2022年，在区委区政府和上级公安机关的正确领导下，在区委依法治区办的精心指导下，区公安分局以公安大脑建设为契机，以执法源头、执法监督、执法保障为切口，以执法监督管理机制改革为牵引，强化服务保障、严格监督管理、深化法治数改，大力推进执法规范化建设，流调溯源、信访维稳、场所管理、情报反制等中心工作获得市级以上领导批示肯定16次，成功入围全省模范公安局公示名单，娄桥派出所被命名为第二批国家级“枫桥式公安派出所”，潘桥所获评“全国公安优秀基层单位”，辖区群众安全感和认可度连续四年列全市同类地区第一。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）全面践行习近平法治思想。一是强化学习宣传贯彻。将《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》等全面依法治国新理念新思想新战略，列入分局党委理论学习中心组学习计划，作为党委理论学习中心组专题学习，依托周一夜学、“三会一课”、瓯警学堂等载体，全年共开展相关学习活动120余期。二是强化日常普法宣传。以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，认真落实关于开展第八个五年法治宣传教育规划的决议内容，以“1.10”宣传日、“6.26”禁毒日、“12·4”国家宪法日、“扫黑除恶常态化”“全民反诈”为主题开展全民普法活动。今年以来，分局及下属部门共深入各村居举办各类法治宣传活动200余场，为全区企业开展法治宣讲50余场，57名法治副校长开展法治课堂188次。三是强化主体责任落实。制定《2022年普法依法治理工作要点》《2022年度法治宣传教育责任清单》，设立5大项15个小项履职清单，明晰具体要求，逐项确定责任单位，做到倒排工期、挂图作战、阶段推进，并通过专项检查、综合督察等方式，确保各项任务履职到位，进一步放大法治宣传新优势，为争创社会主义现代化先行省和高质量发展建设共同富裕示范区提供有力法治保障。
（二）全力推进法治瓯海创建。一是优化公平竞争环境。立足瓯海民营企业聚集特点，高标建设瓯海区知识产权保护联合执法中心，并配套上线浙里办“瓯知保”应用，为企业知产保护提供一站式、一体化服务。相关做法被收录于温州市“两个健康”典型案例。二是深化行政监管改革。聚焦公安“放管服”改革，优化政务服务2.0办事体验，在全省首创“回国即落户”服务，运用数字化方法，将涉侨户口事项梳理出3大类14种情形，将法定办结期限从15个工作日压缩至当场审核报批办结。三是全面助力文明创建。积极响应关于区人大设立“美丽瓯海日”的决议，全市首推“为文明城市创建站一岗”活动，全力整治“脏乱差”点位，助力瓯海改善城市人居环境，专项打击“小广告”违法犯罪、创新“黄牛”黑车治理技战法并在全市推广。
（三）全力推进数字法治建设。一是深化数字处突新模式。打造“警情AI精确指挥”应用场景，依托“全息可视化指挥平台”，有力提升重大突发案事件信息化、智能化处置水平。今年以来，全局接处警指令和响应时长平均下降20%，警情满意率98.5%，群众安全感和对公安工作认可度综合考评列全市一类地区第一。二是打造数字办案领头羊。打造“数字卷宗单轨制”瓯海样板，相关经验被《平安时报》头版刊发，创新推出数字卷宗音视频升级改造场景，被纳入全省数字法治“一本账”，“温州市全息指挥应用”和“温州市数字卷宗音频升级改造场景应用”被纳入市数改重大应用“一本账”，“瓯鉴在线2.0系统平台”被公安部遴选为2022年度刑事技术“双十计划”推广立项项目；创新柔性执法在线模块在省厅揭榜挂帅，重塑首次不罚业务流程，实现轻微违法“系统自动提醒、案件掌上办理、管理智能监督”。三是建设基层治理新体系。全力推广“党建引领、力量整合、智能融合”的联勤警务站建设，全区8个派出所建成11个联勤警务站，深度融入“基层治理四平台”和全区网格管理服务体系，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，全年全局共排查流转各类矛盾纠纷12677条。
（四）全力开展重点领域监管。一是构建全社会反诈体系。以“一把手工程、一盘棋宣防、一体化治理”，全面构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的全社会反诈体系，取得了显著成效，全区全年电诈案件同比下降30.56%，案损金额同比下降38.8%。二是打造最严治安防控体系。以打造最严社会治安管理区域为载体，重拳打击黑恶、涉网、食药环知、电诈等违法犯罪。今年以来，辖区“民转刑”命案零发生，刑事发案同比下降15.16%。三是打造民族团结共富样板。成功打造集政策宣传、社区服务、红色课堂等功能于一体的瞿溪民族团结服务站，相关做法入围“民族团结进步创建”省级重点培育名单,被推荐为市“共同富裕”最佳实践案例。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
一是夯实主体责任。坚持把全面从严治党主体责任落实与公安业务工作统筹谋划，一体推进，在年初就组织召开年度党风廉政建设会议，每季度组织召开党风廉政建设专题例会，定期总结分析和研究部署季度全面从严管党治警重点工作，不断夯实全面从严管党治警主体责任。二是压实教育监督。以经常性党纪政纪警规学习和警示教育为抓手,今年来组织开展“两法一条例”和八个多跨制度等专题学习，聚焦“政治纪律、廉政纪律”等队伍管理重点开展常态督导，各层级人员开展廉政谈话3259次，组织学习违反中央八项规定精神、违反疫情防控等各类通报、典型案例34期, 审查监督婚丧报备16人次，审核监督执法报备153条。全局民警违法违纪案件、信访投诉案件和重大涉警舆情案事件“零发生”，队伍作风持续向好。三是塑造铁军群像。面对各项安保维稳任务尤其是繁重的防疫工作，全区公安机关始终保持高昂斗志，迎难而上、连续作战，涌现了一大批先进典型。今年以来，分局入围全省模范公安局公示名单，荣获集体二等功1个、三等功3个，个人二等功2人、三等功16人，受省市党委政府表彰1人，获评全国优秀人民警察1人，入围全省优秀人民警察公示名单2人。
三、存在的问题和原因
近年来我局在执法质量考评、法治政府建设等方面考核成绩长期处在全市中上游水平，但对照上级要求和群众的殷切期望仍有不少差距，如部分执法人员的法治意识有待提升、监所管理的规范机制有待完善、数字改革成果转化有待加强等。
四、2023年度推进法治政府建设的打算
一是深入学习贯彻党的二十大精神。分局将深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中心工作，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，全面推进严格规范公正文明执法。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，努力让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。
二是持续推进数字法治建设。持续推进公安大脑深化应用，立足数字办案先发优势，助推数字卷宗音视频升级改造、统一采录、柔性执法等一批省数字法治系统“一本账S3”应用项目建设完成并向全省推广，建设全域远程提审、在线支撑等数字办案辅助平台，将数字办案由开创走向全面发展。
三是持续深化重点领域治理。坚持三型警务，深化执法规范化建设，着力解决执法领域突出问题，以争创全国执法示范单位为目标，以“一日清”制度为基础、“两级管理”为构架、“三类案件”为重点、“四大标率”考核为牵引、“五项措施”为抓手，制度化、常态化推进，扎实有效提升全局执法质量。
浙公网安备 33030402000142号
