温州市瓯海区教育局等11部门关于印发新时代瓯海区中小学科学教育行动方案的通知

各有关单位、区属各中小学：

为落实中共中央、国务院《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》《全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》部署要求，落实教育部等十八部门《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》（教监管〔2023〕2号）、温州市教育局等八部门《关于印发新时代温州中小学科学教育实施方案的通知》（温教发〔2023〕142号）文件要求，温州市瓯海区教育局等十一部门研究制定了《新时代瓯海区中小学科学教育行动方案》，现予以印发，请认真贯彻执行。

温州市瓯海区教育局        中共温州市瓯海区委宣传部

中共温州市瓯海区委机构编制委员会办公室   温州市瓯海区科技局

温州市瓯海区财政局  温州市瓯海区人力资源和社会保障局

温州市瓯海区农业农村局  温州市瓯海区文化和广电旅游体育局

温州市瓯海区高教新区发展中心  温州市瓯海区妇女联合会

温州市瓯海区科学技术协会

2024年5月24日

（此件公开发布）

新时代瓯海区中小学科学教育行动方案（2024—2028）

为全面落实中共中央、国务院《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》《全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》部署要求，落实教育部等十八部门《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》、温州市教育局等八部门《新时代温州中小学科学教育实施方案》、温州市教育局等四部门《关于加强新时代中小学科学教师队伍建设的实施意见》精神，着力在教育“双减”中做好科学教育加法，一体化推进教育、科技、人才高质量发展，着力打造全区协同的中小学科学教育工作体系，特制定本行动方案。

一、总体要求

1. 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以国家基础教育教师队伍建设改革试点区为契机，坚持“为未来、向未来、创未来”的价值追求，统筹推进区域科学教育“四大工程”，坚持素养导向，坚持协同推进，形成党委和政府统一领导，调动一切能调动的社会力量，推动中小学科学教育学校主阵地与社会大课堂有机衔接，提高学生科学素质，激发青少年好奇心、探究力、创新度，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体，培养社会主义建设者和接班人。

2. 主要目标

通过五年努力，培育出：20个市级“科普教育基地”；10 所以上家庭实验室基地学校，1000个以上青少年家庭实验室，10个以上社区科学探究中心；20个数字科学实验室，20所科学教育示范校；10个科学名师工作室，100名学科带头人；“小科学家”“小发明家”“小工程师”100人。在教育“双减”中做好科学教育加法的各项措施全面落地，开创中小学科学教育新格局，不断涌现区域拔尖创新人才。

二、重点任务

(一) 社会科学教育“联动赋能”工程

1. 打造“全域科学教育实践场景”。全面动员瓯海相关单位服务科学教育实践，评选市级“科普教育基地”。开放在瓯10所大学资源，发布可供中小学体验、实践的课程清单及预约公众号，每学期向学生开放所属的场馆、基地、实验室等平台和资源；开放在瓯科研院所、科技企业孵化器、产业创新服务综合体等供学生参观学习，鼓励引导有条件的龙头企业开放企业展厅或生产线供学生参观学习；联合“城市书房”，设立科学教育“阅读专柜”或“阅读区角”，实行全覆盖；依托中国数字科技馆，为中小学科学教育教学提供线上资源服务。大力推动校外研学点建设，结合当前科技热点，聚焦人工智能、虚拟现实等，开发数字农业、工业研学、生态研学等项目，发布精品科普研学推荐路线，促进科普研学专业化和多元化发展。

2. 开展“科普进校园活动”。遴选聘请一批热爱教育事业、科学教育经验丰富的科学家、科技人才等，走进校园作科学报告、讲述科学故事、宣讲科学家精神，开展“科普校园行”“科普大篷车活动”“移动科学站”等活动。出台科学报告主题“瓯海清单”，做好统筹安排，每年举行“科普进校园”10场以上。同时在“走出去”方面，组织中小学生前往科学教育场所，进行场景式、体验式科学实践活动。

3. 实施“家庭实验室千家计划”。在全区中小学校开展实施家庭实验室活动，通过发动、申报和创建，建立10 所以上家庭实验室基地学校，实现1000个以上家庭实验室，开辟科学探索第二课堂。推动家庭实验室全国协作学校联盟总部在瓯海落地及基地建设，支持打造瓯海青少年与世界接轨的舞台，举办家庭实验室等相关主题活动，让瓯海成为开放的科学学术交流基地。

4. 建立“社区科学探究中心”。结合儿童友好城市建设，推动街镇、村居、公园、学校、医院、场馆、数字农业工厂、企业、街区、商圈等建设具备科普、体验、探究等功能的儿童友好空间。利用现有资源，大力建设自然科学实践、技术与工程探索等科学教育基地，鼓励有条件的镇街建设社区科学探究中心，打造“家门口”科学教育阵地。

(二) 学校科学教育“扩容提质”工程

1. 构建科学“1+1+1”课程。做强科学教育学校主阵地，构建具有瓯海特色的科学教育“1+1+1”生本课程体系，推进多层次育人。第一个“1”为突出普及性、面向全体学生的必修课程（国家课程）；第二个“1”为突出实践性、面向具有科学兴趣和发展潜力学生的社团课程（拓展课程）；第三个“1”为突出前沿性、面向未来科技拔尖人才培养的选修课程（创新型科学课程），由区域科学教育示范学校通过聘请科学家、各行专家和各大院校教科研等团队合作设置。

2. 推进课堂教学变革。加强实验教学，注重真实问题情境创设，注重任务驱动问题研究，注重知识学习与实践相结合，强化做中学、用中学、创中学。探索项目式、跨学科学习，提升学生解决问题能力。深入推进教育数字化，促进信息技术与科学教育教学深度融合，构建数字化背景下的新型教与学模式。通过遴选“瓯越科学精品百课”、“瓯海科学教育专项课题”等，带动各地各校广泛参与，不断推进科学课堂教学变革。做好幼小、小初、初高衔接教学研究活动，坚持双向深度衔接，促进一体化培养。加强实验实践考查，实施瓯海区初中毕业生实验操作技能水平测试，将测试结果和学生日常参加实验活动情况纳入学生综合素质评价，提高学生动手操作和实践能力。

3. 打造无边界科学空间。各校要营造“处处能实验，时时能实验”的科学实验环境，打造泛在化学习场景。鼓励各校对普通教室、实验室开展基于技术的改造提升，建设复合型综合实验教学环境。利用学校走廊、阳台等闲置空间以及校内农场打造科学探究实验的“金角银边”。鼓励学校向学生开放科学实验室,方便学生利用课余时间，以独立或小组合作方式开展科学实验探究。建成20个数字科学实验室，出台中小学科学实验室建设“瓯海标准”，启动新一轮科学实验室建设达标活动，打造学校科学教育主阵地。

4. 成立瓯越少年科学院。每所学校至少设立1名科技辅导员，至少结对1所具有一定科普功能的机构（馆所、基地、园区、企业等），每年开展一场科学嘉年华活动。鼓励学校成立“瓯越少年科学（工程）院”，组建区级“瓯越少年科学（工程）院”联盟，成立瓯海区“小海鸥”儿童科学研究院。

5. 创建科学教育示范学校。启动全区中小学科学教育“校校达标活动”，围绕科学课程建设、课堂教学变革、空间场馆建设、校园科学活动、少年科学院建设、科学校园文化建设、科学教育品牌建设、特色基地（学科、项目）培育等标准，五年时间评选区域中小学科学教育示范学校20所。

(三) 科学教师队伍“引强培优”工程 

1. 全覆盖推进“科学副校长”。联合科协“百名博士进校园”活动，统筹瓯海区域科学家资源，推进科学家、科技工作者进中小学任科学副校长，实现科学副校长全覆盖。建设学校科技专家工作站、博士创新站，发挥工作站引才聚智作用，促进产学研协同创新和科学教育成果转化与推广应用，培育创新人才和教科研团队，不断增强学校教科研创新能力。

2. 全链条配齐“理工类教师”。把好中小学科学类课程教师的专业关，探索选拔一批高水平、创新型的理科专业教师。有序落实岗位，赴高校招引中小学科学教师，配齐配强科学教师。并逐步实现“每所小学至少有1名具有理工类硕士学位的科学教师”。

3. 全方位锻造“学科带头人”。强化在职科学教师培训，通过“1+2+4”梯队建设、“千人良师”、“教师全员素养大赛”等品牌活动，实施“地毯式”全覆盖培养方案，力争五年时间培训各学段一线科学教师360学分以上，组织成立科学名师工作室至少10个，培育学科带头人100人。借助高新科技企业、在瓯高校、科研机构力量，组织各类科技研修班，开展“科学教师与科学家师徒结对”活动，助力未来科学名师培养。基于素养导向，探索建立科学类课程教师多元评价机制。积极组织参加区域STEAM教师项目挑战赛、科技辅导员科技教育创新成果竞赛、中小学科学教师实验技能大赛，提升科学教师动手实践、实验探究和创新思维等能力。

4. 全系统配强“科学实验员”。要配齐配足专兼职实验室管理员，实行实验员持证上岗制。提倡返聘专业科学退休教师从事实验室管理工作；未配置实验室管理员的学校，科学教师兼职实验室管理员工作的，应折算为2-3个课时的工作量。担任学校科技辅导员工作且主持“少年科学（工程）院”指导工作，其任职时间可按二分之一计入班主任工作年限。建立健全实验管理员培训机制，实验员参加相关学科教师实验教学校本研修活动，参与实验教学课程、实验仪器研究应用开发等，与学科教师同等待遇。

(四) 未来科学人才“孵化激活”工程

1. 举办瓯海区科技节。每年面向瓯海全体中小学生举办科技节，组织开展青少年科技创新大赛、创客大赛等活动。指导中小学生理性选择参加国家、省、市青少年科技竞赛“白名单”项目，搭建中小学生成长平台。依托世界青年科学家峰会，每年6月份举办瓯海区“小科学家论坛”，并积极创设“小科学家”与大科学家的对话平台，开展“一对一”结对活动，实现瓯海科学教育的薪火相传。

2. 举行瓯海区小科学家评选。迭代升级“小科学家”培养计划，探索选拔培养长效机制。每届每学段评选区级“小科学家”、“小发明家”、“小工程师”各10名，提名奖若干名。

3. 探索拔尖人才培养路径。积极探索拔尖创新人才早期发现和选拔培养机制，及早发现有发展潜质、特殊才能的学生，并给予与其适宜的学习机会与成长平台，及时开展定制式个性化培养。全区设立2-3个试点基地学校，建立学生成长档案，做好科学拔尖人才各阶段发展的动态跟踪管理。

三、保障体系

(一) 加强组织领导。成立瓯海区新时代科学教育工作领导小组，下设办公室，办公室设在瓯海区教育局。建立教育部门牵头、有关部门齐抓共管的科学教育工作机制，项目化、清单化推进机制，确保科学教育落地见效。充分调动各方力量，成立由科学家、科学教育专家、各领域科技人才、科学教育骨干教师组成的“瓯海区科学教育指导中心”，加强谋划指导和推动落实。

(二) 加强投入保障。统筹各方资金和项目，广泛争取社会资助，在教育预算经费中统筹设立科学教育专项资金500万，保障对科学教育的支持力度，财政部门做好财政经费保障工作。各资源单位要坚持公益定位，免费或优惠向中小学生提供科学教育服务。积极争取有关公益基金会等支持，加大对薄弱学校、特殊儿童群体的科学教育支持力度。

(三) 加强宣传引领。通过专题培训、主题学习、校本研修等方式，积极推进科学教育传播创新，紧跟前沿方向。开展“全媒体科普行动”，推动区域主要媒体所属新媒体平台开设科学教育专栏，加大对科学教育的宣传引导力度，激励中小学生树立科技报国远大志向。将科学教育纳入“双减”宣传工作矩阵重点任务，营造重视支持科学教育浓厚氛围。

(四) 加强专项督导。推进新时代中小学科学教育工作落实情况专项督导，督促区属有关部门和学校就课程教材、实验教学、师资培养、实践活动、条件保障等方面建立健全长效机制，齐抓共管，凝聚合力，全面系统推动科学教育落地见效。