工商（经济）界2组：
你们在区政协十届三次会议期间所提的《关于以数实融合推动优势传统产业转型升级的提案》（政协提案061）收悉，《提案》指出，我区服饰、鞋革、眼镜等优势传统制造业，面对数字化带来的机遇和挑战，传统产业数字化转型迫在眉睫，但目前仍存在传统产业数字化转型困难、传统产业数字化投入不足、数字化人才及数字化服务供给不足等问题，并针对性地提出了相应的对策建议。所提的建议非常准确、深入，部分建议内容已在区有关工作中有所体现，我们将会同各相关部门，充分分析、吸收并在今后工作中予以落实和推进。现将相关情况答复如下：
一、关于“加强企业数字化转型支持”
目前，我区围绕企业需求开展针对性的数字化转型支持。一是政策扶持力度较大，可操作性强。如：智能化车间项目按照投资金额10%到25%给予补助，重点支持建设数字化车间、无人车间、智能工厂、无人工厂等项目；对获评国家级、省级、市级首台套产品的，给予100、50、30万元奖励；对新认定国家级、省级、市级工业互联网平台分别奖励200万元、100万元、50万元；出台民营企业猎聘奖补政策，给予猎聘费用的50%，每年最高10万元人才猎聘补贴政策。二是政策宣传形式多样，实惠性强。通过入企调研走访、召开政策宣讲会、搭建微信小程序、制作小视频等方式，大力开展全方面的政策宣传。尤其是开发了“瓯海智造管家”平台，将市区两级政策汇编在小程序上，便于企业查询。该平台上入驻了17家工程服务公司、22位专家，可为企业实施智能制造提供从技改备案、专家咨询、工程公司寻找、设备选型、融资服务等一条龙服务。如，瓯海农商银行推出了“数安贷”产品，并于今年3月20日根据温州卓健信息科技股份有限公司的数据资产价值提供了500万元的纯信用授信，完成了全市首笔数据资产纯信用贷款。
二、关于“鼓励数字技术与传统产业融合发展”
目前，全国有关工信领域设备更新和消费品以旧换新工作正在如火如荼地进行，我区以全市“万企数改”数字赋能行动为切入点，以人工智能和制造业深度融合为主线，全面铺开以下几项工作：一是加快中小企业数字化改造全覆盖。探索“小型化、快速化、轻量化、精准化”中小企业数字化改造路径，制定全覆盖方案，组织运营商、服务商、属地等相关单位开展“全覆盖”推进活动，为数字化服务商和数字化改造企业搭建桥梁。通过开展入企调研、服务指导、政策宣讲等形式，提升中小企业数字化改造积极性和力度，引导218家规上企业开展数字化改造，推动生产单元一体化贯通，着力实现改造全覆盖。二是加大“人工智能+”软硬件更新。积极推进智能机器人、机器视觉、数字孪生系统等人工智能技术与先进制造技术深度融合，推动鞋服、智能锁具、智能装备等行业从设计、制造、管理、销售等全产业链提炼人工智能应用场景。作为我区软服企业的翘楚，帝杰曼科技股份有限公司，正是一家集大数据、物联网、云计算、人工智能等领域在内的一站式数字化服务与解决方案提供商，致力于多方面工业软件开发与应用，积极推动我区工业技术软件化行动。三是推进集群企业协同改造提升。鼓励行业链主企业带动产业链上下游整体推进数字化转型，综合运用两化融合、企业上云、智能工厂、工业互联网平台、5G全连接工厂、未来工厂等工作载体，开展集成应用创新，开放先进技术和应用场景，将数字化转型经验转化为标准解决方案，为中小企业提供数字化转型服务。东经包装平台、森马服装平台分别获评工信部工业互联网平台试点示范项目、省级重点工业互联网平台。东经科技创成省级5G全连接工厂，全市工厂级唯一。
三、关于“夯实数字基础设施建设”
目前，我区持续加强数字基础设施建设。一是强化产业集群工业互联网平台体系建设。引导工业互联网平台探索技术改造新模式，输出系统性、集成性或定制性的解决方案，构建工业互联网平台赋能产业集群数字化转型发展体系。二是统筹优化算力资源布局。依托浙南移动中心，加快高性能算力建设，深化数据中心“云+边+端”一体化协同发展，打造其成为支撑新一代信息基础网络体系的区域性云计算中心。加快5G网络深度覆盖，围绕应用场景部署开通5G基站，满足工业园区、工业企业的高速率、低时延、大带宽、多场景等多方面需求。2023年，实现新开通5G基站565个。
四、关于“引导数字化服务向传统产业延伸”
近年来，我区注重引、育、试三结合，逐步引导数字化服务向传统产业延伸。一是以引加强平台集聚效应。以数字长三角一体化为契机，根据全市“一港五谷”比拼机制，加快数字产业、运营商在中国（温州）数安港、中国基因药谷等产业平台集聚，吸引国内外全行业领域的优质产业数字化服务商落户瓯海。二是以育增强本地服务能力。以现有传统产业联盟为依托，谋划组建企业数字化改造联盟，有效利用科研院校资源，依托温州市智能制造研究院、浙江理工大学瓯海研究院、浙江大学温州研究院、温州大学、温职院等科研院所，分行业组建专家服务团队，为企业提供咨询、诊断、研发等全方位服务。三是以试推进产业改造进度。通过实施眼镜行业中小企业数字化改造试点，引进和培育专业服务公司，对注册地在我区、并为我区企业提供智能化改造集成服务的重点智能制造工程服务公司，给予政策支持。公开征选瓯海区眼镜行业中小企业“N+X”数字化改造总包商，采取“N+X”总承包模式，打造N个行业共性应用场景和X个企业个性应用场景。
五、关于“致力破解数字人才紧缺问题”
我区大力引进高层次数字人才，密切校地、校企合作，注重引进外来数字人才与培育本土人才相结合，合力培养企业数字化领域复合型技能人才。一是深入推进高校毕业生招引510+行动计划。通过发布领军企业人才需求、组织参与海内外硕博招聘会、“千企百校”人才合作对接会等活动，巩固人才引进基础。建立政、校、企共商共建共育共享新机制，全力促成中国数安港与安防学院建立“产教评”技能生态链，链内企业面向毕业生开展学徒培养。二是发挥人力资源服务机构市场化作用。加强人力资源企业规范化管理，发挥人力资源机构在人才市场化配置中的作用，引入嘉驰国际等人力资源机构，提升中高端人才寻访、招聘流程外包等人力资源服务能力。三是加大数字专技人员引育力度。借助瓯海就业创业平台进行政策宣传，实现网络平台奖补申报，建立微信专技人才群及30多个重点企业人社对接服务群，推动符合条件的数字专技人才参与“瓯越人才”“省千”推荐选拔。搭建“30分钟数字人才培训圈”，对数字经济领域精准开展数字类职业技能培训，探索数字工匠“一试双证”考评，即通过一次考试，同时核发技能等级证书及行业（企业）认证证书。
下一步，我们将加快我区数实融合的步伐，以三大抓手助力推进我区传统产业转型升级。一是以“学样仿样”为抓手，推进轻量化数改。争创省级中小企业数字化改造试点，实现规上工业企业数字化改造覆盖率达100%。推进“千企智能化改造行动”，打造以未来工厂为引领，智能工厂（数字化车间）为主体的新智造企业群体。每年实施智能化技改项目90个，入库培育智能工厂（数字化车间）5 家。推动一产业一平台建设，每年新增工业互联网平台2个，形成一批涵盖龙头企业和中小企业的数字标杆工厂。二是以“技术服务”为载体，加强专业化支撑。引导龙头企业加快数字化转型，通过标准制定和能力输出，辐射带动产业链上下游中小企业的“上云用云”，实现中小企业融通发展，推动产业集群整体数字化转型。以中国数安港为载体，加大产业数字化服务商招引培育力度，吸引2家沪苏杭等地优质产业数字化服务商落户瓯海，打造一支高素质的本地产业数字化服务商队伍。三是以“关键要素”为牵引，实现精准化助力。持续开展政策宣贯工作，在利用现有“瓯海智造管家”等智能制造服务的同时，积极对接省市政策精准推送软件，持续深入企业宣传我区企业数字化改造、税收优惠政策，特别是研究加大针对规下企业数字化改造政策的扶持力度。面向企业数字化改造需求，创新金融产品和服务，加大金融支持力度，持续开展数据产品资产评估工作。引培紧缺数字人才，充分发挥“热带雨林式人才生态10条”政策激励作用，尝试推行企业首席数据官制度，招引一批复合型数字经济产业人才，实施数字技术工程师培育项目，结合区内高校继续面向数字经济领域开展数字类职业技能培训，培养高水平数字技术工程师10人，开展数字人才类培训2000人次以上，面向中国数安港输送实习实训学生100人次以上。夯实数字基础设施，围绕中小企业数字化改造 “硬件”需求，加快企业内外网络建设，推动千兆光网和5G网络优质全覆盖，深化“5G+工业互联网”建设，全年新开通5G基站350座。加快布建数据中心、算力中心，为企业数字化改造提供存储计算“基座”。引导通信运营商进一步加大提速降费助企服务工作力度。
最后，感谢你们对我区数字经济工作的关注和支持。
办理单位联系人：徐慧慧，联系电话：88522793。
温州市瓯海区经济和信息化局
2024年7月3日