以美之名，匠心椽笔，谱写山水瓯海城镇富美新诗卷

这里山清水秀、镇美村靓、人文蕴厚、物产富饶，古籍《山海经·海内南经》有“瓯居海中”之记载，瓯海之名由此而来。

▲泽雅美丽城镇镇貌

自全面启动美丽城镇建设以来，我区坚持以人民为中心的发展思想，破题开局，三年耕耘，认真实施“百镇样板、千镇美丽”工程，依托“两山一水”地域文化，探索“共谋、共建、共管、共享”新模式，争创美好环境和幸福生活共同缔造的省级美丽城镇样板。截至2022年，创成省级样板2个、基本达标城镇1个；完成项目建设85个，完成投资近51亿元，“五美”花开竞相争艳，群众幸福感、获得感、满意度显著提升。

突出三种理念，规划实施有实感

专班谋局，专家布阵。我区第一时间成立区长挂帅、分管领导主抓、区有关部门主要负责人为成员的工作领导小组，负责统筹组织和协调推进，研究解决全区美丽城镇的发展前景和重大问题。下设美丽城镇建设领导小组办公室，实现集中实体化办公，镇街实施专线专项制度，落实首席设计师、驻镇规划师“双师”联动制度，形成上下同心、专业协同、齐抓共管的良好局面。

▲丽岙街道农业特色型美丽城镇建设风貌

全盘筹划，深入拓展。我区坚持“先规后建”，听民声，惠民生，高起点规划，高标准定位，精心绘制瓯海区美丽城镇建设行动方案“一张图”，在《瓯海区美丽城镇建设行动方案》的基础上，先后出台《泽雅镇美丽城镇建设行动方案》《“花漫侨乡 书声丽岙”瓯海区丽岙街道美丽城镇建设行动方案》《智造兴镇·山水侨乡 瓯海区仙岩街道美丽城镇建设行动方案》，全区系统谋划，镇街精细实施。

个性定位，特色打造。泽雅镇以“研学+旅游”为方向，坚持“生态立镇、旅游强镇、文化兴镇”核心。通过“1258”战略，深度挖掘五大类农村闲置资源，以微改精提促进共同富裕。仙岩街道将工业品牌、产业优势融入城镇建设的空间拓展、基础配套等系列工程中，围绕省级特色小镇时尚智造特色小镇主阵地，放大“时尚设计+智造应用”主线优势，塑造产城融合新面貌。丽岙街道以打造国家级肯恩农村产业融合发展示范园为目标定位，把教育、文化、科技、体育、旅游等元素充分融入“五美”建设，形成了特色鲜明的“融合发展共同体”。

▲由华侨捐资修建的仙岩街道地标建筑伯温楼

探索三大路径，开拓创新有灵感

我区探索“传统+现代”有机结合路径，做足千年纸山文化传承文章，建成温州首座乡村艺术馆——龙溪美术馆，凭借前沿的设计和高品质的展陈，推动文旅产业融合。落地中国寓言文学馆，摘牌全国寓言研学基地，促成中国寓言文学最高奖“金骆驼奖”永久落户温州。依托渔潭百年“浙南火种”品牌，深挖“红色+生态”资源禀赋，实现渔潭拆改项目入选省级“十佳”案例、印记渔潭片区入选省级未来乡村，渔潭红色美丽乡村入选中组部试点。围绕百年侨乡头衔，依托104国道美丽经济带和异域风情街，以五社村为试点，推动农村产业景区焕新蝶变，全力打造“侨乡风情·乡村田园”的城市慢生活空间。

▲泽雅非遗文保单位四连碓造纸作坊群

探索“本土+新业态”融合发展路径。我区围绕“传统造纸”国字号金名片，启动打造古法造纸、乡村私塾、寓言文学、水文化保护和农事体验等五大研学基地，开设20余门研学课程，实现年研学团队接待近10万人次。通过改造水碓坑村的旧碾米厂，引入Moj coffee乡村咖啡馆等新业态，盘活了沉睡中的古村。竣工佰通、德赛等11个亿元项目，正式启动温州设计学院，开创全国职业教育办在特色小镇的先例。星光里时尚街区迎来开街，实现G104时尚走廊核心区雏形凸显。落地中胤、欧利莱等亿元项目5个，其中中胤项目成为瓯海历史上首个10亿以上单体制造业项目。五社村将欧洲的时尚文化和本土的瓯越乡村文化相互融合，利用这一大特色，盘活村里的一些现有资源、闲置资源，打造一个时尚、文化融合的美丽乡村。

▲温州首座乡村艺术馆泽雅龙溪艺术馆

探索“政府+民间”多方共建路径。我区积极谋求多方参与形成发展合力，打造“政企校”参与的三方合作模式。通过与温州理工大学、温州肯恩大学开展校地合作，累计开展3期艺术点亮乡村设计活动，推动市集街区改造、村民房开发、屏纸文创产品设计。闲置的村级集体公房通过公开招标方式成功引进第三方投资运营，其中纸源村闲置学校引进本地乡贤投资近5000万元打造隐丛度假酒店，水碓坑村通过财政资金折价入股模式，吸引君兰、安葵、兰里等优质运营商入驻。相继完工华腾大厦、华美达广场酒店等侨资项目，引进侨资企业30余家，投资额超10亿元。乡贤助农带动近千亩抛荒地完成整改，实现农业增加值近千万元。

结出三大硕果，建设成效有质感

五美培育全面开花。我区锚定“都市近郊休闲旅游区”和“城市后花园”战略目标，坚持以文旅招商为驱动，突出“民宿+研学+电商”三大产业支撑，泽雅镇于2020年获评新时代首批美丽城镇建设省级样板；立足工业特色优势，用好文化禀赋，突出红色元素，发挥时尚智造，仙岩街道成功创成2022年度美丽城镇建设省级样板城镇；高质量推进“美丽花城 魅力侨乡”“欧瓯风情 幸福侨乡”等乡村振兴示范带建设，以侨品牌为核心，以侨经济为基础，以苗木花卉产业为特色，丽岙街道获评2022年度美丽城镇建设基本达标城镇。

▲全国首个入驻省特色小镇的高校温州设计学院

共同富裕民生共享。我区通过盘活闲置农房打造研学一条街，直接带动村民资产性增收70万元。与温州三大旅行社运营招标租赁，每年可带动游客超10万人次，盘活农村闲置劳动力再就业100人次以上，周边土特产热销为村集体增收约20万元。高效完成凤池村城中村改造拆迁安置房共1054套房源摸文认购工作，实现全区同期实施就地安置项目最快交付。打造“体验欧式村落、领略侨乡文化、享受异域风情”的乡村旅游新经济，建设梓岙花海、乡村客厅和上金风情一条街，引进进出口公司3家、餐饮企业3家，导入了咖啡、红酒、西餐、进口商品等侨乡“游娱购”消费产业。

▲美丽宜居的丽岙街道五社梓上村

城乡风貌精彩蝶变。“研学纸山”完善一系列配套设施，建筑配套包括特色民宿、乡村客厅、研学体验、养老健康等空间；基础配套包括邻里公园、口袋公园、滨水空间提升等内容。围绕“一河二路”沿线自力、社帆、岩一、岩二等6个村，投入800多万元，突出“渔潭暮耕”“活力侨乡”“现代产业”三个主题，以“一带三组团、七园多节点”全力打造“耕读书乡、奇秀仙岩”乡村振兴示范带。高标准完成王宅村、白门村等5处安置房建设，开展梓上风情一条街、侨乡进口商贸街、肯恩大学周边街区等特色商业街沿街风貌综合治理，镇区人居品质日新月异。

▲省级特色精品道路泽雅环湖绿道

城乡大美，久久为功。我区始终坚持将美丽城镇建设作为推进城乡振兴的底色工程、窗口工程来抓。下步，我区将紧紧围绕党的二十大报告擘画的宏伟蓝图，持续发力，放大效应，进一步推进美丽迭代升级、能级持续提升，全力打造环境美、生活美、产业美、人文美、治理美的美丽城镇新样板，推动城乡风貌蓬勃飞跃，加快实现全域美丽。