极办理诉讼案件，全年0败诉。创新运用“证缴分离”模式化解华侨城群体信访办证事项。
二是营商环境不断改善。进一步推动优化营商环境，扎实做好优化政务服务“最后一公里”工作。推行“五多合一”审批制度改革，实现规划选址和用地预审、建设用地规划许可和用地批准、建设工程规划许可证线上审批率100%，电子证书核发率100%。通过简化手续、流程优化、主动对接，温州职业技术学院、温州商学院历史遗留验收问题取得阶段性进展，推进瓯海中心西单元F-09地块学校工程建设。
三是基础建设有序推进。完成自然资源确权登记审核工作。对辖内18家测绘单位进行安全生产专项检查，发现问题6家，均已整改到位。瓯海区地下市政基础设施普查项目已通过质检站质检和省级验收，目前基本完工。
二、2025年重点工作
下一步，分局将围绕考核指标、重点工作等，进一步推动各项工作的落实。
（一）聚力城市焕新，放大功能优势，全力提升城市能级
积极做好规划引领。围绕“强城行动”，加强空间融合开发，重点推进“两城两园”规划建设。配合市局出台全市“通则式”乡村规划管理规划，切实解决乡村地区未编制村庄规划带来的项目审批规划依据的问题，同时为乡村振兴各类开发建设提供规划依据。
严格落实国土空间管控边界，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线以及各类管控边界，加强事中事后监管；优化国土空间开发保护格局，优化重大产业空间、重大项目、重大基础设施布局，按时序推进片区开发。
持续探索审批改革。探索多种土地供应方式，包括工业用地“先租后让”模式和混合产业用地供应。持续服务三改三临时功能转变审批，有效盘活国有资产。紧盯重大项目，全流程增值审批服务，确保高质高效推进高铁上盖物业、园博园、中乌产业园等重大项目续建及2025年重大新建项目。
（二）聚力要素保障，提升治理效能，全力夯实发展根基
坚定不移强化土地要素支撑。结合低效政策，加快梧田潘凤等项目的低效建设用地报批。坚持指标跟着项目走，重点保障园博园、工业用地、杭温动车所上盖等项目的用地需求。提前谋划上报2025年成片开发方案，提高成片开发实施率。
精打细算深化土地集约利用。大力挖掘区域和城乡用地潜力，有序推动分层供地。继续推进温州市南动车所盖上空间复合利用。推进土地清理，提前谋划项目，逐宗制定清理方案，做到成熟一批，供应一批，加强“批而未供”、“供而未用”处置。
强化统筹落实林业资源保障。重点统筹新增国土绿化和存量森林提质方面的关系和要求，按省政府“两个五”要求，高质量做好“园博园”周边、高速出入口、瓯海大道沿线等重要节点区域的森林质量精准提升。推进建设项目涉林审批提速增效，提前谋划“三园”用地保障。
（三）聚力资源保护，深耕绿色发展，全力守护生态安全
落实最严格的耕地红线。坚持耕地保护优先，坚持数量、质量、生态一体保护，严格控制耕地占用，落实补充耕地责任，坚持“以补定占”。加强耕地用途转用监督，从严控制各类占用耕地行为。督促做好已入库垦造耕地、旱改水项目3年后续管护种植。
推进更严厉的执法监督。深化开展“三铁行动”，严格落实发现、查处、消除责任闭环管理。常态化开展违法占用耕地“零新增”行动，确保占耕零新增问题整改率100%。适应卫片政策新变化、新要求，确保违法占耕面积和违法耕占比逐年降低。抓好森林督查卫片整改，严厉打击违法破坏森林资源行为。完善积案化解体系，持续推进信访积案动态“清零”。
筑牢更稳固的安全防线。深入开展地质灾害隐患点工程治理。进一步完善森林安全体系，健全森林灾害防控体系，强化森林火灾防控。深入推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动。