各街道办事处、泽雅镇人民政府：
今年是中华人民共和国成立75周年，是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年，是实施“十四五”规划任务的关键之年，为进一步增强防汛敏感性，做好水旱灾害防御各项准备工作。根据市防指、市水利局和区防指的有关要求，现就做好2024年水旱灾害防御准备工作和开展汛前大检查有关事项通知如下：
一、防御准备工作
1.全面压实防御责任。严格落实水工程安全度汛责任制，及时调整行政责任人、管理（技术）责任人、巡查责任人、人员转移负责人、抢险救援人员等。
2.修订完善预案方案。增强针对性和可操作性，修订水旱灾害防御应急工作预案、镇街山洪灾害防御预案、山洪灾害防御重点村落“一村一预案”、水利工程安全管理应急预案（抢险避险方案）、在建工程度汛方案、抗旱保供水方案等。
3.加强演练培训。组织开展水利工程抢险、山洪灾害防御演练、人员转移等科目的水旱灾害防御演练。按照《浙江省水利防汛物资储备管理办法》（浙水灾防〔2022〕17号）等要求，调整补充水利防汛抢险物资，调试抢险设备、落实抢险队伍；组织开展新任水利干部、责任人、基层山洪灾害相关责任人业务培训，提高履职能力。
4.加强监测预警。严格执行汛期值班和领导带班制度，加强值班室网络通信保障。做好水文监测设施、水雨情信息系统、山洪监测预警系统、防汛信息报送系统运行维护；密切关注雨情、水情和工情。
二、汛前检查工作
（一）检查内容
1.上述各项防御准备工作落实情况。
2.山塘水库河网。重点检查水库“三个责任人”和“三个关键环节”、山塘巡查人员落实情况；责任牌更新情况；水库山塘坝体、泄洪及放水建筑物、泄洪闸门及启闭机电设备、应急备用电源等安全运行情况；病险山塘降低水位或空库运行落实情况；堤防险工险段安全度汛措施落实情况；排查是否存在阻碍河道行洪、束窄河道断面、在河道内开垦及修建活动场所抬高河床河滩地高程等度汛风险隐患。
3.在建水利工程。重点对度汛责任落实情况、度汛方案编制情况、度汛演练情况、防汛物资、设备、人员等工程现场准备情况；以及工程形象面貌如深基坑排水不畅、防汛道路堵塞、穿（破）堤工程进度滞后，施工围堰不符合设计标准，导流设施泄水不畅等影响安全度汛问题开展排查。
4.小流域山洪灾害。重点排查山洪灾害防御责任落实情况和村级责任人履职情况；山洪灾害风险区划定复核、防御对象到户到人信息清单建立情况；检查山洪灾害监测站网和群测群防体系情况；山区建房、修路、搭桥、盖板等占河阻水行为加剧山洪灾害情况；受山洪灾害影响的房屋、涉水在建工程及临时工棚、施工场所、宗教场所、养老场所、福利院、学校、医院、景区、农家乐、民宿等危险区管控情况等。
5.水毁修复。重点检查水毁修复工程实施进度及质量，4月15日前能否完成修复或落实安全度汛措施。
6.其他。2023年上级水利防汛部门有关水旱灾害工作暗访、督查问题整改完成情况。近年水旱灾害防御工作中暴露的隐患、防御短板及薄弱环节整改情况。
（二）检查形式
1.镇街自查。各镇街牵头组织水利工程管理单位、物业管理单位以及各在建水利和涉水工程项目业主于2月底前对辖区内水旱灾害防御情况进行自查，并将有关问题清单及整改计划报区水利局。
2.区级抽查。区水利局3月1日起组织专项检查组对辖区山塘水库、水电站、泵站闸站、重要行洪河道、在建水利（涉水）工程、山洪灾害风险区和防御对象清单复核更新、监测预报预警系统等度汛准备工作进行区级抽查，督促指导镇街开展检查以及落实整改措施。
三、工作要求
1.各镇街和有关单位要树牢“风险隐患排查不出来、风险点掌控不住，就是工作失职”的意识，按照浙江省水利厅《关于进一步增强防汛敏感性切实做好水旱灾害防御工作的通知》（浙水灾防〔2024〕1 号）文件精神，树牢底线思维、极限思维，强化风险意识，落实各项水旱灾害防御工作。
2.请各镇街和有关单位迅速组织开展水旱灾害防御风险隐患排查，建立问题台账，限期整改到位，汛前不能整改完成的，要及时落实应对措施，杜绝“带病入汛”。区水利局将适时对各镇街整改结果进行核验抽查，对未完成整改的重点隐患进行通报。
3.请各镇街和有关单位于2月29日前将汛前大检查完成情况工作总结（附件1）及《水旱灾害防御汛前检查开展情况统计表》（附件2）《水旱灾害防御隐患动态管理汇总表》（附件3）《水利“八张风险清单”排查整改汇总表》（附件4）报区水利局（联系人：留浩策，689291）。
附件：1.汛前大检查工作总结提纲
2.水旱灾害防御汛前检查开展情况统计表
3.水旱灾害防御隐患动态管理汇总表
4.水利“八张风险清单”排查整改汇总表
温州市瓯海区水利局
2024年2月20日
（此件公开发布）
附件1
汛前大检查工作总结提纲
一、总体检查情况
对照区水利局汛前大检查相关内容。
（一）责任制落实情况。（责任落实、培训等情况，物资、队伍和专家落实情况等）
（二）预案落实情况。
（三）物资队伍落实情况。
（四）水毁修复及其他情况。（水毁修复工程实施进度及质量）
（五）检查情况。（检查方式、检查人次、检查工程数情况等）
二、隐患及整改情况
主要概述排查发现隐患数量、主要类型及当前整改情况，对于比较典型的隐患，举例分析。
三、下一步工作打算
简要概述下一步加快推进隐患整改销号、强化排查整治工作、确保水利工程安全度汛、加强山洪灾害防御等方面的举措。
附件2
水旱灾害防御汛前检查开展情况统计表
填报单位（盖章） ： 填报日期： 年 月 日
镇（街） | 检查人次（人） | 检查工程数（处） | 排查隐患（处） | 整改情况（处） | 本年度修编预案（个） | 2023年汛后开展宣传、培训和演练情况（人次） | ||||
完成整改 | 落实措施 | 正在整改 | 未整改 | 计划总数 | 已完成 | |||||
合计 | ||||||||||
填报人： 审核人：
附件3
水旱灾害防御隐患动态管理汇总表
填报单位（盖章）： 填表日期： 年 月 日
序号 | 项目 类型 | 隐患 地点 | 存在问题 | 度汛意见及整改措施 | 整改期限 | 整改责任单位 | 主管（监管）部门 | 整改情况（打“√”） | |||
未整改 | 正在整改 | 已完成 | |||||||||
已落实措施 | 正在整改 | ||||||||||
填报人： 审核人：
附件4
水利“八张风险清单”排查整改汇总表
填报单位（盖章） ： 填报日期： 年 月 日
镇（街） | 小流域山洪危险区 重点防范村落 | 病险山塘 | 病险水库 | 存在安全风险堤防 | 在建水利工程 （含涉水工程） | |||||
数量（个） | 防范措施已落实数（个） | 数量（座） | 防范措施已落实数（座） | 数量（座） | 防范措施已落实数（座） | 数量（条/公里） | 防范措施已落实数（条/公里） | 数量（个） | 防范措施已落实数（个） | |
合计 | ||||||||||
填报人： 审核人：