2023年，在区委区政府和上级机关的坚强领导和区委依法治区办的精心指导下，分局以党的二十大精神为指引，深学笃行习近平法治思想，以构建现代化的执法权力运行机制为牵引，深入推进执法监督管理机制改革，锐意创新执法管理手段方式，以法治公安建设新发展助推瓯海公安工作现代化，圆满完成亚运安保任务，有力维护全区政治大局稳定和社会治安平稳，荣立集体一等功、护航党的二十大成绩突出集体等称号。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深学笃行习近平法治思想。一是坚持以学促行。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，实体化运作“一办六组”，深入开展走进榕园、走进肯恩、走进燎原“三个走进”活动，依托周一夜学、“三会一课”、瓯警学堂等载体，全年共开展相关学习活动100余期。二是坚持依法行政。制定《瓯海区公安分局2023年度重大行政决策目录》，规范重大行政决策行为，确保决策合法、行政依法。2023年办理行政案件7483起，其中行政处罚5126人（单位）次。三是坚持主题普法。以“1.10”警察节、“4.15”国家安全日、“6.26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等时间节点开展全民普法活动。围绕杭州亚运会、亚残运会做好法治宣传，组建涉外专家服务团队，全年共深入各村居举办各类法制宣传活动200余场，为企业专题法制宣讲70余次。
（二）法治护航党政中心工作。一方面，全力保障亚运赛事圆满召开。围绕上级党委政府提出“办好一个会、提升一座城”的办赛目标，努力克服安保点位最多，安保任务最重的困难，在亚运安保期间，连续破获温州龙舟运动中心周边水域污染部督案件、侵犯亚运赞助商知识产权等多起涉亚运案件，累计投入安保力量4.1万人次，圆满完成8大核心点位安保任务，全力保障来自18个国家748名运动员和随队官员的绝对安全，实现了“赛事运行零误差、赛事保障零投诉、赛事舆情零发生”。另一方面，全力守护瓯海最优营商环境。成立“瓯海区知识产权保护联合执法中心”，自主研发“瓯海区知识产权刑事保护平台”，打造“线上+线下”的企业知识产权双重保护体系。全年运用中心平台累计侦破侵犯本地企业知识产权案件约1.6亿余元，相关做法在省委改革办《竞跑者》、市委改革办《温州改革》等刊物刊发。
（三）全面提升铁军队伍管理。一是强化责任落实。认真落实“四责协同”机制和“一主责六层级”层级管理模式，按照“一岗双责”要求，严守政治纪律和政治规矩，对职责范围内的党风廉政建设常抓不懈、抓实抓好，指导潘桥派出所创成全市第二批“引领型”清廉建设单位。以亚运安保为主题主线，下发亚运安保战时“十严”纪律，严密日常督导检查，不断强化源头预防管控。亚运安保期间，全体民警违反战时“十严”纪律“零发生”。二是强化源头管控。制定《清廉建设2023年度重点任务清单》，常态每月开展队伍状况分析，一年来相继部署开展辅警队伍问题专项排查、派出所所长岗位廉政风险排查、领导干部违规吃喝问题、违规参与民间借贷和违规从事营利活动等专项排查活动。三是强化机制创新。创新“全机关实战化”工作机制，将500余名机关警力按照年龄结构、性别、身体状况等要素重整编排，搭建成12个值班组，12天一轮循环值班，每组分设指挥调度、收拘送押、支援派出所值班、陪审等职能模块，通过机关警力动态下沉，多层次多梯队承接“瓯海公安的一天”的勤务，有力破除警力“忙闲不均”的现实痛点，实现“警力无增长改善”，获得市局2023年“三型警务”金牌案例。
二、存在的问题和原因
近年来我局在执法质量考评方面连续4年获得全省执法质量优秀单位，综合考评、法治政府建设等方面成绩进步明显，但对照上级要求和群众的殷切期望仍有不少差距，如个案质量仍有欠缺、涉案财物等执法管理有待完善、数字改革成果转化有待加强等。主要原因有执法人员的法治意识有待提升、执法机制不够完善、考评手段不够科学严谨、部门联动力度不够等。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
一是打造政治安全保卫体系。围绕“一个中心、三大阵地、三种模式”，全面打造现代化的政治安全保卫体系，以“资源融合、信息共享、基层减负”为导向，聚力三大能力建设，做专技术能力、做强情报能力、做优处置能力。二是打造最强中枢瓯海样板。围绕“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，做优合成作战“总机制”、做优业务数据融合“总引擎”、、做优集约打击“总模式”、、做优防控治理“总底座”、、做优全机关实战“总保障”。三是打造警助共富阵地品牌。聚焦服务保障三个“一号工程”，以为企服务年活动为抓手，以三个“更有感”突出助企利民，深化流动人口E体化管理模式，实行林区警长、河道警长“一肩挑”，打造集约化、智能化、规范化的“网办中心”，深化高教园区“校园码”、泽雅“背包警务”、新桥“月光警务”等做法，以“小举措”撬动群众满意度“大提升”。四是打造执法规范最佳典范。推进“统一采录”和“音视频存证”项目在全省推广，创全省执法质量“四连优”。聚焦执法质量提升，狠抓中层履职，强化评查提效、全警提能，扩建执法中心，推进与公检法司、监狱等部门的业务协同。五是抓实派出所主防一类事。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“派出所主防一类事”工作体系，实现“基础牢、治安好、党和人民满意”目标，严格推进镇街“1312+N”处置快响机制，同步推进公安“12358”处置保障机制，重点聚焦第四批省、市级“枫桥式公安派出所”培育单位，完善135快反、152布警等机制，并推广“娄枫义警”模式；六是打造公安铁军标杆形象。坚持从严管理和正向激励相结合，始终把牢“公安姓党”的政治属性，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深化主题教育整改整治、巩固成果运用，实现党建工作和业务工作“高度统一、双向奔赴”。
四、2024年度推进法治政府建设的打算
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。分局将深入贯彻习近平法治思想，全面深化主题教育，形成主题教育助推中心大局的良好态势，坚持“模范优等生”标准，把“建新功”作为根本标尺，从严从实抓好组织实施，持续“学思想、强党性、重实践、建新功”，用实干实绩奋力护航瓯海高质量发展。
（二）全面提升法治素养和主体能力。坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合的方式，明确职责权限，采取有效措施，积极引导广大民警把法治精神内植于心、外践于行。建立健全领导干部学法用法制度和责任追究制度，进一步明确执法主体责任，依法规范民警与特殊群体交往行为，提升队伍拒腐防变能力。
（三）持续推进数字法治建设。持续发挥数字办案先发优势，全面推进公安大脑深化应用，提升政法一体化音视频、统一采录等项目全省应用成效，积极对接上级数字法治应用建设和推广，逐步形成全方位全体系的瓯海特色的数字办案模式，打造更具瓯海标识度的优质数字法治成果，为实现法治建设实现新飞跃贡献公安力量。