关于开展全区养老服务机构安全隐患大排查大整治专项行动的通知

各镇街社会事务办，各养老服务机构：

为贯彻落实省市安全生产和消防安全工作视频会议精神，进一步强化养老服务机构安全隐患意识，持续稳定开展为老服务，根据温州市瓯海区安全生产委员会办公室4月13日印发的《关于开展安全生产“五治四管三防”专项行动的通知》（温瓯安委〔2023〕5号）要求，现决定自即日起至11月底开展养老服务机构安全隐患大排查大整治专项行动，具体方案如下：

一、工作目标

排查全区所有养老服务机构安全隐患排查。摸清底数、排查隐患，依法整治各类火灾隐患，对存在重大火灾隐患的养老服务机构督促落实整改责任，彻底整治，坚决遏制火灾和群死群伤恶性事故发生。建立完善长效管理机制，严格把好源头关，实行标准化管理，强化落实养老服务机构消防安全主体责任，强化专业巡防和救援力量，完善设施设备配置，科学指挥扑救，严防人员伤亡，提高消防安全管理水平。

二、主要任务和时间节点

（一）前期准备阶段（2023年4月28日前） 

召开养老服务机构消防安全动员大会，部署消防安全风险普查有关工作要求，养老服务机构结合自身实际情况，认真查找各自消防安全工作中的“短板”，按照养老服务机构消防职责进行自查自纠，做好普查准备。

（二）集中普查阶段（2023年5月1日至5月30日）

全面开展养老服务机构消防安全风险普查，按照“边普查、边应用、边见效”原则，全面摸清底数，集中开展风险普查和数据核验，建立养老服务机构风险信息数据库，并建立1-2 家消防安全标准化管理建设试点单位。

（三）“常普常新”阶段（2023年6至2023年10月）

督促养老服务机构落实组织消防安全知识普及培训和制定灭火、应急疏散预案并开展应急演练工作，提高自防自救和应急处理能力。在前期排查整治的基础上，采取高密度、高频度的安全巡查和“回头看”检查，做到排查“零盲区”，隐患“零容忍”。根据上级要求实时更新消防领域风险因子，定期开展风险辨识研判，建立“常普常新”工作机制，对养老服务机构安全隐患排查和事故防控工作开展情况不定期专项检查。对因推诿、扯皮、畏难等情况而致使安全生产和消防安全工作任务进展不力、停滞不前的，对相关养老服务机构进行通报批评，对由此而导致事故发生的，依法依规严肃追责。

（四）全面总结阶段（2023年11月30日前）

全面总结养老服务机构安全隐患大排查大整治专项行动工作，炼化经验、紧盯不足、真抓实改，形成整改落实工作长效机制。

三、工作要求

（一）加强组织领导

各镇街、各养老服务机构要充分认清风险普查是消防领域遏制重大事故攻坚整治的基础性工作，要安排专人落实谋划实施，加大保障力度，加强重大问题督导协调，确保风险普查工作顺利进行。

（二）严格质量把控

各养老服务机构要落实专人每月开展一次安全隐患全面自查，对排查出的隐患要列出清单，对隐患要迅速整改到位。

（三）加强督促检查

区民政局将会同有关部门开展不定期抽查、复查工作，对安全隐患整改不到位的养老服务机构将进行严肃处理。

附件：养老服务机构消防安全风险清单

温州市瓯海区民政局

2023年4月23日