各施工、监理单位，各有关单位：
为深入推进区委、区政府“迎亚运·优环境·提品质”300天大会战，有力保障亚（残）运会期间城市市容环境，持续巩固提升我区建筑工地文明施工水平，结合市住建局印发的《“迎亚运·优环境·提品质”建筑工地文明施工专项整治行动方案》工作要求，我局制定了《瓯海区“迎亚运·优环境·提品质”建筑工地文明施工提升攻坚行动方案》，现予印发，请认真组织实施。
温州市瓯海区住房和城乡建设局
2022年4月29日
(此件公开发布)
瓯海区“迎亚运·优环境·提品质”建筑工地文明施工提升攻坚行动方案
为贯彻落实市、区两级政府关于“迎亚运·讲文明·提品质”300天大会战的工作要求，稳步推进我区施工现场文明施工标准化建设，塑造“美丽工地”，以最优美环境、最文明新风迎接亚运，我局决定在全区开展“迎亚运·优环境·提品质”建筑工地文明施工提升攻坚行动，特制定本方案。
一、行动目标
以“提升文明施工水平、推进美丽工地建设”为总目标，以落实文明施工“六个必须”为抓手，以辖区打桩挖土阶段工地为提升攻坚核心，不断夯实企业主体责任，强化现场文明施工管理，联动推进全国文明城市、国家卫生城市创建，提升城市品质，以最好状态最美环境迎接2022亚运会。
二、攻坚领导小组
瓯海区“迎亚运·优环境·提品质”建筑工地文明施工提升攻坚领导小组组成情况如下：
组 长：王晓东
副组长：麻海军
组 员：局质管站、安管站、建筑业质量安全管理科、城乡建设科、房产事务服务中心、娄潘住建所、景新住建所、仙丽住建所、茶白住建所、梧田住建所、郭瞿住建所工作人员
主要负责全面推进落实瓯海区“迎亚运·优环境·提品质”建筑工地文明施工提升攻坚行动各项措施，定期开展文明施工专项督查和咨询指导工作。
三、行动时间和整治范围
行动时间：发文之日起至6月15日。
整治范围：全区范围内所有房屋建筑工程与市政基础设施工程。
四、提升攻坚措施
建筑工地施工现场应严格落实文明施工“六个必须”及其他标准化要求。
（一）六个必须
1．必须做到场内道路硬化整洁。施工现场的出入口、场内主要通道等必须采用混凝土硬化处理，并做好日常保洁。出入口大门左右各30米范围内的主要市政道路划入保洁范围内。
2．必须做到裸露土覆盖。施工现场的裸露土未采取硬化、绿化等降尘措施的，必须用防尘网完全覆盖，对于打桩挖土阶段的工地非施工区域的裸露土覆盖面积必须达到裸露土总面积的1/3及以上。
3．必须做到喷淋喷雾定时开启。在建工地应在四周施工围挡上设置喷淋喷雾系统，除雨天外必须做到在规定时间统一开启喷洒。
4．必须做到车辆出场清洗。在建工地按要求申领《污水排入排水管网许可证》，施工污水按规定排放，并在工地主要出入口处设置洗车槽、防溢座、排水沟和沉淀池，配置车辆冲洗设备。必须落实好专人车辆冲洗制度，保证出场车辆车身冲洗干净、车轮及挡泥板无附着黏土后上路。
5．必须做到数字化管理。全市所有建筑面积5000m2以上的房屋建筑工程、工程造价5000万元以上的市政基础设施工程必须安装扬尘监测与视频监控设备，接入“智慧安监”监管系统，并做好日常维护，保持24小时在线。
6．必须做到围挡规范美观。施工围挡必须封闭连续设置，并做到坚固、稳定、整洁、美观。围挡外饰面应张贴公益广告及宣传标语占比不低于30%，并做好日常维护管理。
（二）其他标准化要求
严格落实《温州市建筑领域扬尘污染防治指南》、《温州市安全生产文明施工标准化管理建筑工地评价和认定程序》、《瓯海区安全生产文明施工标准化管理建筑工地评价和认定程序》（试行）、《关于进一步加强市区建筑工地扬尘防治工作管理的通知》、《关于加强市区房地产项目打桩挖土阶段现场文明施工管理的通知》、《关于开展市区建筑工地施工围挡整治提高工作的通知》等文件要求，落实各项措施，加强施工现场安全文明施工标准化管理，保持良好的施工作业环境。
五、工作安排
（一）项目自查阶段（2022年4月29日—5月15日）
全区在建房屋建筑和市政基础设施工程根据提升攻坚行动方案要求，动员部署工地环境提升行动，针对小广告、围挡污染破损、车辆冲洗及排水等顽固问题，全面开展自查自纠工作，对存在的问题于2022年5月15日前报送至我局安管站吕怡港处（地址：瓯海区古岸路行政服务11号楼1007室，联系方式：0577-88511091），同时做好问题闭环管理，及时落实隐患销项工作。
（二）排查整治阶段（2022年5月15日—2022年6月5日）
区住建局根据本地具体实施方案，组织开展建筑工地环境提升督查行动。要围绕提升攻坚行动重点任务，于2022年5月31日前，对瓯海区内所有房屋市政工程在建项目进行一次全面排查，重点整治全区在建工地围墙宣传广告破损未及时修复、小广告涂鸦污染未及时清理、建筑工具乱堆放、场地积水排水不畅等顽疾。对发现的隐患问题及时整改；2022年6月5日前，要开展隐患排查整治情况“回头看”，对前一段工作实施层级检查和重点项目抽查。
（三）巩固提升阶段（2022年6月5日—2022年6月15日）
区住建局要持续开展建筑工地文明施工提升攻坚行动，采取全面排查、重点抽查、层级督查等方式，巩固隐患排查治理成果，总结推广典型经验和做法，完善本区施工安全监管政策措施，推动治理机制常态化、制度化。
六、保障措施
（一）全面压实责任。各建设（业主）单位要高度重视施工现场文明施工建设，履行首要责任。加强组织领导，根据本次提升整治行动方案，细化工作任务和职责分工，确保措施落实落地；及时办理质量安全监督手续，督促施工、监理单位加强文明施工管理，按时足额拨付项目安全生产措施费；各施工单位要履行实施责任，完善公司管理制度，定期组织自查自纠并及时整改，保证各项目措施落实到位。
（二）加强监督执法。根据本年度“铁锤6号行动”方案，运用“双随机、一公开”检查机制，持续开展文明施工专项检查行动，加大执法监管力度，坚持“四个一律”，形成高压严管态势。对未落实文明施工“六个必须”的项目一律责令停工，对情节严重或拒不整改的项目一律予以诚信扣分并约谈企业负责人，对涉嫌违法违规的项目一律顶格处罚，对执行消极、懈怠整改、屡教不改的房地产开发项目一律予以予以暂停预售许可证。
（三）强化数字执法。充分发挥数字化监管优势，以“数据管理、数据监督”做深做实日常监管和执法检查，提高执法效能。通过视频监控、无人机巡查等数字科技手段，对施工现场文明施工管理情况进行大面积排查与不定期巡查，及时发现、制止现场不文明施工行为，视情节责令企业限期或停工整改，确保整改措施落到实处。
（四）曝光典型案例。充分利用好媒体公众监督力量，加大反面典型案例曝光力度，建立文明施工不良行为曝光台，邀请新闻媒体对企业文明施工不良行为进行负面曝光，合理引导舆论压力，倒逼企业落实主体责任。