关于印发《2023年“礼迎亚运·共美瓯海”美丽梧田全域行动实施方案》的通知

各科室、部门站所、村社：

《2023年“礼迎亚运·共美瓯海”美丽梧田全域行动实施方案》已经街道党工委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共温州市瓯海区梧田街道工作委员会  温州市瓯海区人民政府梧田街道办事处

2023年2月22日

（此件公开发布）

2023年“礼迎亚运·共美瓯海”美丽梧田全域行动实施方案

一、总体目标

围绕“瓯海桥头堡”定位，根据《“礼迎亚运·共美瓯海”2023年美丽瓯海全域行动实施方案》要求，创新思路、创设载体、大干巧干，致力于打造“生态美、产业美、城市美、人文美和治理美”的全域大美梧田，擦亮瓯海“科教新区、山水瓯海”全域大美底色,助力打造“两个先行”瓯海样板建设，增强梧田人民获得感、幸福感，提升梧田城市品质度和吸引力，使城市环境更优、文明程度更高、亚运氛围更浓，确保以最优美环境、最文明新风迎接亚运。

二、任务清单

（一）精品风景带提升行动

1.亚运新城精品风景带。梧田亚运新城精品风景带主要涉及瓯越大道和瓯海大道沿线。按照“绿化、洁化、净化、序化、美化、亮化、文化、国际化”标准，4月底前全面完成沿路两侧改造提升，建立长效机制，确保市容乱点问题清单式销号。（牵头领导：胡彧；责任单位：*城建办、梧田执法中队）

2.“三镇一港一园”精品风景带。梧田涉及中国（温州）数安港、世界青年科学家创业园（温州国家大学科技园）两个项目，继续以“洁化、绿化、序化、美化、亮化、文化”等“六化”为整治标准，加强对区块周边视线范围内脏乱差整治和系列改造提升，打造环卫设施景观化、市政设施特色化，公园绿化主题化的“一区块一主题、一步一景”观摩点和观摩线路。（牵头领导：王冠丰；责任单位：*社会事务办、梧田执法中队）

3.塘河精品风景带。以“城市塘河、生态塘河、旅游塘河、文化塘河”四个塘河建设为总体目标，在温瑞主塘河梧田段建成一批具有代表性的工程，努力实现塘河两岸绿道贯通、休闲旅游、文化赋能，切实让周边群众感受到沿河环境面貌的改变。实现梧田D-20地块、梧田老街、等重点工程建成开放。（牵头领导：夏若火；责任单位：*经济发展办农口、城建办）

（二）城市品质提升行动

1.垃圾处置优化提升。全面推广“两撤两点两到位”分类模式，整合提升回收点规范经营，推动生活垃圾分类网络和再生资源回收网络“两网融合”，城乡生活垃圾回收率达60%以上，强化居民垃圾分类主动意识，确保垃圾分类准确率达70%以上；完成回收服务站建设任务，提高生活垃圾转运站处理能力，促进垃圾资源循环利用。（牵头领导：王冠丰；责任单位：*社会事务办、经济发展办）

2.市容环境整治提升。结合文明城市创建，加大流动摊贩占道经营、出店经营、乱堆放、乱排放、共享单车和非机动车乱停车城市顽疾整治力度，因地制宜开展祛疤栽花行动，开辟绿化、彩化、美化空间,确保疤点整治到位。提档升级环卫保洁、园林绿化、市政道路管养水平，积极打造“十大重要区块”和“十条精品道路”市容精品样板区。深化智慧应用项目，推动城市管理方式方法创新，优化流动摊贩、门前三包管理举措，提升城市精细化智慧化管理水平。（牵头领导：王冠丰；责任单位：*社会事务办、梧田执法中队）

3.交通秩序整治提升。围绕道路隐患清零,开展交通秩序专项整治，确保道路交通设施设置规范、安全，事故隐患治理率达100%；平、高峰期的机动车、非机动车、行人的平均守法率达90%以上；主次干道车行道机动车违停率小于2辆/公里。深入开展“僵尸车”专项清理行动,针对长期停放,严重影响道路通行和市容环境的“僵尸车”,按照《瓯海区“废弃机动车”专项整治行动工作方案》,依法按照程序进行处理。(牵头领导：胡 彧；责任单位：*城建办、交警四大队四中队、交警四大队二中队、梧田执法中队、梧田派出所)

4.空中管线整治提升。按照全面清理废弃线路，规范管线架设和布局的要求，推进空中管线整治从主干道向次干道、背街小巷、街坊路、村居道路等延伸，对照《关于2023年瓯海区空中管线专项整治实施方案》要求，成全年24条主要道路及背街小巷（包括街坊路）空中管线整治任务。（牵头领导：王冠丰；责任单位：社会事务办）

5.两路两侧（三化一平）整治提升。推进道路、铁路两侧洁化、美化、绿化和道路路面平整，以补植种植绿化和垃圾清理、违法建筑拆除、景观小品打造、亚运标识制作和桥下空间整治为重点，健全完善两路两侧长效管控机制，提升路域全域环境和路况水平。实现国省道公路、铁路两侧宜林路段绿化覆盖率目标均达95%以上。（牵头领导：胡彧；责任单位：*城建办、社会事务办、梧田执法中队）

6.小广告长效治理。坚持全域覆盖“四个一律”，彻底清理主次干道道路两侧建筑、市政、供电、通信、交通、广告等设施上和地面上张贴、涂写的各类“小广告”；发挥行业监管职责，建立抓现行、端窝点、停机、处罚多管齐下的“小广告”长效治理网络，基本达到视线范围内无明显视觉污染点。（牵头领导：王冠丰；责任单位：社会事务办、梧田执法中队、梧田派出所）

7.闲置地整治提升。全面排摸梳理闲置地块，实行分类指导、分类处置，推进金角银边全域利用，因地制宜谋划开发利用方案，精心打造一批便民利民、特色鲜明的金角银边。（牵头领导：胡彧；责任单位：城建办）。按照《瓯海区征迁地块拆后管理实施意见》规定，对全域拆后地块开展专项督查，摸清底数、建立台账，全面落实垃圾清运、围墙围挡、裸土覆盖等各项措施（牵头领导：潘海敏；责任单位：区征收服务中心）

8.生态环境污染防治巩固提升。开展辖区重点河道水环境治理管控、排水管网提质增效、“污水零直排区”建设整治提升和面上涉水风险源排查管控；深入打好蓝天保卫战，确保空气质量优良天数比例稳定保持在96%以上，城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在26微克/立方米以下；开展“无废亚运”行动，努力创成绿色镇街，擦亮绿色生态底色。（牵头领导：夏若火；责任单位：经济发展办农口、梧田环保所）

（三）美丽示范提升行动

1.美丽小区示范提升。坚持党建引领“共享社·幸福里”建设，优化小区党群阵地建设，按区域重点程度，分批对物业小区开展提升，形成可复制的小区模板进行推广，切实改善居民居住环境和生活品质。加大示范项目创建，争取创成省级“红色物业”项目和市级“物业管理示范项目”多个(牵头领导：胡彧；责任单位：*社区指导中心、梧田住建所)。加大无物业小区的管理力度，重点查处环境卫生脏乱差、生活垃圾未分类、停车无序、杂物乱堆、墙面污损、乱拉电线、飞线充电、毁绿种菜、乱搭乱建等问题（牵头领导;刘小林；责任单位：*党建办、社区指导中心、社会事务办）

2.美丽市场示范提升。继续深化美丽农贸市场建设，以农贸市场场内场外一体化管理为抓手，全域推进美丽农贸市场创建，全域农贸市场100%达到区级美丽农贸市场标准，争取创建多家家市级美丽农贸市场，提升农贸市场经营管理服务整体水平。（牵头领导：林相敏；责任单位：*经济发展办、市场监管所）

3.美丽工地示范提升。落实在建工地文明施工，扬尘污染防控“七个100%”，整治建筑工地施工乱象，打造绿色工地和标化工地，争取创成多个区级美丽工地。推进迎亚运重点道路及重要地点周边工地围挡规范化建设，实现在建工地车辆“冲洗四要素”100%覆盖。（牵头领导：胡彧；责任单位：*城建办、梧田住建所、梧田执法中队）

（四）文明风尚提升行动

1.文明新风浸润行动。深化“浙江有礼”文明实践，将梧田文化广场、龙霞社区幸福家园、梧田老街、明瓯社区南瓯明园建成“有礼”矩阵。践行“浙风十礼”，组织开展第六届感动瓯海十大人物（道德模范）评选、“童心迎亚运”“童沐阳光”等系列主题活动。深化“美丽瓯海·志愿先行”活动，落实星级志愿者礼遇机制，实现全区志愿者年渗透率达20%以上、活跃度达10%以上，80%在职党员干部人均服务时长达20小时。建好用活新时代文明实践中心等阵地，构建高水平“15分钟文明实践服务圈”，在新时代文明实践三级阵地全覆盖基础上，争取把梧田实践所建成瓯海区新时代文明实践示范基地，打造提炼梧田文明实践品牌。（牵头领导：陈加鹏；责任单位：社会事务办）

2.全民体育强基行动。坚持打造“十分钟建设圈”，建设一批群众身边的体育设施，组织开展系列全民健身活动，加强国民体质监测站点建设，依托“浙里健身”实现常态化体质测试预约，形成有场地、有专人、有设备、有经费、有服务的“五有”体系。（牵头领导：王冠丰；责任单位：社会事务办）

（五）梧田品牌共美行动

1.梧田特色节庆系列活动品牌打造。统筹梧田老街项目，结合春节、元宵、端午、中秋等传统节日和梧田实际，打造“梧田上元节”“梧田拈花节”“梧田音乐节”“老梧田集市”等梧田特色节庆活动。通过节庆活动和志愿服务等相结合，争取将链接春节和元宵的梧田上元灯会和以汉服为主题的梧田拈花节打造成温州节庆文化品牌。（牵头领导：陈加鹏；责任单位：社会事务办）

2.各村社和各科室需要上报至少1项个性行动（详见附件3），并于2月28日前将个性项目内容报专班（联系人：谷奇，联系方式：673753）。

三、工作保障

（一）强化力量。成立梧田街道“礼迎亚运·共美瓯海”2023年美丽瓯海全域行动领导小组，实行双组长制，陈海伦书记、章强主任任组长，吴凯副书记任常务副组长，各分管领导为副组长，各责任科室、部门站所负责人、驻村组长、村社书记为成员。按照要求，参照区级专班“三办合一”模式，领导小组下设综合和督查两个工作专班，综合工作专班由陈加鹏、夏若火两位委员负责总牵头，王冠丰副主任任专班主任，抽调精干力量实行实体化集中办公，负责美丽梧田全域行动综合事务。督查工作专班由谷素贞委员总牵头，具体负责美丽全域行动专项监督工作。

（二）强化全员参与。坚持社会力量参与共建共享的工作理念，建立志愿服务常态化制度，出台志愿服务激励方案。各村社组织至少 1 支 30 人以上的志愿者队伍，参与美丽梧田志愿服务，并作为市容市民监督团成员进村上路巡查和劝导。

（三）强化督查考核。由街道纪工委作为该项工作的督导专班，对各科室、部门站所和村社在 2023年美丽梧田全域行动中的不作为、慢作为等行为进行提醒和处置。由党建办牵头负责将美丽梧田全域行动工作纳入村社每月考核和年终考核，行程奖优罚劣机制。

附件：1.领导小组及“美丽办”专班人员名单及分工

          2.美丽全域行动区级项目任务清单

          3.美丽全域行动个性项目申报清单

附件1                                                                                                         2023年“礼迎亚运·共美瓯海”美丽梧田全域行动工作领导小组

为更好创新思路，打造“生态美、产业美、城市美、人文美和治理美”的全域大美梧田，使梧田的城市环境更优、文明程度更高、亚运氛围更浓，增强梧田人民获得感、幸福感，提升梧田城市品质度和吸引力，以最优美环境、最文明新风迎接亚运。经党工委、办事处研究，决定以“助力梧田蝶变”为重点，成立2023年“礼迎亚运·共美瓯海”美丽梧田全域行动工作领导小组，现将小组成员公布如下：

组      长：陈海伦、章  强

常务副组长：吴  凯（协调推进慈湖社区和北村经合社全域美丽创建任务，负责其他相关创建任务）

副  组  长：周承祖（协调推进蟠凤经合社全域美丽创建任务，负责其他相关创建任务）

                 潘海敏（牵头负责拆后地块整改提升，协调推进明瓯社区和林村、梧田街经合社全域美丽创建任务，负责其他相关创建任务）

                 刘小林（牵头负责无物业小区美丽小区创建，协调推进龙霞社区和大堡底经合社全域美丽创建任务，负责其他相关创建任务）

                 陈加鹏（牵头负责宣传文明口项目创建，协调推进朝霞社区和霞王经合社全域美丽创建任务，负责其他相关创建任务）

                 谷素贞（牵头负责督查专班工作）

                 夏若火（牵头负责涉塘河办、和美乡村项目创建，协调推进东瓯社区和辽东、塘东经合社全域美丽创建任务，负责其他相关创建任务。）

                 胡  彧（牵头负责城建口项目创建，协调推进南堡经合社和月乐垟经合社全域美丽创建任务，负责其他相关创建任务）

                 林相敏（牵头负责经济口项目创建，协调推进塘西经合社全域美丽创建任务，负责其他相关创建任务）

                 孙康崇（协助负责南村村和美乡村创建，协调推进南村村全域美丽创建任务，负责其他相关创建任务）

                 王冠丰（负责统筹综合专班日常工作，协调推进负责社会事务办项目创建，协调推进老殿后、泽霞经合社全域美丽创建任务，负责其他相关创建任务）

成  员：各责任科室、部门站所负责人、驻村组长、村社书记为成员。

领导小组下设综合和督查两个工作专班。综合工作专班由王冠丰副主任兼任专班主任，应晓华任专班副主任，抽调黄克、周满满、王陈灿、谷 奇为美丽办成员进行实行实体化集中办公，强化美丽瓯海全域行动组织协调和业务指导。督查工作专班由谷素贞委员，具体负责美丽全域行动专项监督工作。

附件3

美丽全域行动个性项目申报表