2023年以来，我局在市生态环境局党委和区委区政府的坚强领导下，攻坚推进“碧水”“治气”“清废”等亚运环境保障专项行动，做出亮点工作“七件事”。①“五水共治”工作成效显著，连续两年荣获“大禹鼎”金鼎（全市唯一），获区委红榜激励；②圆满完成龙舟湖亚运水环境护航任务，获得生态环境部、亚龙联主席、运动员、场内外观众等多方高度好评，获区委红榜激励；③瓯海重大生态环保督察问题清单总排名位列全省90个县（市、区）第五、全市第一；④“瓯海区再生资源回收利用能力提升案例”全市唯一入选省委七张问题清单典型案例（生态环保督察整改案例）；⑤突破性取得“第七批省级生态文明建设示范区”命名；⑥作为牵头部门，充分发挥区生态环境委员会、区美丽办、区治水办、区无废办、区大气办等区级议事协调机构的作用，主动担当，打赢环境保护硬仗；⑦已递交“康雅塘河˙共富瓯海”EOD项目建设申报材料，有望入选第二批“省库”，全力绘就“山绿水清，天蓝地净”的瓯海生态新画卷。
一、2023年亮点工作
（一）深化污染防治措施，不断改善区域生态环境。一是打好蓝天保卫攻坚战。以整治固定源、移动源、扬尘源为抓手，综合施策推进“三源”共治，大气环境不断改善。二是打好碧水提升攻坚战。紧紧围绕“碧水迎亚运”工作主线，对重点河道实施排污口整治、截洪沟整治、管网整治、藻类防控、综合治理、截污控源、清淤清障、调水活水、水质提升等“九大攻坚”，圆满完成亚运水环境护航任务。今年省控断面水质Ⅲ类比例保持100%达到省级要求，市控以上断面水质全部达到水环境功能区要求，温瑞塘河主流域水质基本稳定在Ⅳ类以上，水质环境稳步提升。三是打好净土清废攻坚战。深化“无废城市”建设，今年建成31个“无废细胞”（包括2个“无废亚运细胞”），区域固废规范化管理水平不断提升。有序推进土壤污染“源解析”工作，12月底全部完成。开展重点建设用地安全利用监管工作，安全利用率达100％。加大废旧金属回收行业整治力度，共打击取缔环境脏乱差的废旧金属回收网点（堆场）48处，环境质量持续变好。
（二）全面完善体系建设，不断提升生态治理质效。一是强化生态环境统筹协调能力。高位配置生态环境统筹协调机构，率全市之先成立瓯海区生态环境委员会，全面加强生态环境保护工作的统筹协调，形成齐抓共管“大环保”格局。二是强化污染防控智慧监管系统。逐步建立“非现场监管+精准执法”执法平台“2+1+N”制度体系，不断提升监管效能、优化执法方式，以高水平保护推动高质量发展。三是强化刚柔并济执法机制。今年以来，共开展百日攻坚、绿剑行动等联合执法行动28次，作出处罚决定书106件，处罚金额754.5万元，移送公安9件。在严格执法的前提下，分局准确把握柔性执法尺度和温度，今年发放预警提示单599家，探索制定《瓯海眼镜行业环境行政合规指引》，在处罚金额自由裁量时尽量坚持从宽兼从轻原则，对积极改正违法行为的罚款基本在法律规定的下限附近，助力瓯海经济和环境高质量发展。
（三）抓实补短增强工作，不断落实各类法定职责。一是抓实补齐基础设施短板。建成投用全市最大再生资源分拣中心（静脉产业园）、全市技术最先进废活性炭再生利用中心（温州一霖再生资源有限公司年再生1.5万吨废活性炭及收集暂存分类中心建设项目）以及娄桥建筑渣土循环利用基地项目，逐步形成全市乃至全省门类最齐的固体废物再生循环利用的产业链。二是抓实加强监测能力建设。积极开展2个市控断面水质监测自动站建设，投入使用2个VOCs、3个六指标空气监测自动站，强化污染成因、环境质量预测预报、风险预警等研究及成果转化，加强环境监测对提升环境质量的技术保障作用，我区生态环境监测管理工作作为全省唯三的推荐案例上报生态环境部。三是抓实配套改革制度执行。开展瓯海区全域生物多样性调查，落实新增总量排污权有偿使用和1601家工业企业“十四五”初始排污权核定工作，配合上级设立省、市、县三级排污权储备账户。推进生态损害赔偿工作，严格落实“一案双查”制度，做到应赔尽赔（2023年已完成6例赔偿）。
（四）切实担负政治责任，不断加强党风廉政建设。一是强化担当意识，自觉履行“第一责任人”职责。定期召开党风廉政建设专题会议，认真贯彻“四个亲自”要求，凡涉及“三重一大”事项，由党组会议研究决定。二是强化廉政教育，全面筑牢廉洁自律的思想防线。充分利用党组理论学习中心组学习会、周一学习会、主题党日等活动，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持围绕廉政主题，与班子成员、科室负责人进行谈心谈话，沟通思想，有效预防腐败现象发生。三是强化纪律监督，努力打造风清气正的环保铁军。聚焦违规参与民间借贷、违规从事营利活动等违纪问题，多次开展反诈宣传，通过填写自查表、签订零报告承诺书的形式，组织全局干部全面开展自查自纠活动，今年分局被选为优秀典型，在全市生态环境系统队伍建设工作大会上作交流发言。
二、存在问题及短板
（一）治水工作成效还未稳固。虽然我区整体水环境向好，但由于底子薄、基础差，管网存在年久老化、破损、渗漏、混接等情况，断头河数量较多，个别河道易反弹，治水成效还未完全巩固。
（二）空气质量优良比率超标。空气优良率为97.3%，同比上升3.1个百分点，但扬尘污染防控有待加强，露天焚烧现象时有发生，餐饮油烟污染防控有待加强，区域联防联控尚未有效开展。
（三）电镀园区整治迫在眉睫。园区管网建设不完善，智慧化管理还不够，企业车间存在“多企租用一个层面”现象，园区整体形象不美观，建筑外立面陈旧破损、锈迹明显，废气管道林立，外立面机器设备数量繁多、布置杂乱，缺乏统一规划。
三、2024年重点工作
（一）加快推进美丽瓯海建设，全面构建大环保格局
突出规划引领作用，立足于国家生态文明建设示范区创建工作。一是聚力铸就生态环境齐抓共管大格局，以瓯海区生态环境保护委员会为核心，研究部署全区生态环境保护工作，分析生态环境保护工作形势，协调解决重大问题，狠抓生态环境保护主体责任落地见效，形成齐抓共管的生态环境保护工作大格局。二是聚力推进生态文明建设示范区大升级，在创成省级生态文明示范区的基础上，对标国家级生态文明示范创建指标要求，梳理各项指标达标情况，明确指标限期达标措施，力争各项指标达到要求，定期调度美丽温州建设工作完成情况，持续推动新一轮生态环境基础设施提升工作，改善全区环境质量。三是聚力开展EOD项目大建设，切实承担起牵头部门职责，全力推动“康雅塘河˙共富瓯海”EOD各子项目建设，定期调度各项目建设进展，如遇问题及时向上对接沟通解决，力求发挥EOD项目实效，实现经济发展与环境保护双赢。
（二）打赢污染防治攻坚战，突破环境质量瓶颈期
全面摸排我区污染源数量，为打赢污染防治攻坚战提供坚实保障。一是打好蓝天保卫战，进一步强化治气专班牵头、协调、监督作用，开展挥发性有机物治理突出问题排查整治工作，继续推进废气治理设施升级改造；加强机动车污染防治，开展尾气排放污染管控、专项检查及抽测工作，进一步规范非道路移动机械；加强对木质家具、化工、电镀等重点行业管控，促进重点行业在规范管理、安全生产、工艺水平、污染防治水平提升。二是打好治水巩固战，深入开展“污水零直排区”建设提质扩面，狠抓入河混排口和工业园区污水零直排整治；聚焦市控以上断面水质提升，省控断面100%达到Ⅲ类水以上；通过排口整治、管网提质、活水畅联等综合施策，巩固易反弹河道整治成效，力争“金鼎”三连夺。三是打好治土清废攻坚战，进一步健全区重点建设用地工作有关部门深度联动机制，对受污染耕地问题进行分类治理，扎实解决粮食安全、耕地污染等问题，积极开展受污染耕地中央资金申报工作；深化“无废城市”创建工作，积极谋划重点项目，推进飞灰资源化利用等项目的建设，力争“无废城市”评星上榜；继续开展小微统一收运和赋码管理工作，推进一般工业固废使用电子转移联单工作，依法查处违法行为。四是打好重点行业整治提升战,开展电镀园区生活污水管网和工业污水分质分流整治工程，优化生产车间布局，分批实施车间干湿分离、生产线负压以及清洁化等改造，打破“多企共用一层车间”的“厂中厂”乱局，并通过提升智慧化监管网络建设工程、危废统一收集工程以及建设电镀园区展示厅、适度美化外立面等综合提升园区整体形象。
（三）强化生态环境综合监管，打好严格执法组合拳
继续推进“大综合一体化”改革，保持严格执法态势，发挥好综合执法队伍应有的作用。一是深入开展专项执法，以水环境、大气质量改善为重点，深化护水、治气、治废各类专项行动，加大对环境违法打击力度，强化执法联动，不断提升“平安考核”排名。二是深入开展工况监控，紧盯联网率和异常率排名指标，督促企业及时更换活性炭和循环液，并及时更新平台信息，同时提高非现场检查立案案件数。三是深入开展队伍建设，继续加强各中队执法队伍标准化建设，做好全市生态环境执法队伍建设试点工作，对照“双随机”考核细则高质量完成检查任务，完善设施装备，提升执法能力，铸就新时代环保铁军。
（四）抓好督察问题整改工作，确保整改落实到位
根据各级生态环境保护督察组反馈问题，不折不扣地落实整改方案，继续保持重大生态环保督察问题清单指数排名居于省市前列。一是多轮次迎接各级环保督察，2024年环保督察将是工作的重中之重，要整理总结迎检工作资料，健全完善迎检机构和制度，高质量做好第三轮中央生态环境保护督察、国家长江经济带生态环境警示片问题调查、省委生态环保例行督察、省级长江经济带警示片问题调查等上级督察迎检工作，按时序完成上级交办问题办结销号。二是多层次推进督察问题整改，针对生态环境保护督察交办信访及反馈问题，严格依照“清单化管理”的形式，做到“责任领导、责任部门、整改目标、整改措施、整改期限”五个明确，并建立相关督查督办机制，确保高质量完成问题整改工作。三是多维度提升环保清单排名，外抓统筹、内抓协调，及时了解清单排名规则，攻坚冲刺弱势指标，逐个击破中游指标，根据考核细则查漏补缺，防止排名大起大落。