局机关各科室、下属各单位：
为全面实施审查事项目录清单化管理，严格落实合法性审查工作，根据《浙江省行政合法性审查工作规定》文件要求，结合本单位实际情况，编制了《温州市瓯海区农业农村局合法性审查事项目录清单》，现印发给你们，请遵照执行。
温州市瓯海区农业农村局
2023年12月26日
（此件公开发布）
温州市瓯海区农业农村局合法性审查事项
目录清单（一）
（行政规范性文件）
定义 | 由区农业农村局依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，在本区范围内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。包括区农业农村局单独制定并发布的行政规范性文件，区农业农村局与其他单位联合制定并发布的行政规范性文件。 | |
序号 | 事项名称 | 具体事例 |
1 | 农村产业政策类文件 | 例如渔农畜牧产业、乡村特色产业、农村人才培育、农村新型农业经营主体发展等方面的文件 |
2 | 农村管理类文件 | 例如农业、渔业、畜牧、水资源、农村集体资产管理等方面的文件 |
3 | 农村技术推广类文件 | 例如渔农业技术推广、农村能源开发利用等方面的文件 |
4 | 乡村振兴类文件 | 例如乡村治理、农村社会事业发展、特色渔农村建设等方面的文件 |
5 | 农业农村执法类文件 | 例如海洋、渔业、农业等领域执法自由裁量，海上一支队伍管执法，信用体系建设等方面的文件 |
6 | 渔港管理类文件 | 例如休闲渔业船舶管理、渔港管理、渔业渔船管理等方面的文件 |
7 | 专项行动类文件 | 例如内容涉及不特定公民、法人和其他组织权利义务的专项行动方案、工作方案、实施方案等文件 |
8 | 转发上级类文件 | 转发上级机关行政规范性文件，转发文件中提出具体实施措施，并涉及不特定公民、法人和其他组织权利义务的文件 |
9 | 文件清理类文件 | 行政规范性文件清理结果的通知、废止部分行政规范性文件的通知 |
10 | 其他类文件 | 其他符合《浙江省行政规范性文件管理办法》第三条规定的行政规范性文件 |
温州市瓯海区农业农村局合法性审查事项
目录清单（二）
（重大行政决策）
定义 | 由区农业农村局依照法定权限、程序作出，对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者直接关系群体切身利益，对社会秩序、社会稳定、社会安全等方面可能造成较大影响的政策和措施的制定、实施或者调整。 | |
序号 | 事项名称 | 具体事例 |
1 | 规划类决策 | 例如涉及“三农”（渔业）的中长期规划等重大规划决策 |
2 | 改革类决策 | 例如涉及渔农村发展体制机制改革、农村集体产权制度改革、渔农业供给侧结构性改革、海上综合执法改革等重大改革决策 |
3 | 措施类决策 | 例如涉及实施乡村振兴战略、“千村示范、万村整治”工程、农业“双强”行动等重大决策、措施 |
4 | 安全类决策 | 例如涉及粮食安全、农产品质量安全、渔农业防灾减灾、重大病虫害防治等重大决策、措施 |
5 | 项目类决策 | 例如涉及政府投资的重大社会公共建设项目，对社会公众利益有重大影响的建设项目 |
6 | 其他类决策 | 属于社会风险评估范围且需录入浙江省重大决策社会风险评估信息管理平台并向同级政法委报备的重大决策事项；农业农村工作中社会面广、与人民群众利益密切相关，符合《重大行政决策程序暂行条例》第三条规定的其他重大行政事项 |
温州市瓯海区农业农村局合法性审查事项
目录清单（三）
(政府合同）
定义 | 由区农业农村局与公民、法人、其他组织或者其他行政机关协商签订的各类合同，包括行政协议、民事合同、框架性合作协议等。 | ||
序号 | 事项名称 | 具体事例 | 事项依据 |
1 | 行政协议 | 行政执法委托协议 | 《中华人民共和国行政处罚法》 |
2 | 项目代建协议 | 《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》 | |
3 | 招商引资协议 | 《中华人民共和国民法典》 | |
4 | 其他符合法律法规规章要求行政协议 | 《浙江省行政合法性审查工作规定》 | |
5 | 民事合同（标的额10万元以上）
| 项目建设合同 | 《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《采购法实施条例》 |
6 | 政府采购合同 | ||
7 | 第三方服务合同 | ||
8 | 租赁合同 | ||
9 | 其他为开展日常政务活动或为公众提供公共服务与其他当事人签订的合同 | ||
10 | 框架协议 | 战略合作协议 | 《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》 |
11 | 其他与社会资本的合作框架协议 | ||
温州市瓯海区农业农村局合法性审查事项
目录清单（四）
（行政执法决定）
定义 | 以区农业农村局名义作出的行政执法决定，包括行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决等 | |
序号 | 事项名称 | 具体事例 |
1 | 对违反农业相关法律法规行为作出的处罚决定、强制决定 | 对违反《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国动物防疫法》《农药管理条例》《兽药管理条例》《生猪屠宰管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》《肥料登记管理办法》《农业机械安全监督管理条例》《拖拉机驾驶培训管理办法》《浙江省动物防疫条例》《浙江省农产品质量安全规定》《浙江省植物检疫实施办法》等法律法规和规章作出的行政处罚、行政强制 |
2 | 对违反海洋与渔业相关法律法规行为作出的处罚决定、强制决定 | 对违反《中华人民共和国渔业法》《浙江省渔业管理条例》《中华人民共和国渔业船员管理办法》《浙江省渔业管理条例》《中华人民共和国渔业船舶检验条例》《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规和规章作出的行政处罚、行政强制 |
3 | 行政裁决 | 农村土地承包经营纠纷仲裁 |
4 | 其他 | 其他以区农业农村局名义作出的各类行政执法决定 |
温州市瓯海区农业农村局合法性审查事项
目录清单（五）
（其他涉法事项）
序号 | 事项类目 | 具体事项 |
1 | 信访答复 | 以区农业农村局名义作出的信访答复 |
2 | 政府信息公开答复 | 以区农业农村局名义作出的政府信息公开答复 |
3 | 行政赔偿 | 以区农业农村局名义作出的行政赔偿决定 |
4 | 行政复议和诉讼 | 以区农业农村局名义作出的行政复议答复书、行政诉讼答辩状 |
5 | 其他 | 其他认为需要开展合法性审查的事项 |