根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》规定编制本报告。本报告所列数据的统计期限为2022年1月1日起至12月31日。
2022年,瓯海区人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,不断深化“公开即服务”理念,积极探索“政务公开+数字化改革”新路径,全面夯实政务公开工作基础。
一、 总体情况
(一) 主动公开
通过区政府门户网站发布区政府及区政府办公室政策文件189条,规范性文件及图片解读32条,公开会议信息9场,编辑出版政府公报4期。全周期全流程公开6项重大行政决策、10大民生实实事等重点工作完成情况。以公开助力经济稳进提质,发布“1+5+16”产业政策体系、“支持企业留工稳岗促生产十条”、惠企政策“明白卡”等一揽子政策。不断丰富解读形式,围绕新市民子女义务教育全员积分入学政策开展直播解读、围绕深化数字政府建设政策举办政府开放日活动等。
(二) 依申请公开
建设依申请公开数字化应用场景“易公开”,创新“AI派件+部门协同”办件模式、打造“整体政府”受理窗口,实行受理、办理、答复、归档等全流程闭环管理和标准化作业,依托系统复盘数据预判风险、精准辅政。完成项目一期建设并在全区范围模拟运行。全面提升依申请公开办理质效,区政府受理依申请公开68件、办结63件,连续两年信息公开行政争议案件“零纠错、零败诉”。
(三) 政府信息管理
深化基层政务公开标准化规范化建设,优化公开事项标准目录体系,新增统计、旅游、交通运输等6大领域标准目录,编制村级标准目录,为政府信息管理提供基本依据。健全政府信息管理动态调整机制,定期审查各单位信息发布情况,对照发文目录及时调整公开属性、有效性标注等。完善政府信息公开保密审查制度,严格把控国家秘密、工作秘密和个人敏感信息泄露。
(四) 政府信息公开平台建设
改版区政府门户网站,优化网站布局,清理整合栏目12个、增设共同富裕、助企纾困等政务专题6个,新增重点领域专栏至31个。打造政务公开专区“样板间”,设置“综合服务”“百姓客厅”,提供信息自助查询、线上办事服务、政府公报赠阅、政策解读宣贯等服务;推出“掌上专区”新模式,提高“指尖”互动体验,实现网站、新媒体、专区三大平台联动。规范政务新媒体管理,清理整合弱运营账号29个、清理率达56%;常态化监管账号更新、错误表述、运营效果等情况,建立协同转发任务清单机制。
(五) 监督保障
完善考核评价体系,制定《瓯海区2022年政务公开考核细则》,加大政务新媒体、政策解读等考核权重。印发《2022年瓯海区政务公开工作要点》,制定重点任务共性清单、个性清单,层层压实主体责任。对照省政务公开工作要点及政务公开“一本账”,开展工作评测,52家单位“一对一”定制问题报告,督促整改落实。全年未发生政府信息公开工作责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 15 | 0 | 183 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 56 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 68 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 32 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 58 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 63 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 9 | 1 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,瓯海区人民政府办公室政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在以下问题和不足:一是主动公开目录体系不够完善,重点领域信息公开颗粒度不够;二是“易公开”项目尚未投入使用,功能建设仍需不断优化调整;三是政务新媒体运行效果不佳,清理整合力度仍有待加强。
2023年将重点做好以下工作:
一是加强主动公开目录体系建设。结合基层政务公开标准化规范化建设成果,实现政务公开事项标准目录和政府信息主动公开目录的深度融合、动态调整,科学规划重点领域和专题建设。二是加强“易公开”应用场景建设。秉持“边试行边建设”的原则,启动项目二期建设,全面梳理省、市、区三级业务需求,持续优化系统各功能模块,加快贯通各关联系统数据,有效提升系统数据分析能力。三是加强政务新媒体规范化建设。以运营效果指数为“风向标”,建立“红黑榜”制度,将运营情况不佳的账号纳入“黑榜”,限期整改或关停;运营效果良好的账号纳入“红榜”,加大力度支持创新发展,强化政务新媒体矩阵建设。
六、其他需要报告的事项
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定,本年度本机关未收取政府信息公开信息处理费。无其他需要报告的事项。