民盟瓯海区基层委员会、林文杰委员：
你们在区政协十届一次会议期间所提的《关于“双减”政策下优化中小学托管常态化的提案》收悉。经调查研究，现答复如下：
近年来，我们认真贯彻落实“双减”政策，做好优化中小学托管常态化工作，取得了显著成效。
一、提纲契领，加强管理促规范。2022年2月，区教育局发布了《关于加强2022年上半年学校课后服务工作的补充通知》，要求各学校明确课后服务管理重点，将提高课后服务水平、增加课后服务吸引力和有效性作为今年课后服务的重点工作来抓。督促学校以问卷调查、座谈会、随机访谈、家访等形式开展学生、家长满意度调查。对校内和校外人员实施的课后服务进行过程监控，及时收集反馈意见，加强对课后服务质量的监督与保障，不断提高课后服务质量。区教育局定期和不定期通过随机调查、网上问卷、座谈会等方式收集学生、家长对课后服务的意见与建议。通过数据核查、飞检调研、责任督学日常督查等方式了解课后服务开展情况，及时对学校进行反馈并提出改进意见。引导每所学校在建立责任追究机制的同时，坚持正确舆论导向，拓宽正向引导渠道，及时总结课后服务工作中的好经验好做法，并做好宣传推广。同时，做好精品课后服务课程的提炼、推广及宣传工作。
二、精益求精，丰富课程扬个性。2022年上半年，全区中小学在广泛征求学生、教师、家长等群体意见的基础上，修订新学期课后托管具体实施方案。各学校在积极推进区域层面“1+X+Y”课后服务课程建设的同时，力求因地制宜彰显“一校一策”特色。“1”指基本服务课程，包括指导学生完成作业、对学困生进行个别辅导和答疑等；“X”指兴趣服务课程，全部打破行政班级，开展科普、体育、艺术、阅读、劳动等社团活动，全区中小学每校每周至少开展一个下午段的兴趣服务课程；“Y”是特长服务课程，挖掘学校教师的资源优势，适当引入社会师资力量，为有特长的学生提供菜单式服务，小学结合学校规模实际开设至少6个以上特长服务课程项目，每周至少选择一天开展特长服务课程活动。全区各初中在下午和晚自习的基本服务课程积极开展“分层组班服务”。引导教师更新理念，推进课堂变革，尊重学生个体差异，开展校本化作业研究，提升学业精准度，体现作业的针对性、层次性、梯度性和可选择性，满足差异化、个性化的定制式学业需求。
三、多管齐下，调控托管提质量。鼓励学校充分利用“科普进校园”“非遗进校园”“戏曲进校园”等社会文化资源，同时，积极探索让学生“走出去”，就近在社区、社会场馆、实践基地等场所开展体验与实践活动，促进学生与社会生活的联系更加紧密。继续引导更多社会资源增援课后托管师资队伍，不断丰富活动的内容和形式。如温州大学城附属学校开发多方资源，将校内与校外社团进行融合，聚力线上与线下资源，推出“真人图书馆”，集高校家长、本土文化、教师特长于一体合力发展。督促学校明确课后服务人员责任，加强对师生、工作人员安全卫生意识教育；强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的行政巡视、师生考勤、交接班、学生离校制度和应急预案措施等。对于不参加课后托管第二阶段的学生，家长还未及时到校接走的，要求学校安排阅览室、等候室等固定场所，安排教师加强管理并衔接家长做好接送工作。支持有条件的学校尝试利用学校场地资源优势，在双休日设立公益性校园活动俱乐部，利用学校师资资源或有条件引入有资质的文体培训机构资源，面向校内外学生开展特色活动，打造学校特色文体项目，培养特长兴趣学生。
四、联合部门，保障经费有落实。根据中央、省厅有关文件，区发改局会同教育、财政等部门综合考虑我区经济发展水平、学生家庭承受能力和省内各地收费标准等因素，结合省、市发改委要求在制定收费标准时充分体现义务教育公益属性，并尽量与省内其他城市接近的指示精神，经成本调查、征求意见、集体审议等程序，核定我区义务教育阶段小学课后服务收费标准为 585 元/生∙学期，初中课后服务（含晚自习）收费标准为785 元/生∙学期。根据国家《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件精神，课后服务经费采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式，确保经费筹措到位。
五、注重家教，良好家风促助力。按照中央、省市区委关于进一步加强家庭家教家风建设的总体部署和要求，区教育局围绕自身职能，整合社会力量，依托社区（村）、文化礼堂等地，广泛开展系列家庭文化和家庭教育工作。紧紧围绕习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要指示精神和《家庭教育促进法》的实施，积极开展家庭教育的普及宣传活动。通过向家长推送家庭教育线上课堂，积极引导学习先进的家庭教育知识和理念，帮助家长建立正确的家庭教育观念和方法，注重家庭实践，积极通过亲子阅读、亲子研学等活动的开展帮助家长和孩子建立良好的亲子互动关系，营造良好的家庭氛围。
当教育的追求走向选择、判断和自我觉醒，培养学生的选择力和判断力尤为重要，课后服务亦要与时俱进，追求高质量满足学生多样化需求。下一步，我们将协调相关部门，组织学校继续全面升级课后服务系统，以高质量课后服务建设为契机，构建瓯海区教育良好生态，不断提升人民群众在教育上的幸福感和获得感。
最后，感谢你们对瓯海教育工作的关心和支持。
办理单位联系人：陈淑，联系电话：88599585。
温州市瓯海区教育局
2022年6月27日
（此件公开发布）