关于印发《娄桥街道“通天房”式居住出租房专项整治方案》的通知

机关各科室（站所），各村（社）：

《娄桥街道“通天房”式居住出租房专项整治方案》已经街道办事处同意，现印发给你们，请认真组织实施。

温州市瓯海区人民政府娄桥街道办事处

2024年1月31日

（此件公开公布）

娄桥街道“通天房”式居住出租房专项整治方案

为切实吸取近期国内发生的几起重大消防事故的经验教训，进一步防范“通天房”式居住出租房火灾事故“高危防范风险”，提升“通天房”式居住出租房的安全水平和环境卫生水平，根据温瓯安委〔2024〕2号文件，特制定此方案。

一、整治对象

“通天房”式居住出租房，即楼梯设置在房屋中央或内部从底层到顶层敞开式全部贯通，且系上下楼唯一通道的自建房，并用作出租。

二、整治范围

古岸头村、前园村、社叶村、东耕村、河庄村、安下村

三、整治内容

（一）四项提升要规范到位

（1）应急逃生梯，要确保设置牢固且无锈蚀，每个居住间要确保能够直达逃生，上梯不便的，要在窗口位置设置逃生平台。

（2）防火隔断，要确保每个居住间安装钢质防火门，无面向楼梯、通道的窗洞，如存在合用场所的，与合用场所位置的分隔要用实体砖墙或钢筋混凝土楼板完全砌筑密封到位。

（3）智能烟感，要保证每个居住房间和楼梯间顶部均安装到位，能够及时预警；如房间顶部内有梁等分隔的，需按隔区数量安装智能烟感。

（4）简易喷淋，要保证每个居住间和通道均能覆盖且系统有水有压，压力不足的需加装消防增压泵；喷淋系统在顶层需设置压力表和末端试水口；喷头距离顶部不得超过15cm，如超过需加装集热罩。

（二）消防设施要规范齐全

（1）灭火器，要按照每个居住间至少配备一具3kg及以上的ABC干粉灭火器的标准配齐，挂设在显眼且易于取用的位置，灭火器应当每月定期检查并填写月检记录，发现压力不足、过期、瓶身锈蚀老化等问题要及时更换。

（2）防烟面罩，要按照每个房间的实际居住人数配齐，放置在居住间内显眼且易于取用的位置，并张贴使用说明。

（3）应急照明灯，应设置在疏散楼梯处，时刻保持通电状态，确保紧急情况下电量充足且能起到照明作用。

（三）疏散通道要保持畅通

疏散楼梯：必须单独设置且直达一层室外；外窗禁止设置防盗网等影响逃生和灭火救援的障碍物；严禁堆放物品影响人员疏散，公共部位不得堆放可燃易燃物；禁止在疏散通道、安全出口、楼梯间等区域停放或为电动自行车充电；要保持疏散通道等公共部位的卫生清洁，如无法保持卫生清洁，由第三方单位统一包干出租房卫生，提升整体居住环境卫生水平。

（四）电气线路使用要规范

主要电气线路要规范套管，严禁私拉电线、使用不合格插板；规范安装漏电保护开关

四、整治部署

专项整治行动从2024年1月30日起至2月29日，分四个阶段进行。

（一）排查摸底阶段（2024年1月30日起至2月3日）。在原有“通天房”式出租房名单基础上，以村为单位，由各驻村领导组织联系村内网格指导员、网格长、专职网格员全面排查辖区内“通天房”式居住出租房，更新底册清单，确保不漏登漏排，做到“一户一档”的台账资料，汇总至各驻村组长，再统一汇总至新居民服务中心。

（二）整治提升阶段（2024年2月4日至2月9日）。按照整治方案要求，结合排查期间即知即改，充分动员网格干部和专职网格员，采取逐家入户的方式对“通天房”式居住出租房隐患排查治理。对整改措施不力、隐患严重的或未在规定期限内为整改的出租房，坚决依法予以关闭。

（三）检查督查阶段（2024年2月10日至2月23日）。集中整治结束后，街道新居民中心要对各村、网格上报的排查和整改情况进行检查，避免出现边整治边反弹的行为，对隐患排查、整改不到位以“交办单”形式予以督办，督办后仍未整改的由街道纪工委介入督查。

（四）总结提升阶段（2024年2月24日至2月29）。根据检查结果采取纠正措施，解决发现的问题并持续改进提升方案，确保专项行动有效推进；建立奖优惩劣机制，根据各阶段排查、整治进度对村、网格进行通报表彰。

娄桥街道“通天房”式居住出租房专项行动专班

指   挥   长：陶琼伟

第一副指挥长：麻显春

副 指 挥 长 ：林胜国、胡慧源、虞晓威、戴建锡、

吴智勇、黄年高、林国生、李云岳

成        员：新居民服务中心，古岸头村、前园村、

社叶村、东耕村、河庄村、安下村驻村组、

网格员，共分8组：