关于印发《开展噪音污染管理整治行动》的通知

关于开展噪音污染管理专项

整治行动的通知

为切实化解群众信访投诉突出的噪音污染问题，维护社会和谐稳定，根据市委第五巡察组巡察问题反馈整改工作有关要求，特制定本行动方案通知。现将有关工作通知如下：

一、整治目标 

开展噪音污染整治行动，对建筑工地、核心商业区、居民生活区存在的商业宣传噪音、工地施工噪音等群众反映强烈的扰民行为进行整治，有效化解噪音污染的重复投诉，明显降低重复投诉率。

二、整治任务

（一）加强夜间施工噪声管理。集中力量加大对市区建筑工地夜间施工的执法监管力度，严控在建工地夜间施工作业的噪声污染。指导建筑施工单位要合理安排施工，因特殊需要必须连续作业的，需取得夜间施工证明并及时公告。

（二）加强商业经营噪声管理。加强对文化娱乐场所和商业经营活动中使用空调器、冷却塔等设备设施噪声污染的执法监管，要求经营者必须采取有效措施，使其边界噪声不得超过国家规定的环境噪声排放标准。

三、实施步骤

（一）排查摸底阶段(2022 年 12 月 3日前)。各中队围绕噪音污染信访件总量、重复件数量、投诉对象等方面对存在噪音污染的工地和经营单位开展排查工作，并对于排查中发现的问题记录在册，建立问题清单。

（二）全面整治阶段(2022 年 12 月 23 日前)。加大噪音污染防治的巡查、整治力度，对巡查中发现的噪音污染现象立即进行制止，劝导等。同时利用智慧城管平台加强值班值守，完善处理机制，提高处置能力，严防噪音扰民的事件发生。相关整治总结需于12月21日前报送至城管执法科。

（三）总结提升阶段(2022 年 12 月 26 日起)。各中队认真总结经验，落实常态长效管理措施，巩固整治成果。

四、工作要求

（一）提前介入，加强宣传。各中队要高度重视，走访辖区工地、商城等存在噪音污染的场所，进行“降噪”行动宣传，劝导其积极配合。提示施工单位自觉遵守相关法律法规，强化企业自律意识，合理安排工期进度；告知经营单位禁止各种可能产生噪音的商业活动，禁止利用高音喇叭揽客等行为。

（二）加强整治，及时管控。重点对城区施工工地、商城、娱乐会所等场所开展全方位巡查。加强夜间巡查，对影响居民居住环境的夜间施工工地加强盯守，对未经批准夜间施工违法行为进行处罚。

（三）依法整治，严格执法。对多次出现违规的夜间施工行为，拒不整改或整改不到位的施工单位和商业经营噪声超标但没有采取有效整改措施的经营单位，进行依法处理。同时，各中队要加强典型案例宣传，以案释法，发挥引导和震慑作用。