2024年前三季度瓯海区居民收支情况简析

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。瓯海区深入实施“强城行动”，加快建设更具活力、更高水平的“科教新区、山水瓯海”，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。前三季度，瓯海区经济运行总体保持平稳增长，实现居民收入稳健，居民消费支出稳步提升。

一、城乡居民收支总体情况

（一）收支总量居全市中上游。从收入总量上看，前三季度全区全体居民收入总量61231元，位居全市第2位，高于全市5974元，大幅高于位次靠后的县市区。其中城镇居民收入总量65764元，居全市第5位，高于全市2083元；农村居民收入总量42328元，居全市第1位，高于全市7643元。

从消费总量上看，前三季度全区全体居民消费总量40477元，位居全市第3位，高于全市1439元。其中城镇居民消费总量41283元，位居全市第4位，低于全市2546元；农村居民消费总量377113元，位居全市第1位，高于全市9776元。农村居民消费总量大幅高于位次靠后的县市区。（见表1）

表1 前三季度温州市区居民消费支出对比表

单位：元，%

（二）收入增速排名全市靠后。前三季度，瓯海区全体常住居民人均可支配收入61231元，同比增长4.5%，低于上年同期水平3.1个百分点，全市排名第9位。分常住地看，城镇常住居民人均可支配收入65764元，同比增长3.9%，低于上年同期水平3.1个百分点，全市排名第8位；农村常住居民人均可支配收入42328元，同比增长5.4%，低于上年同期水平2.9个百分点，全市排名第11位。

（三）城乡收入比收窄幅度持平。前三季度，全区城乡收入比为1.55，低于全市平均0.29，居全市第二。城乡收入比较上年同期收窄幅度持平。环比上半年

缩小0.03持平，高于全市0.01。（见表2）

表2    温州市城乡居民收入比对比表

二、需关注的问题

（一）城乡居民收入总量基数大，增收持续承压。前三季度，从瓯海区全体居民可支配收入总量来看，全市排名第2，总量水平高于全市平均水平5974元，与全市排名第三的瑞安高出2074元，瓯海区收入总量基数偏高，造成收入增长压力大。

（二）城镇居民消费潜力有待挖掘。前三季度，城镇居民消费总量41283元，增长6.8%，居全市第4位。虽然总量处在全市中上游，但与消费总量第一的鹿城相比，总量相差14013元，增幅相差1.1个百分点，差距依然较大，我区城镇居民消费潜力有待进一步挖掘。

三、建议

（一）多措并举稳就业促增收。一是要突出就业优先导向，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持。二是要强化促进青年就业政策举措，优化就业创业指导服务。积极促进农民工就业，加强对残疾人等就业困难人员帮扶。分类完善灵活就业服务保障措施。完善劳动关系协商协调机制，维护劳动者合法权益。三是要加强职业技能培训,适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求。多渠道增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，努力促进低收入群体增收。

（二）促进消费稳定增长。一是从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能。培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策。二是按照浙江省进一步推动消费品以旧换新行动方案，要充分利用“浙里来消费”等活动载体，举办丰富多彩的促消费活动。推动养老、育幼、家政等服务扩容提质，支持社会力量提供社区服务。三是加快构建适应高质量发展要求的标准体系，推动商品和服务质量不断提高，更好满足人民群众改善生活需要。

（三）切实保障和改善民生。一是积极应对人口老龄化国家战略，继续提高退休人员基本养老金。加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。持续做好老年优待和为老服务工作，大力发展银发经济。二是健全生育支持政策，优化生育假期制度，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。三是健全分层分类的社会救助体系，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。