2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。瓯海中心区建设中心在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习贯彻习近平法治思想为主线，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，扎实开展法治政府建设工作，现将有关情况汇报如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法治理论学习，营造良好法治环境
一是强化理论学习。落实党组理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期坚持的重要政治任务，纳入各级党组理论学习中心组学习内容，定期学习《中华人民共和国民法典》、《刑法修正案》等相关法律知识，要求并督导全体干部将法律规章贯彻到实际业务工作中，任务到人、责任到人，提高工作质量和效率。同时，利用机关学习会、亲清政商云学堂等形式，组织全体职工干部开展法律学习教育。把全面推进依法行政、加强法治建设摆在更加突出的位置，将法治建设任务与日常工作同部署、同落实、同考核。
二积极开展普法宣传。我中心以深入学习贯彻习近平法治思想为主题，带头开展“法治宣传月”活动，大力弘扬宪法精神。依托项目工程建设，开展“送法进工地”宣传活动，通过发放宣传资料、粘贴横幅标语、典型案例讲解等多种方式，对工人们日常生活中常遇到的拖欠薪资、婚姻家庭、劳务纠纷、妇女维权等问题进行了耐心细致地解答，指导工人们以理性、合法的方式主张自己的利益诉求。
（二）强化法治廉政建设 助力高质量发展
一是坚持民主集中制。 领导班子带头落实党的民主集中制原则，带头落实重大事项请示报告等制度，带头发扬党内民主，严格按程序办事，严格执行党内政治生活制度，坚决贯彻以理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等为主要内容的党内政治生活基本规范，严格执行“三重一大”议事制度和主要负责人末位表态等制度，有效避免了“一言堂”和决策的随意性，促进了班子成员在重大问题上形成共识，为决策落到实处提供了基础保证。二是强化廉政建设。把廉政教育纳入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,使“不想腐”成为思维习惯和价值取向,并升华为廉洁从政的政治操守,转化为拒腐防变的能力。严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制。三是加大信息公开力度。围绕财政预决算、重大建设项目批准和实施等重点领域，加大信息公开力度，强化政府网站和新媒体建设管理，严格落实意识形态和网络安全工作责任制。
（三）畅通投诉监督渠道，提高为民服务意识
一是圆满完成人大和政协答复工作。坚持把吸纳人大代表、政协委员的意见建议作为推动我中心工作的重要途径，涉及学校、道路、公园等重大民生事项以及重大政策制定、重大项目论证等，主动通过召开座谈会、听证会等形式，征询代表委员意见建议。2023年办理人大建议、政协提案共计26项，代表委员满意度为100%。二是畅通投诉监督渠道。我中心建信访立响应机制，畅通投诉维权渠道，针对12345平台诉件，我中心建立“接诉即办”的诉求快速响应机制，确保市民反映问题件件有着落、事事有回音，全年成功处理信访件700余件。三是多措并举推进政务公开。积极主动公开部门文件、工作动态、财政预决算等，自觉接受群众监督；完善信息公开审查机制，加强信息发布管理，由相关科室负责人和分管领导审核，由办公室进行扎口管理，确保政务公开安全有序。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
一是不断加强法治政府建设。我中心党组高度重视法治政府建设工作，不断强化对法治工作的组织领导，成立了以党组书记、主任为组长，党组成员为副组长，各科室（单位）负责人为成员的领导小组，负责对我中心法治政府建设工作进行部署、协调、督查和指导，建立了“主要领导亲自抓，分管领导具体负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，我中心严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设工作作为一项重要议事日程，2023年以来共召开12次党组学习会，在第7次党组学习会中安排部署了习近平法治思想等相关内容，确保法治政府建设工作有领导、有组织地进行。
二是持续深化法治理论学习。落实领导干部学法制度，保障宪法实施。为提高领导干部法律素质和依法决策、依法管理的能力和水平，加快法治政府建设进程，制定了《瓯海中心区建设中心学习计划》，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组固定议题，现已学习了《中华人民共和国民法典》、《刑法修正案》和《中华人民共和国监察法》等多部法律、法规。同时，深入开展宪法学习宣传教育，通过参加2023年度以宪法为主体的法律知识培训考试，让党员干部树立宪法法律意识，养成尊法学法守法用法习惯。
三是全面落实法律顾问制度。我中心坚持聘请法律顾问为重要决策、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见，有效降低了法律风险。重大行政决策均按照专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序进行。严格落实“三统一”制度，进一步加强规范性文件制定和管理。2023年，法律顾问共审查各类文件合同93份，参加会议10余次，提供法律咨询共60余次。对于金额较大的合同要求同步听取律师意见，有效防范法律风险。
三、存在的问题
一是干部队伍素质有需要提高。我中心缺乏法律相关专业人才，法制建设任务仍然艰巨；一些干部学习意识、精神状态和能力素质还不能完全适应新时代法治政府建设的任务。
二是法治宣传广度和深度不够，对建设领域重点对象的法治宣传教育不足，普法宣传活动形式单一、普法内容还不够丰富，宣传资料等平台载体种类少，普法教育的广泛性、渗透性有待进一步增强。
三是法治政府建设与日常工作结合不够紧密，在工程合同审定、城市规划开发、项目招商引资、信访事项化解等方面与法治政府建设存在落差。
四、下一年度推进法治政府建设的打算
一是严格履行党政主要负责人职责，统筹推进法治政府建设工作。坚持法治理论学习和业务学习“两手抓”，坚持围绕瓯海城市建设目标抓法治政府建设，把法治政府工作放在瓯海发展大局中去审视、去思考。
二是完善和落实学习制度。强化法治教育培训，认真制定年度干部学法计划，明确学习方式和主要内容，通过机关学习会、理论学习中心组、青年学习小组等形式，坚持习近平总书记关于依法治国系列重要论述和法治理论学习；提高我中心人员运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
三是进一步增强普法实效。加强宣传贯彻习近平法治思想，深入工地一线，开展多种形式普法宣传活动，让普法工作到边到角，扩大宣传覆盖面。充分利用新媒体、新技术广泛深入宣传建设领域法律法规政策，提升社会知晓度和群众认同度。