卢晓委员：
您在区政协十届一次会议期间所提的《关于促进电子商务发展，助力传统三产融合提升的提案》收悉。经调查研究，现答复如下：
您提出的关于通过发展电子商务以促进传统产业转型升级的观点是我区培育经济发展新动能、实现经济高质量发展的重要内容。
近年来，我区高度重视电商产业的培育，通过建设提升产业载体、丰富产业资源、培育产业主体、实施行业监管、出台扶持政策等工作，电商生态体系进一步完善。主要工作如下：
第一，搭建电商载体平台。近年来，电商与瓯海时尚产业实现了深度融合发展，建成了以眼镜为主的瓯海眼镜跨境电商园，以鞋为主的力西特电商园区、以服装为主的温州（瓯海）直播电商产业园等。鉴于直播电商对传统产能有着强势带动作用，区级将MCN直播电商发展列入区级重点工作，全区改造直播电商场景超10万平方米，省级直播电商基地1个，市级直播基地（产业公共直播间）4个。2021年全区网络零售额实现279.2亿元，在鞋服、食品等时尚制造产业的产能提升上起到了重要拉动作用。
第二，培育行业企业标杆。以省级电商园区运营团队为牵引，组建瓯海区电商交流社会组织，目前组织内集聚了百奇、浙瓯、星辰众创等一批电商龙头标杆，成为与传统企业联动合作的关键纽带，形成了区域电商资源信息交互中心。由政府牵头联动电商平台、MCN机构、电商园区（基地）、企业，举办瓯海网上年货节、瓯海数字生活节、温州品牌直播专场等新消费活动，推广眼镜、锁具、食品、鞋、服装等时尚智造产业的本地工厂品牌数百个，培育了百奇、浙瓯、德赛、杰西莱等一批千万、亿元级直播商贸企业标杆。
第三，完善服务基础配套。针对本地电商服务资源弱的短板，精准招引电商供应链、电商服务企业，招引淘宝头部主播陈洁Kiki鞋电商中心、鸥瑞网络科技（温州唯一的抖音官方广告服务商）相继落地，新培育淘宝直播、抖音、快手、小红书等官方授牌服务商5个，承接省电子商务公共服务项目，开展瓯海数字商贸人才培养计划等，全区年培育电子商务师、互联网营销师等新电商运营人才2000余名。中国（温州）数安港在今年5月成立，中国电信、华为技术、中软国际等首批16家企业入驻，与森马电商达成意向回归合作，为电商产业发展进一步奠定了大数据基础。在金融支持上，“温州市金融综合服务平台”的上线、“整园授信”等联合授信模式的推行，为电商企业拓宽了融资渠道，典型案例如力西特电商大厦获得瓯海农商银行综合授信5亿元。
同时，我们也清醒认识到，本区电商产业基础仍然较弱，政府在推进产业发展中存在着因机制不完善而产生诸多问题，如调控水平不足、公共投入有限等。
下一步，我们将基于瓯海实际情况，对标杭州等电商发展先行城市，推动我区电商发展水平再上台阶，主要思路如下：
第一，谋划电商集聚区。结合温州市打造电商集聚区的思路，谋划瓯海区电商集聚区建设，按照“一核心、多点位”的布局，择优打造有区域影响力的电商孵化平台及周边区域作为核心区，形成电商的信息资源交互中心。在运作模式上，探索国有资产参与和民营企业承建运营，政府给予政策支持的模式。
第二，丰富电商资源。借鉴杭州滨江区、广州白云区分别凭借“高科技”“供应链”优势牌子而形成电商“黑土”的经验，做好外引内培，对外依托六大招商引智中心，对接百度、腾讯、浙江卫视中国蓝等更多电商优质项目洽谈落地，对内做大做强现有产业平台，如温州软件信息产业园、温州数字经济大厦、智造小镇·温州瓯海直播电商产业园（网络视听产业园）、浙瓯直播基地、力西特电商大厦等，不断完善软件技术服务、直播电商供应链等基础配套和服务资源，打造“一站式”电商发展环境。
第三，培育电商人才。在温州科技职业学院、温州理工学院等深入开展电商产教融合作项目，打造直播电商人才培养基地。实施数字经济类人才职业培训工程，推进电子商务师、互联网营销师等电商职业资格认证培训，加大对电商职业人才培养，支持网川教育等专业培训机构开发适合瓯海时尚产业的直播培训课程，广泛培育直播电商基础人才。加快温大数字经济研究院人才输送，在数字经济领域集聚一批信息技术人才。
第四，强化政策保障。进一步加强商务、人社、高教、投促、市监、财政等部门常态化协同服务联动机制，为建立良好多元的公共服务体系提供组织保障。在市级新电商政策的基础上，优化区级电子商务政策，加大财政资金、公共服务投入，对电商服务、人才培育、直播应用、电商研发等给予重点支持，引导电商产业向集聚化、规模化发展。同时，根据《浙江省电子商务条例》《网络交易监督管理办法》《网络直播营销管理办法（试行）》等法律法规，开展“绿色直播间”创建、全区网络营销宣传合规引导培训会等系列工作，加强网络营销监管，规范网络营销经营行为，营造清朗网络空间，促进新业态健康有序发展。
最后，感谢您对电商发展工作的关心和支持。
办理单位联系人：黄乐培，联系电话：85675663。
温州市瓯海区商务局
2022年6月29日