关于温州市瓯海区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告
发布日期：2021-02-24 16:45 访问次数: 来源：瓯海区2021年2月23日在温州市
瓯海区第九届人民代表大会第五次会议上
瓯海区发展和改革局
各位代表：
受区人民政府委托，现将瓯海区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案提请审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况
今年以来，面对新冠肺炎疫情冲击和复杂严峻的外部环境，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣市委“奋战1161、奋进2020”主题主线，聚焦聚力“八重清单”“八大行动”，围绕“两手硬、两战赢”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有效应对疫情强大的破坏力，经济发展实现反弹回升，高水平全面建成小康社会取得决定性成就。
（一）经济运行在争先克难中企稳回升
2020年全区实现生产总值701.24亿元，从一季度负增长7.5%回升至全年增长4.3%，实现了11.8个百分点的大幅提升。其中，第一产业增加值6.66亿元，同比增长2.3%；第二产业增加值286.26亿元，同比增长2.8%；第三产业增加值408.32亿元，同比增长4.5%。三次产业结构继续优化，由去年的1.0：42.1：56.9调整为 0.9：40.8：58.2。居民收入稳步增长，实现城镇居民人均可支配收入65586元，同比增长4.1%；农村居民人均可支配收入39265元，同比增长7.2%。工业经济结构优化，实现规上工业增加值123.55亿元，同比增长1.2%，其中高新技术产业增加值和战略性新兴产业增加值占比分别提升至36.5%和28.5%。有效投资持续扩大，实现固定资产投资431.37亿元，同比增长5.1%。对外贸易逆势增长，实现进口总额59.9亿元，同比增长478.9%；出口总额190亿元，同比增长8.6%，占全国份额1.06‰。财政运行保持平稳，实现一般公共预算收入43.1亿元，同比增长2.6%。
（二）发展动能在提质筑基中稳步增强
一是复工复产全面推进。强化保障推动经济复苏，率全市之先建立“三服务”线上平台，组建20个专班赴110个地区招工，招返31079人，在用工保障、产业转型、金融扶持、土地供给、人才培育等方面加大力度支持企业渡过难关，出台“32+28+16”等惠企政策，全年兑现产业政策资金6.88亿元，实现降本减负16.03亿元。深入实施小微企业园示范引领工程，焦下小微园、陈庄小微园加快建设，上屿工业区等旧工业区改造深入推进，开工郭溪西陶小微园、宏地智能科创城，新增入园企业87家，建成数字化园区2家，完成低效工业项目整治787.15亩，挂牌出让工业用地496.45亩。加大人才引育力度，召开“瓯容四海”全球引才专项行动发布会，推进“510计划”攻坚行动，引进培育“院士”“千人”“万人”等领军型人才24名，建成蓝领公寓793套，获评国家级创新人才培养示范基地，建成国家招才引智基地。创新打造“社协联动”工作室，为企业提供用工风险防范和权益保障服务。
二是科技创新加力提速。传统制造业重塑计划深入推进，制造业高质量发展“八大行动”全面实施，出台全省首个智能装备融资租赁政策，开工亿元以上制造业项目12个，实施智能化技改项目235个，新增上云企业1005家，深入实施“雄鹰”、领军企业培优行动，新增工信部专精特新“小巨人”企业2家、省“隐形冠军”企业2家。组建服装、眼镜产业联盟，率先发布中国眼镜指数，冠盛集团实现主板上市。以全市科创核心区块定位，领跑自创区八大攻坚，科技型企业“双倍增”行动任务完成率居三区两市首位，省科技型企业总数突破千家、高新技术企业实现两年倍增，新增省企业研究院数量均创历史新高。朝隆纺机、华联机械跻身创新型领军企业行列，眼镜、智能锁具产业创新服务综合体列入省级创建名单。率全市之先推出创新券长三角领域通汇通兑，开启科技大市场3.0时代，“双线”融合驱动打造科技成果转化服务链，实现科技成果转化308项，技术市场交易额超11.5亿元。
三是现代服务业加快发展。实施现代服务业高质量发展三年行动计划，全省服务业发展综合评价排名进入前三，实现历史性的突破。召开商贸新区建设大会，签约超80亿元重大服务业项目，成功创建吹台广场、牛山广场、瓯商大厦、铁投大厦、建设大厦等“亿元楼”5栋，完成服务业企业小升规16家，商贸业企业下转上72家。服务业创新试点取得成效，列入2020年浙江省物流示范县（市、区）综合改革创新试点名单和浙江省数字生活新服务样板区创建名单，入围全省月光经济试点城市。创新“数字经济+新时尚”产业发展新模式，引入温州及长三角地区多家MCN（直播）产业机构，落地中国直播电商联盟瓯海基地。制定促进消费工作方案，举办315瓯嗨云购物节、六享生活消费促进月等主题活动13次，有力促进消费市场复苏。加快发展文旅消费产业，入选省级文旅消费试点城市，上榜全国市辖区旅游发展潜力百佳区。
（三）机制活力在改革创新中激活释放
一是重点领域改革深入推进。全面落实41项省定“一件事”改革项目，率全省之先制定光伏发电项目报备验收并网“一件事”改革方案，公务员“一件事”改革经验全市推广，实现一般企业投资项目审批“最多80天”。大力推进基层政务服务体系标准化建设，建成标准型镇街政务服务中心13个，其中示范中心2个。持续推进3岁以下婴幼儿照护服务模式改革、小微企业资产授托融资模式改革、涉公合同监管模式改革等瓯海改革品牌项目，谋划推进隐形冠军企业培育生态建设试点、出租房协同共治第三方代管模式试点、入园即贷融资模式改革等系列改革举措。亩均论英雄改革获省政府专项督查激励。
二是创新平台能级加速提质。全市首个院士产业项目中国基因药谷一期北区建成投用，建成浙大温州研究院二期、世界青年科学家创业孵化器等一批科创重器。国家大学科技园数字经济产业初见雏形，集聚入驻企业427家，引进培育规上企业30家，累计引培高新技术企业21家，省级科技型企业106家，科技型小微企业131家。创新青科峰会“一会一器一园一基金一家一策一中心”七个一模式，为全球科学家、企业家、创投家合作搭桥链、创空间、促加速，年度峰会实现签约高能级平台3个、科创项目37个，招引高层次人才73名，其中已投产6个项目，实现营收6.25亿元。新增省、市级众创空间各2家，温青汇荣获2020年度省级优秀众创空间称号。
三是开放合作水平深化扩展。深入推进长三角一体化，上海大学温州研究院签约落地，瓯海科技大市场联合上海交大、上海大学开展线上技术对接，组织企业参与长三角首届科技成果拍卖会获得2020万元科技成果。杭州瓯海科创飞地获评省级数字飞地示范基地，累计入驻企业18家、带回投资2300万，浙大院士产业园落地生命健康小镇。深化东西部扶贫协作，启动瓯阿创客空间建设，推进“线上+线下”消费扶贫，开展“9.12瓯阿扶贫直播购物节”，设立供销超市扶贫产品专区，完成消费扶贫总额2209万元。强化推进瓯海-永嘉山海协作，深化产业、科技、教育、医疗、文化等领域协作，率全市之先启动疗休养同城化合作，落实山海协作专项援建资金500万元，产业园注册资本金8000万元，进一步完善消薄飞地合作，助力永嘉农产品销售1700余万元。落地温州（瓯海）跨境电商综合服务中心，列入中国（温州）跨境电子商务综合试验区，连续三年获得省级产业集群跨境电商发展试点A类单位荣誉，连续两年承办浙江（温州）进口消费品博览会，获评省级进口贸易促进创新示范区，创成国家外贸转型省级基地（锁具），带动全区实现进口额近60亿元。
（四）城市品质在精建精美中蝶变提升
一是全力攻坚重大项目。紧抓重点区块，高标准实施南部新区“八大突破”，与温州城发集团签署城市综合开发建设战略合作协议，南湖未来社区等标志性项目全线推进，加快谋划温州大道-白象塔沿线“月光经济”产业带。中心区加快建设，中庚新天地连廊工程、奥体酒店加快建设，奥体中心进入地下室施工，龙舟场馆完成主体结构，水利赛道完工蓄水，君康健康产业中心等重大产业项目加快实施，温州新天地成功试营业。高铁新城站城一体化逐步推进，温州君庭酒店、空中连廊建成投用，高铁新城实验学校等项目基本建成。坚持大干交通，金蟾大道东延等26条道路顺利通车，温瑞大道南段快速路一期工程等道路建设加速推进，攻破330国道瓯海仙岩至丽岙段工程用地难题。创新推行“骏马奖”“蜗牛奖”加码推进重大项目建设，10个省重点建设工程完成投资43.4亿,年度计划完成率122.3%;13个市重点建设工程完成投资61.0亿，年度计划完成率111.5%;203个政府（国企）投资实施项目完成投资169.4亿元，年度计划完成率113.6%。
二是全面推进乡村振兴。建成泽雅“山水田园·怡然龙溪”、丽岙“瓯欧之旅·幸福侨乡”两条乡村振兴示范带，打造西部生态休闲产业带13个，合计完成投资20.77亿元。美丽乡村和美丽田园建设提质扩面，建成新时代美丽乡村40个，打造美丽田园示范点10个，流转美丽田园主干道沿线农田3446.9亩，获评中国农业国际贸易人才培养基地和全省实施乡村振兴战略优秀单位。村级基层组织基础进一步夯实巩固，全面完成全区村（社区）组织换届工作，村社干部党员比例、年龄结构、文化结构显著提升。农业增产保供严格落实，粮食播种面积达3.87万亩，同比增长1.8%，生猪存栏达到1.36万头，同比增长121%。肯恩农村产业融合发展示范园入选第二批省级农村产业融合发展示范园创建名单。
三是全域推动有机更新。全力破解土地要素瓶颈，出让土地32宗、出让金达136.5亿元，清理“批而未供、供而未用”土地8191.48亩，完成低效用地再开发2316亩，加快拆改区块征迁政策处理，完成建筑拆除3937亩，完成权证注销可利用土地3380亩，完成土地报征可利用土地2975亩。加快城市有机更新，累计拆除违法建筑66.3万平方米，基本完成景山街道景瓯小区等3个老旧小区改造，完成老旧小区加装电梯改造18台、农村困难家庭危旧房改造9户。获评全省生活垃圾分类工作优秀单位，创建省级垃圾分类示范小区10个，市级垃圾分类示范小区13个，投入使用207座“瓯e站”垃圾屋，推行“清洁直运+分类中转”模式破解混运难题，提质改造微型公园8个、公厕25座，新建或改造提升公园绿地4公顷，新增公共停车位1202个。
（五）全面小康在民生提优中增进成色
一是疫情防控精准有力。率全市之先构建“双组长制”“双常务制”指挥体系，建立14个工作专班、“一办五组”工作机构，以排雷、限流、宅家、保障“四大行动”为重点，统筹抓好“三个十天”战略布局，坚决执行25条紧急举措、12条深化举措，开发应用“瓯越通”等防疫平台，创新推行“一例一圈”“精密智控”“闭环管理”等硬核举措，率全市之先成立流调追踪技术侦查组，在较短时间内遏制住疫情蔓延势头，成功实现“五色图”由红转绿、确诊病例零新增目标。推出“抗击疫情·感动瓯海100人”，激发全区人民共克时艰精神。率先重构公共卫生应急管理体系，开展冷链食品“物防”和入境人员一体化防控，有力落实常态化防控机制。
二是三大攻坚战聚力打响。打好精准脱贫攻坚战，全面落实“两不愁三保障”，困难家庭年人均收入8000元以下实现清零，无房户危房户全面化解，因病致贫困难群众医疗保障政策实现应保尽保，山区学生失学辍学率已基本为零，经营性收入18万元以上村实现全覆盖。打好污染防治攻坚战，121个“污水零直排”项目有序推进，开展柴油货车污染治理，划定畜禽养殖禁养区，“环保管家”试点经验在全省推广，市控以上河流断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例完成市级任务，PM2.5浓度保持在30微克/立方米以下，空气质量优良率保持在95.6%。打好风险化解攻坚战，运用天罗地网系统和“温州大脑”大数据，强化金融风险排查处置，美福食品烂尾楼挂牌出让，建立受疫情影响有融资需求企业“白名单”，促成融资104笔，强化对小贷、典当、互联网金融企业等金融组织的监管，全区5家保险机构为全区13家拟上市重点企业赠送疫情保险，惠及3600名员工。
三是民生实事成效显著。合作办学、集团办学、委托办学模式不断深化，组建温州大学城附属学校教育集团和瓯海区仙岩华侨学校教育集团，温州中学附属初中落户瓯海，创新推出6大普惠性托育模式，投用34所托育园。公共文化供给不断强化，中国龙舟文化之乡、中国寓言文学馆、全国第一家流行音乐纪念馆等落户瓯海，新建文化礼堂20个、百姓健身房15个、百姓舞台5个、城市书房1个，全面提升镇街综合文化站，打造“瓯地文博之夜”品牌项目，解锁社教服务新模式，搭建“瓯嗨街头微舞台”文旅活动，满足群众精神文化需求，泽雅获评省级文化强镇，新瓯社区获评省级文化示范社区。文明实践持续深化，创成全省首个诚信广场，成立志愿服务联合会，顺利通过全国文明城市复评。
四是保障体系覆盖更全。新增医养结合服务机构3家，上线“E养通”智慧医养服务平台，在区三医开设老年医学科，每千名老人康复护理床位达6张。强化用工保障，落实社保返还等政策，实现新增城镇就业18465人、城镇登记失业率控制在1.67%，安置房交钥匙6407套。创成区、镇街、村居三级“五有”退役军人服务中心（站）206个，实现全域覆盖。完善应急防灾体系建设，整合17个部门系统打造“智慧应急一张图”，建设18处应急服务站。开展安全生产“5+5”专项整治，推进扫黑除恶“十大专项”及“六清行动”，深化平安创建“百日攻坚”。推出“瓯海新居民家园”综合管理服务平台，走出了基层社会治理和服务智能化转型的新路子。创新建立镇街“社会治理风险指数（SGI）”五色预警机制，并轨推进“平安联盟”与“微网格”建设，打造全区社会共治信息化大平台，勇夺平安建设“七连创”。
2020年，全区干部群众攻坚克难、众志成城，以积极有为的拼搏奋斗应对发展环境的不确定性，经济社会发展取得的成绩来之不易，但新冠肺炎疫情冲击导致的一些问题需高度关注。一是部分指标难以完成年度目标。受疫情影响，地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等指标无法完成年度计划目标要求。二是消费市场复苏乏力。我区消费市场受到新冠疫情较大冲击，加上居民收入增长放缓，消费倾向有所下降。全年完成社会消费品零售总额319.38亿元，同比下降5.3个百分点。三是全球疫情和贸易摩擦等外部环境影响需长期应对。受订单萎缩等因素影响，鞋服、眼镜等行业全年出口额降幅超过16%。企业出口转内销转型缓慢，仍需一定周期。四是财政收支平衡和债务化解压力大，税源涵养、城市建设持续升级和债务化解进入攻坚期等因素使紧平衡压力进一步凸显。
二、2021年经济社会发展预期目标和主要任务
2021年是“十四五”开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，也是瓯海抢开局、破难局、创新局的攻坚之年。步入2021年，新冠肺炎疫情在全球仍未有效遏制，世界经济复苏不稳定不平衡，美国大选后国际政经格局呈现新变化，大国博弈更趋复杂，外贸压力和对实体经济的影响仍未减除，产业链安全和转型升级面临挑战，稳就业防风险压力依然存在。但同时，国内国际双循环格局正在积极构建，供给侧结构性改革深化推进，扩大内需政策有望进一步促进消费回暖，新基建以及制造业投资有望稳健增长，经济发展的基本面呈现稳中向好，经济增速有望加快，财政收入形势相对较好。结合当前形势和我区发展要求，经与2020年主要指标完成情况以及“十四五”规划目标衔接，提出2021年我区国民经济和社会发展主要目标建议（详见附件1）：
——地区生产总值增长7.5%以上；
——固定资产投资增长8%以上；
——一般公共预算收入增长8%左右；
——社会消费品零售总额增长8.5%左右；
——外贸进口总额60亿元；
——出口总额占全国份额保持在千分之1.1以上；
——研究与试验发展经费投入强度3.2%；
——城镇居民人均可支配收入增长7%；
——农村居民人均可支配收入增长7.5%左右。
为实现2021年国民经济和社会发展计划目标，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定扛起忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的政治使命，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持一张蓝图绘到底、一马当先争标杆、一心一意为人民，加快建设“五地五区”，即“区域创新策源地、民营经济新高地、城产人融合示范地、改革开放先行地、营商环境最优地、未来教育创新城区、医疗康养龙头城区、国际消费中心城区、整体智治标杆城区、生态人文幸福城区”，持续擦亮打响十大标志性“金名片”，奋战“十四五”、奋力开新局，建设更高水平的“科教新区、山水瓯海”，争创社会主义现代化先行区，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）加速产业转型，打造现代产业体系
一是加快构筑产业发展新优势。实施传统产业改造提升2.0版本，实施制造业产业基础再造和产业链提升工程，重点推动眼镜、锁具、鞋服等产业向品牌化、园区化、集群化方向发展，形成具有瓯海特色的品牌矩阵。支持冠盛、兴机、凯迪仕等企业加强“卡脖子”技术攻关和产品体系创新，支持威欧希、德赛等骨干企业需求侧市场全面拓展产业链，吸引配套企业集聚。强化企业主体培育，新增“专精特新”“隐形冠军”培育企业170家、3家以上，确保全年上市报会2家、小升规100家以上。加快推进八大传统优势产业联盟组建，实现链长制全覆盖。开展全域工业整治，完善工业区块线保护、工业用地全生命周期管理、低效闲置用地再开发等机制，实现工业供地500亩以上，力争工业投资超34亿元。实施新兴产业提速增量工程，推进数字经济五年倍增计划，推动规上企业智能化诊断和智能制造三年全覆盖。依托鼎业机械等新兴企业，打造数字化车间、智能化工厂。依托物联网、工业互联网、软件信息等新兴企业，打造温州市软件信息产业园、温州市数字经济大厦。加快推动先进制造业与现代服务业融合发展，发挥数字经济时尚产业园、中庚软件产业园等大项目的引领作用，把信息技术产业打造成我区高质量发展的新引擎。
二是全力打造科创经济新高地。构建一流创新生态圈，深化“一区一廊一会一室”主格局。提速科创平台及项目建设，推动中国基因药谷（二期）、温州生命健康医学研究创新中心等重大科技项目建设，积极推进浙大温州研究院布局建设省重点实验室，加快推动上海大学温州研究院等高能级平台落地，启动华中科技大学新一轮共建工作。深化科技企业新“双倍增”行动，大力发展“IT+BT”产业，用足用好新兴产业培育“七步法”，培育凯迪仕、聚星电接触等跨入创新型领军企业，新增高新技术企业50家，新增省科技型中小企业200家。鼓励企业加大研发投入，申报省级（重点）企业研究院超1家、研发中心超3家。深化省级科技成果转移转化示范区建设，实现科技成果转移转化300项以上、发明专利产业化30个以上、技术交易额超1亿元。全面释放“国家创新人才培养示范基地”效应，大力实施“瞪羚计划”，升级出台“人才生态十条”，加快建设浙南人才大厦，力争创新类领军人才突破150人、新增领军型人才项目30个以上。
三是壮大做优现代城市新经济。深入实施“现代服务业高质量发展”“商贸新区建设”两个三年行动计划，启动“六大商圈”能级提升行动，加快建成十大特色街区，培育亿元楼2栋。加速打造全市规模最大的MCN产业带，扶持浙瓯直播基地等潜力型MCN机构。高质量办好第四届世界真皮大会、中国（瓯海）眼镜小镇采购节等专业性展会。坚持以文化赋能都市旅游发展，加快龙溪旅游度假区、梧田老街、水上乐园和冰雪世界(乐园三期)等项目建设运营。坚持以需求侧改革为契机释放消费潜能，发展扩大信息消费、共享消费、体验消费等新模式，放大“瓯嗨GO”云平台效应，推进省级文旅消费、夜间经济试点城市创建。强化大企业招引，加大对仙湖度假区等项目的招商引资，加快塘河时光特色休闲街区等项目的建设。深化全省物流示范区综合改革创新试点，开展物流业亩均效益综合评价。
（二）加快城乡融合，提升城市能级品质
一是着力亮点区块建设，打造魅力品质新城。全力推进南部新区建设，全域承接科创平台、全面打造未来社区，释放环大罗山、三垟湿地、温瑞塘河三大生态优势，打造“科创之区、未来之城”，加速推进南湖未来社区，加快区域路网、学校等基础配套建设。打造最具魅力的亚运新城，统筹加快温州龙舟运动基地、瓯海奥体中心、君康健康产业中心等标志性项目，实现中央商务区中庚新天地、云天楼云悦酒店开业，加快瓯海时代壹品等项目建设。全面深化高铁新城站城一体化发展，重点做好站西综合交通枢纽中心、潘桥卫生院、C-12、C-14安置房等重大项目建设和宁波路改造提升等亚运配套项目，推进温州南站西站房建设。
二是推进城乡协调发展，全力实施乡村振兴。探索“未来乡村”建设，推进全域美丽乡村建设行动，全面优化农村生产、生活、生态布局，打造山清水秀、岸绿景美、绿道环绕、乡风文明、整体智美的“乡村公园”。创建省级补助美丽乡村5个，新时代美丽乡村40个，重点实施大罗山美丽乡村三年建设计划，确保在9月底前建成新民村、京山村美丽乡村。新建2条乡村振兴示范带，推进泽雅全域旅游、北林垟田园综合体等重大项目建设。持续深化农村综合改革，推动全省首个农建房基层执法改革试点、农房盘活改革试点、农村金融改革试点等工作落地，加快乡村基础设施迭代升级，深入开展“两进两回”。巩固拓展农村脱贫成果，深化推进共同富裕，持续深化“一户一策一干部”等结对帮扶措施，发展扶贫产业，因地制宜推进都市农业、农村电商、乡村旅游等产业发展，推进“瓯越鲜风”品牌创建。
三是深化全域精建精美，提升城乡颜值品位。大力开展“百条道路建设攻坚”行动，确保会昌路等20条道路建成通车，加速瓯海大道西延三期、南环线白云山隧道等道路建设，加快启动330国道丽岙至仙岩段等建设，做实S211省道瓯海段等前期项目，做好甬台温高速公路（温州段）拓宽等项目前期研究。深化 “精建精美”，推进119个大建大美项目建设，实施11个老旧小区改造，建成安置房面积240万平米、交钥匙4500套。规范生活垃圾源头分类，推广“两撤两定两到位”模式，加强住宅小区垃圾分类房建设，强化劝导员机制，提高分类准确率，推进建筑垃圾资源化利用。完善环卫基础设施建设，推进垃圾转运站设备、垃圾运输车辆更新。按照整体提升、长效运行的要求，全面提升公厕建设、管理和服务。稳健推进龙舟基地核心区域道路整治提升、城区环境绿化美化和微型公园建设。
（三）深化体制引领，激发改革开放活力
一是推动重点改革全面深化。围绕“智能导服、收办分离、线上线下融合”建设目标，全面推进政务服务2.0建设。围绕企业和群众高频办事事项，按照“一件事”的标准，进一步优化办理流程。深化“亩均论英雄”改革和“标准地+承诺制+代办制”改革，推行“工业优先”用地保障集成机制，加快M0用地开发，实现土地资源高效利用。创新建立便捷高效的要素交易机制，推进技术市场化改革，推广技术产权资产证券化试点，激活土地、用能等资源要素自由流动和公平交换。建立金融服务民营经济有效机制，大力发展价值链融资、供应链融资和物流金融，深化小微企业和农民资产授托融资改革，不断放大资产授托融资模式等金融改革示范效应。做好国企改革“保值增值、做强做优、激励激活”后半篇文章。持续推进民生服务改革，不断完善“智慧养老”等重点改革项目，持续提升群众生活幸福感。
二是强化平台建设提质增效。实质性推进开发区整合提升和管理体制改革，加快构筑“一区四园”格局，启动创建省级高新技术产业园区。温州市国家大学科技园、医疗器械总部园营收连续翻番，中国基因药谷入驻高端医药行业企业20家，签约落地生长因子成果转化项目2个。全力做好青科会“七个一”成果落地见效“后半篇文章”，对接落地一批国际化项目，青科创业园二期项目主体施工，发挥青科基金杠杆作用，形成“青科大基金领头、各界小基金涌动”的格局。深入实施特色小镇2.0版，提速眼镜小镇二期建设，加快建立“瓯海眼镜”集体商标运营服务体系，推进温医大附一医二期等项目建设，建成时尚智造小镇会展中心、设计学院，力争生命健康小镇验收命名。实施小微企业园“十园千企”行动，新开工小微园1个，建成数字化园区2个。实施园区比学赶超行动，加快推动已有小微园基础设施、入园企业、管理服务和政策落实四大升级。
三是深化经济开放融合发展。深度融入长三角一体化等国家战略，实质性推进与上海嘉定、松江等地区的全领域合作、全要素互通，全面融入温台民营经济创新示范区、浙南闽东合作发展区建设。深化国内国际双循环的新发展格局，加快打造国际消费中心城区，围绕进口百亿示范区创建目标，擦亮全球商品贸易港“金字招牌”，加大进口政策落地，争取全国抗癌药物进口试点项目落地，争创国家级进口贸易促进创新示范区。加强外贸平台基地建设，积极创建省级服装外贸转型示范基地。推行跨境电商麒麟计划，培育“外贸+直播+跨境”的新业态。用好全球6大招商引智中心，招引总部项目6个，实现回归税收6亿元以上，利用外资3500万美元以上。高质量推进对口协作，深化在产业、劳务、人才、资金等方面的支持力度，持续助推阿坝县幸福美丽新村建设事业和永嘉县共建产业园、消薄飞地、乡村振兴示范点等工作，拓宽消费扶贫渠道，加强劳务协作，实现就业增收。
（四）聚力民生共享，建设幸福美好家园
一是推进生态文明建设。争创省级生态文明示范区，进一步做好蓝天、碧水、净土、清废行动。继续推进大气污染防治，对接落实碳排放达峰行动，实施细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）浓度“双控双减”、扬尘污染防治、重型柴油车大气污染防治、涉VOC行业污染治理及源头管控、巩固行业整治成果等举措。持续打好碧水澄清战，统筹推进“五水共治”工作，推进全域“污水零直排区”建设，优化河长制、强化水岸一体保洁，完善河道长效管理机制。强化污染源排查整治，巩固黑臭水体防反弹成果。开展“无废城市”创建，开展危废产生单位和经营单位规范化提升，完成2020年度疑似污染地块名录清零，确保地块土壤安全利用率100%，做好土壤污染源调查和辐射安全监督检查。
二是共建平安和谐环境。深化平安企业、平安校园、平安工地、平安医院等领域创安。推进危化品、建设施工、水上交通、涉尘涉爆等在内的安全生产“5+5”重点领域专项治理。推进社会治理现代化，积极探索红色管家2.0、协同化治理等创新举措，加快“平安联盟”、“微网格”等共治载体建设，完善“一中心四平台一网格”治理模式，构建以“政治引领、法治服务、智治支撑、自治协同、德治教化”的新型社区治理共同体。优化完善“社会治理风险指数（SGI）”五色预警、“双轨制”处置机制。做大“社会治理大数据云库”，提升智能研判预警、靠前化解风险实效。推动建设国家级安全发展示范区，强化安全风险管理，建立覆盖全区的应急服务站，深化应急管理数字化改革，强化“智慧应急一张图平台”等智慧系统建设。
三是强化文体民生事业。打响未来教育品牌，积极推进“未来学校”“未来教师”“未来课堂”建设，深化“以学生为中心”的五重构教育改革，推进区内中小学与高校合作办学，加快推进学前教育公益普惠发展、义务教育优质均衡发展、特殊教育融合发展，建成投用郭溪实验小学等3个中小学项目和景新D-13地块配套幼儿园等3所公办幼儿园项目，加快推进绿轴小学等4个续建项目，启动温州中学附属初中等6个中小学新建扩建工程。助力全市打造东亚文化之都，强化百姓舞台、城市书房、百姓书屋和文化驿站建设，提升镇街综合文化站，加快建设“5G+智慧图书馆”和中国寓言文学馆。打响亚运龙舟品牌，举行市级以上龙舟专业测试赛，全力做好亚运筹办工作。强化公共体育供给，培育省级体育特色小镇1个以上，运动休闲旅游基地6个和体育示范企业7个以上，创建体育赛事品牌2个，新建百姓健身房5家、健身步道15公里，构建“10分钟健身圈”。
四是健全社会保障体系。探索建设公共卫生应急管理体系，慎终如始抓好疫情防控精密智控工作。统筹做好健康瓯海和区域医疗康养中心城区建设，全面推广3岁以下婴幼儿照护服务模式，探索推进“互联网+护理服务”，设立公办养老机构5%床位数的失智症照护专区。推进基层医疗卫生机构标准化建设，加快镇街卫生服务中心相关项目建设，实施村卫生室建设提升三年行动计划。支持妇女儿童、红十字、志愿服务、公益慈善等事业加快发展，完善退役军人服务保障体系，实质性发挥区志愿服务联合会作用，推进离婚冷静期离婚调解干预百分百覆盖。强化社会福利体系建设，优化低保、特困人员供养标准调整机制，全面开展支出型贫困救助，实施低保及低边家庭一年渐退期制度，将生活无着的流浪乞讨人员纳入临时救助范围，加强孤残儿童和困境儿童精准保障。
三、2021年区级政府投资项目计划
（一）政府投资项目
拟安排区级政府投资计划实施项目175个，年度计划投资89.89亿元。其中：续建项目85个，年度计划投资65.7亿元；开工项目90个，年度计划投资24.19亿元；按投资类别分，安居保障项目15个，年度计划投资25.99亿元；道路交通项目68个，年度计划投资25.43亿元；社会事业项目37个，年度计划投资15.33亿元；生态环境项目38个，年度计划投资15.53亿元；城市建设项目17个，年度计划投资7.61亿元。 拟安排区级政府投资计划预备项目38个，其中安居保障项目3个、道路交通项目17个、其中社会事业项目13个，生态环境项目5个。
拟安排区级政府投资前期计划项目118个，总投资307亿元。其中生态环境项目13个，道路交通项目59个，社会事业项目27个，安居保障项目4个，城市建设项目15个。
（二）国有企业投资项目
拟安排区级国有企业投资计划实施项目52个，年度计划投资73.43亿元，其中：续建项目42个，年度计划投资65.94亿元；开工项目10个，年度计划投资7.49亿元。按投资类别分，安居保障项目32个，年度计划投资58.54亿元；社会事业项目1个，年度计划投资0.5亿元；城市建设项目19个，年度计划投资14.39亿元。
拟安排区级国有企业投资计划预备项目7个，为安居保障类项目。
四、2021年区级重点建设项目计划
（一）重点建设项目
拟安排区级重点建设项目46个，总投资720.96亿元，年度计划投资119.1亿元。其中续建41个，年度计划投资113.3亿元；开工5个，年度计划投资5.8亿元。年内建成完工15个，年度计划投资24.2亿元；还需延续下一年续建项目31个，年度计划投资94.9亿元。按类别分:交通水利项目11个，年度计划投资16.5亿元；社会事业项目8个，年度计划投资14亿元；安居保障项目20个，年度计划投资61.1亿元；产业项目7个，年度计划投资27.5亿元。
（二）资金安排情况
一是上级补助及财政直接投入13个，年度计划投资15.6亿元；二是国企自筹16个，年度计划投资51.9亿元；三是PPP项目11个，年度计划投资27.1亿元；四是社会资金6个，年度计划投资24.5亿元。
（三）用地安排情况
46个区级重点建设项目中，有6个项目需要农转用1055亩，分别是瓯海大道西延三期工程（瞿溪环岛-泽雅）238亩，330国道仙岩至丽岙段205亩，温州市温瑞平原西片排涝工程(仙湖调蓄工程)498亩，南环线白云山隧道工程13亩，瓯海区蛟凤路（瓯海大道-南湖路、前林河-南环线）工程16亩，大连路东延道路工程（秀浦路-南过境路）85亩。
各位代表、同志们，做好2021年我区经济社会发展各项工作，任务艰巨、使命光荣，我们将全面贯彻区九届人大五次会议的决议决定，自觉接受人大的监督，虚心听取政协的意见和建议，敢于担当、真抓实干、改革创新、攻坚克难，促进经济社会平稳健康可持续发展，为实现“科教新区、山水瓯海”建设新跨越作出更大贡献！
附件：1.瓯海区2021年国民经济和社会发展主要指标
2.瓯海区2021年区级政府投资项目计划表
3.瓯海区2021年区级重点建设项目计划表
附件1
瓯海区2021年国民经济和社会发展主要指标
类别 | 序号 | 指标名称 | 单位 | 2020年 | 2021年计划 | ||
计划 | 完成 | ||||||
经济发展 | 1 | 地区生产总值 | % | 7.5左右 | 4.3 | 7.5以上 | |
其中：第一产业增速 | % | 1.5 | 2.3 | 2 | |||
第二产业增速 | % | 7 | 2.8 | 7.5 | |||
其中：规上工业增加值增速 | % | - | 1.2 | 9左右 | |||
第三产业增速 | % | 9 | 4.5 | 9 | |||
2 | 一般公共预算收入增速 | % | 8左右 | 2.6 | 8左右 | ||
3 | 固定资产投资增速 | % | 8以上 | 5.1 | 8以上 | ||
其中：民间投资增速 | % | - | 10.6 | 快于面上投资增速 | |||
工业投资增速 | % | 10 | 4.8 | ||||
交通投资增速 | % | 10 | 12.1 | ||||
高新技术产业投资增速 | % | 10 | 3.1 | ||||
生态环境和公共设施投资增速 | % | 10 | 13 | ||||
4 | 社会消费品零售总额增速 | % | 9.5左右 | -5.3 | 8.5左右 | ||
科技创新 | 5 | 研究与试验发展经费投入强度 | % | 3.05 | 3.15 | 3.2以上 | |
6 | 每万人发明专利拥有量 | 件 | - | 40.09 | 40.89 | ||
7 | 高新技术产业增加值占规上工业增加值比重 | % | - | 36.5 | 37 | ||
8 | 战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重 | % | - | 28.5 | 29 | ||
9 | 数字经济核心产业增加值占GDP比重 | % | - | 5.5 | 6.1左右 | ||
改革开放 | 10 | 外贸进口总额 | 亿元 | 50 | 59.9 | 60 | |
11 | 出口总额占全国份额 | ‰ | 1.006 | 1.06 | 1.1 | ||
社会民生 | 12 | 城镇居民人均可支配收入增速 | % | 7.5左右 | 4.1 | 7 | |
13 | 农村居民人均可支配收入增速 | % | 8.5左右 | 7.2 | 7.5左右 | ||
14 | 城镇新增就业人数 | 万人 | 1 | 1.85 | 1 | ||
15 | 城镇登记失业率 | % | 2.8 | 1.67 | <2.8 | ||
16 | 城镇住房保障受益覆盖率 | % | - | 8.83 | 9.9 | ||
17 | 每千人执业（助理）医师数 | 人 | - | 1.74 | 1.85 | ||
18 | 每千人拥有婴幼儿照护设施托位 | 个/千人 | - | 2 | 2.3 | ||
19 | 养老机构护理型床位占比 | % | - | 51 | 52 | ||
生态环保 | 20 | 单位生产总值综合能耗下降率 | % | 2.2 | 5 | 完成上级 下达任务 | |
21 | 单位生产总二氧化碳排放量 | % | - | 0.48 | |||
22 | 主要污染物 排放量削减率 | 化学需氧量排放量 | % | 0.5 | 0.5 | ||
氨氮排放量 | % | 0.5 | 2.85 | ||||
二氧化硫排放量 | % | 2.5 | 3.25 | ||||
氮氧化物排放量 | % | 0.8 | 3.81 | ||||
23 | 市控以上河流断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例 | % | 50 | 66.7 | |||
24 | 亿元生产总值生产安全事故死亡率 | % | - | 0.0128 | |||
25 | 空气优良率 | % | 95 | 95.6 | |||
附件2
瓯海区2021年区级政府投资实施项目计划表
单位：万元
序号 | 项目名称 | 建设性质 | 建设期限 | 建设规模和内容 | 总投资 | 2021年 计划投资 | 形象进度计划 |
一、安居保障类 | 1492005 | 259900 | |||||
（一）续建 | 1292400 | 239400 | |||||
1 | 瓯海区新桥街道山前村、三浃村、西湖村城中村改造安置房工程（B-11、B-13、B-16、B-19和B-23地块） | 续建 | 2018-2021 | 总用地面积140.1亩，总建筑面积42.46万平方米，其中地下室14.23万平方米，安置房2132套。 | 283348 | 63000 | 装饰装修、附属施工，11月竣工。 |
2 | 潘桥街道城中村改造安置房工程（潘桥单元C-08地块） | 续建 | 2019-2022 | 潘桥街道横塘、仙门村城中村改造安置房,总用地面积约99.348亩，总建筑面积约27.6万平方米。其中地下建筑面积7.77万平方米。 | 152466 | 30000 | 主体内部装修及附属工程施工。 |
3 | 瓯海区铁路站前保障性安居工程(B-22地块) | 续建 | 2019-2022 | B-24a、b-24b、B-22、B-23地块等四个地块合并，总用地面积98.199亩，总建筑面积239559平方米，计入容积率面积188950平方米。 | 142919 | 25000 | 主体内部装修及附属工程施工。 |
4 | 瓯海中心西单元B-05地块城中村改造安置房工程（玕东村） | 续建 | 2019-2022 | 总用地面积61.05亩，总建筑面积约17.73万平方米,其中地下建筑面积5.3万平方米，安置房约1017套。 | 144774 | 25000 | 主体施工，装饰装修，附属施工。 |
5 | 瓯海区梧田街道寮东村塘东村和月乐垟村城中村改造工程二期（C-18、C-20地块） | 续建 | 2018-2021 | 总用地面积63.52亩，总建筑面积18.06万平方米，其中地下室5.19万平方米，安置房1048套。 | 80487 | 25000 | 装饰装修、附属施工，12月竣工。 |
6 | 娄桥吕家降村城中村改造安置房(D-11) | 续建 | 2019-2022 | 总用地面积23067平方米，总建筑面积约10.8万平方米，其中地下室建筑面积3.86万平方米。 | 85664 | 15000 | 主体内部装修及附属工程施工。 |
7 | 铁路站前保障性安居工程（B-27地块） | 续建 | 2019-2022 | 娄桥上汇村城中村改造安置房,总用地面积约47.63亩，总建筑面积约13.11万平方米,其中地下建筑面积4.534万平方米。 | 74160 | 15000 | 主体内部装修及附属工程施工。 |
8 | 仙岩街道凤池村城中村改造安置房工程（A6-2a、A6-3a地块）及绿化工程（A6-2b、A6-3b地块） | 续建 | 2018-2021 | 总用地面积91.14亩，总建筑面积22.56万平方米，地下室7.5万平方米，安置房1059套。 | 102900 | 15000 | 装饰装修、附属施工，10月竣工。 |
9 | 丽岙街道王宅村城中村改造安置房工程 | 续建 | 2019-2021 | 项目位于泊岙单元A-13地块，总用地面积69.4亩，总建筑面积18.16万平方米，其中地下室建筑面积4.8万平方米，安置房981套。 | 103165 | 12000 | 附属施工，12月完工。 |
10 | 将军山下自然村改造安置房工程（E-39地块） | 续建 | 2018-2022 | 总用地面积28亩，总建筑面积5.9万平方米，其中地下室1.24万平方米,安置房330套。 | 28000 | 5000 | 5月份结顶，12月附属进场施工。 |
11 | 景山街道方正组团、梧田街道繁西花园、教工宿舍，新桥街道三浃社区8、12组团老旧小区改造工程 | 续建 | 2021-2021 | 包括景山街道方正组团、梧田街道繁西花园、教工宿舍，新桥街道三浃社区8、12组团5个老旧小区改造，涉及改造户数1945户，楼栋58栋，总建筑面积16.7万平方米。 | 5009 | 4200 | 4月开工，12月完工。 |
12 | 综合卫生填埋场拆迁安置房工程 | 续建 | 2017-2021 | 总用地面积34.09亩，计容建筑面积8.06万平方米，另地下室建筑面积2.01万平方米安置房468套。 | 34541 | 3200 | 装饰装修、附属施工，10月竣工。 |
13 | 郭溪街道城中村改造安置房工程（A-17地块） | 续建 | 2017-2021 | 总用地面积42.15亩，总建筑面积11.15万平方米，其中地下室面积2.34万平方米，安置房766套。 | 54967 | 2000 | 附属施工，9月完工。 |
（二）开工 | 199605 | 20500 | |||||
14 | 潘桥单元C-12、C-14地块安置房建设工程 | 开工 | 2021-2023 | 项目总用地130亩，总建筑面积366052平方米。 | 199100 | 20000 | 3月开工，桩基施工。 |
15 | 新桥街道山前村东岙底城中村改造安置房工程泄洪沟迁移工程 | 开工 | 2021-2021 | 排洪沟迁改线路长约400米，主要实施内容包括河道开挖、驳坎施工等 | 505 | 500 | 7月开工，12月完工。 |
二、道路交通类 | 2058238 | 254340 | |||||
（一）续建 | 1813880 | 186260 | |||||
1 | 瓯海大道西延三期工程（瞿溪环岛-泽雅） | 续建 | 2019-2022 | 全长约8.787公里，按城市主干路标准，设计车速主车道60km/h，辅助车道40km/h，其中隧道5.6公里，双向六车道标准，规划断面宽度为50米。 | 363823 | 45000 | 隧道、高架桥、道路主体施工。 |
2 | 瓯海中心区西单元道路网一期工程 | 续建 | 2020-2023 | 玕屿路（东一路-三桥路）长598米，宽50，米；娄南东路（东一路-三桥路）长668米，宽25米；东一条路（东一路-三桥路）长771米，宽30-33.5米；横屿路（东一条路-玕屿路）长513米，宽40米；香樟路（横屿路-长浃河东岸）长347米，宽20米。 | 130425 | 12000 | 玕屿路路面及附属施工，6月完工；横屿路路面及附属施工，6月完工；娄南东路地下管线、桥路面及附属施工，10月完工；东一条路地下管线、桥路面及附属施工，10月完工；香樟路10月开工。 |
3 | 330国道仙岩至丽岙段 | 续建 | 2020-2023 | 瓯海仙岩至丽岙（104国道至温瑞大道瑞安交界处）段，主线长约6.7公里(不含连接线1.6公里),双向六车道宽33米，一级公路，设计速度80公里/小时。 | 88000 | 15000 | 计划完成路基25%、桥梁30%。 |
4 | 104国道温州西过境永嘉张堡至瓯海桐岭段改建工程 | 续建 | 2017-2022 | 瓯海大道至鹿城接壤段，全长4.2公里，六车道一级公路标准，路基宽32米或50米。 | 82200 | 10000 | 计划路基95%、桥梁95%、隧道100%。 |
5 | 上汇北路（六虹桥路-瓯海大道） | 续建 | 2019-2021 | 南起于瓯海大道，北至六虹桥路，设计全长1639米，道路红线宽30米。建设内容为道路、综合管线、交通设施、给排水、绿化、照明等。 | 25257 | 10000 | 路面施工，12月竣工。 |
6 | 温州广化南路（瓯海段）道路建设工程 | 续建 | 2014-2022 | 北接鹿城区广化路，南至娄桥街道南环线，城市快速路，长6.5公里，宽50米。其中涉铁段投资约4.5亿元。 | 226932 | 10000 | 东二条路至南环线完成道路、桥梁箱涵、下穿U型槽地道。 |
7 | 瓯海区茶山中心片、霞岙片道路网工程 | 续建 | 2018-2023 | 新建城市支路7条，总长约4967米，红线宽度12-24米，总用地面积约136.478亩。其中贾岙路长约850米，宽16米，总用地面积约20.9亩；新州路长约1245米，宽16米，总用地面积约29.88亩；睦霞路长约966米，宽24米，总用地面积约34.78亩；霞岙路长约647米，宽16米，总用地面积约15.65亩、霞岙西路长约667米，宽20米，总用地面积约18亩、人才路长约197米，宽12米，总用地面积约2.668亩、霞银路长约395米，宽24米，总用地面积约14.6亩。 | 77928 | 8500 | 8月一期工程完工，二期睦霞路4月进场施工。 |
8 | 园区路（六虹桥路-瓯海大道）道路工程 | 续建 | 2019-2021 | 南起于瓯海大道，北至六虹桥路，设计全长1760米，道路规划红线宽50米，包含新建桥梁1座。建设内容为道路、桥梁、综合管线、交通设施、给排水、绿化、照明等。 | 57505 | 8000 | 路面施工，10月竣工。 |
9 | 瓯海区蛟凤路（瓯海大道-南湖路、前林河-南环线）工程 | 续建 | 2020-2023 | 全长2.02千米，规划宽度36-40米，按城市次干路标准，设计速度40km/h。 | 98339 | 6000 | 完成（瓯海大道—南湖路）段完成桥梁70%，完成主体路基30%。 |
10 | 高铁新城站西片道路网工程一期 | 续建 | 2019-2022 | 双榕路一期（瓯海大道-潘桥北路）长1930米，宽24米；奔驰路（蛟巨路-福州路）长804米，宽24米；河西路（皎巨路-福州路）长704米，宽30米；昌盛路（皎巨路-福州路）长698米，宽20米；横塘路（皎巨路-福州路）长784米，宽30米。 | 69753 | 5000 | 河西路、横塘路路面施工；双榕路开工；奔驰路因加油站拆迁问题未定；昌盛路待站城一体化项目启动后建设。 |
11 | 潘桥单元蛟巨路（瓯海大道-奔驰路） | 续建 | 2020-2022 | 道路全长1.279公里，道路宽度40米。 | 24088 | 5000 | 主线路基施工。 |
12 | 瓯海区玕屿路一期（市政南路-园区路） | 续建 | 2019-2021 | 道路长度715米，道路宽度50米。 | 16737 | 5000 | 路面施工，10月竣工。 |
13 | 茶山街道环山路(贾宅－学府北路) | 续建 | 2019-2022 | 南起贾宅接环山路一期工程，向北至学府北路，总用地面积约259.24亩，设计全长约4.5公里，按城市主干路标准，设计车速50km/h，双向六车道标准，规划断面宽度为36米-40米，拆迁面积约6.8万平方米。 | 116128 | 5000 | 二期（贾宅—求是路）基本完成，三期（求是路—学府北路）主路基及地下管线完成50%，汀岙桥完成80%。 |
14 | 104国道至瓯海大道连接线道路（新双南线）工程 | 续建 | 2014-2022 | 北起梧田街道瓯海大道，南至丽岙街道下沈线，总用地面积446.13亩，全长5.5公里，宽50米，一级公路，其中隧道3座，长1277米，桥梁4座。 | 105973 | 5000 | 完成瓯海大道至教导路段40%主体工程,主要下穿高速U型槽完成70%，管道50%。路基30%。 |
15 | 梧三路（南湖路至瓯海大道段） | 续建 | 2020-2021 | 道路总长约1118米，宽度21米，桥梁3座。 | 24044 | 4000 | 一期、二期12月底完工。 |
16 | 高铁新城西单元道路网一期（5条道路网） | 续建 | 2020-2022 | 兴吕路（东一条路-瓯海大道）长376米，宽24米、东一条路（市政南路-园区路）长823米，宽32米、香樟路（园区路-上汇北路） 长498米，宽20米、娄南西路(园区路-市政南路)长807米，宽25米、汇源路（园区路-市政南路）长500米，宽20米。 | 37728 | 3000 | 兴吕路、香樟路主线路基施工；东一条路11月开工、汇源路5月开工；娄南西路因古岸头村未拆迁暂缓实施。 |
17 | 瓯海时尚智造小镇沈竹路（凤三路-仙竹路）建设工程 | 续建 | 2020-2022 | 道路长度约1.1公里，红线宽24-32米；桥梁1座。建设内容包括：道路、桥梁、给排水、交通设施、综合管线、照明等工程。 | 26953 | 2800 | 凤三路至凤四路12月完工，凤四路至仙竹路前期筹备。 |
18 | 仙岩工业园区市政配套工程 | 续建 | 2020-2022 | 百成路（仙南路-凤胜河南岸）北起仙南路，南至凤胜河南岸，全长约510米，规划宽20米，沿线桥梁2座，百成路为城市支路，设计速度20-40km/h。莘一路东段二期建设工程西起繁荣南路，东至温瑞大道，全长278.974米，红线宽32米，城市主干道，设计速度40km/h。莘二路（育丰路）、竹东路（仙胜路）、纵七路（化成路）位于仙岩街道仙岩工业区内，拟建道路3条，桥梁4座；其中莘二路长约635米，宽20米；竹东路长约268米，宽20米；纵七路长约91米，宽15米；莘二路一号桥长66.03米，宽20.5米；莘二路二号桥长106.03米，宽20.5米；竹东路三号桥长54.03米，宽20.5米；纵七路三号桥长66.03，宽15.5米。 | 14779 | 2500 | 百成路、莘一路东段二期、纵七路三号桥12月完工。 |
19 | 生命健康小镇道路网工程 | 续建 | 2020-2025 | 总用地面积325.92亩，新建市政道路13条，规划红线宽度12-30米，总长度7860米。其中：健康大道为城市次干路，宽30米；城市支路12条（西象路西段、湖心路、安乐路、安盛路、一医路、创芯路、创慧路、创智路、创业路、南象路、飞翔路、鹅湖路），宽12-27米；新建大、中桥梁10座；建设内容包括道路、桥梁、给排水管线、照明、绿化、交通设施及附属工程等。 | 68260 | 2500 | 完成鹅湖路一期、南象路、飞翔路一期、湖心路一期建设；湖心路二期开工。 |
20 | 瓯海经济开发区三溪工业园基础设施建设工程一期 | 续建 | 2020-2024 | 本项目涉及改扩建及绿化提升市政道路共8条，分别为：富阳南路（康安路-埭上河北岸）、官庄路、康宏西路、康安路、康民路、康隆路、瞿任路、豪达路，道路总长度约4806米。三溪人才用房位于10-a地块及周边绿地，总用地面积8007平方米（约12.01亩），总建筑面积30550平方米，其中计容建筑面积为24020平方米，地下建筑面积为6531平方米。 | 31149 | 2000 | 富阳南路（官庄路-埭上河）市政工程12月完工。 |
21 | 中汇路改造提升 | 续建 | 2020-2021 | 道路0.893公里，宽度32米。 | 3100 | 2000 | 主线路基施工，12月竣工。 |
22 | 瓯海中心区娄东大街（南过境路-东二条路）建设工程 | 续建 | 2020-2023 | 道路全长约1732米，规划红线宽度50米，下穿高速公路段红线宽度拓宽至71米。 | 32009 | 2000 | 其中今汇路-吹台南路12月完工，商汇路-龙舟基地主体施工，吹台南路~南过境路涉及拆迁，前期工作。 |
23 | 瓯海时尚智造小镇凤竹路（凤三路-星光河、凤四路-仙竹路）建设工程 | 续建 | 2020-2022 | 道路长度699.7米，红线宽30米；桥梁2座。建设内容包括：道路、桥梁、给排水、交通设施、综合管线、照明等工程。2019年计划实施凤三路至星光河段，道路长度约248米，红线宽30米，涉及桥梁一座。 | 8448 | 1800 | 凤四路-仙竹路12月完工。 |
24 | 泽雅镇汇通路及周边道路工程 | 续建 | 2020-2021 | 汇通路长416米，宽18米；雅戈路长176米，宽12米。主要建设内容为道路、给排水管线、路灯、电力管沟、燃气和综合通讯管线、交通设施及附属工程。 | 2000 | 1700 | 8月份完工。 |
25 | 会昌路（三溪路至十号路）东延伸工程及瞿任路至会昌路区间道路 | 续建 | 2020-2021 | 会昌路全长约700米，宽20米；区间道路200米，宽24米。整治拓宽建设内容：道路、市政管线、道路附属工程、周边管线整体改造、原水管迁改及电力上改下等。 | 5600 | 1500 | 7月竣工验收通车。 |
26 | 瓯海经济开发区眼镜小镇二期配套工程 | 续建 | 2020-2021 | 项目建设包括瓯海区眼镜小镇配套豪新路前后渡河桥及道路接坡工程（位于娄桥街道豪新路前后渡河处，长度约110米），瓯海区中汇路道路提升工程（西起秀浦路，东至集贤路，全长约1540米，宽32米，建设内容包括道路路面、景观绿化、电力上改下、附属配套、综合管线等），大维路-富得宝路改造工程（西起高科路，东至高翔路，道路全长约749米，道路规划红线宽度为24米，建设内容包括对道路、给排水、交通和照明、智能交通管线、电力及综合通信、燃气管道等进行改造）。 | 11026 | 1300 | 道路路面、附属工程施工，6月完工。 |
27 | 茶山卫生院周边道路网及绿化工程 | 续建 | 2020-2022 | 总用地面积19690平方米（29.535亩），新建贾岙路（高科路-永宁路）、茶东路、茶东北路、茶山路等4条城市支路，红线宽度10-16米，设计道路总桩号长度1167.705米，绿化面积约3357平方米，沿河驳坎约244米。 | 6448 | 1200 | 12月一期道路具备通车条件。 |
28 | 宁波路、福州路、大连路地下综合管网提升工程 | 续建 | 2020-2021 | 长12.635公里，管网提升。 | 2400 | 1100 | 主体施工，6月竣工。 |
29 | 泽雅石根山路南延工程 | 续建 | 2020-2021 | 石根山路延伸至泽雅农房一号地块路段，打通泽雅大道与泽雅农房一号地块之间的路段，全长约230米，宽18米。 | 2000 | 1000 | 6月份完工。 |
30 | 瓯海智创小镇核心区梧慈路桥梁改建及接线工程 | 续建 | 2019-2021 | 全长240米，宽32米，建设内容为桥梁拆建、道路接坡、自来水管桥、交通、电力等。 | 3567 | 1000 | 桥梁主体施工，接坡施工，12月完工。 |
31 | 蕉下工业园H-31a地块区间路网工程 | 续建 | 2020-2021 | 道路长度365米，宽度12米。 | 1600 | 1000 | 主体施工，10月竣工。 |
32 | 规划塘西路（瓯海大道至泽汇路）道路建设工程 | 续建 | 2019-2023 | 道路全长1.58公里，宽24米。 | 11592 | 1000 | 完成一期工程建设，二期进场施工，完成80%主体工程。 |
33 | 华鸿万象公馆东首区间道路（渊渟路-霞坊路）工程 | 续建 | 2019-2021 | 道路全长约472米，宽度16米，桥梁两座。 | 3986 | 1000 | 完成一期工程建设，二期进场施工，12月底完工。 |
34 | 朝霞路（老殿后路-南湖路）及富强路道路工程 | 续建 | 2020-2021 | 朝霞路道路长约409米，宽度20米，富强路道路长240米，宽度12米。 | 1999 | 1000 | 道路施工，12月完工。 |
35 | 景新片区支路网工程 | 续建 | 2018-2022 | 总用地面积57.47亩，包括景山净水片区及新桥塔下片区安置房周边、西山路南北两侧共七条道路，七条道路总长3212米。 | 10049 | 700 | 支路一西段、二路、三路、五路南段、护国寺路北段扫尾6月完工。 |
36 | 瓯海中心区横屿单元道路网一期工程 | 续建 | 2020-2023 | 吹台中路（吹台北路-吹台南路），长度约211.8米，规划红线宽度24米，面积5642平方米；吹台南路（娄东大街-吹台中路），长度约427.4米，规划红线宽度24米，面积10325平方米。 | 21555 | 500 | 其中吹台南路10月完工，吹台中路11月开工。 |
37 | 仙岩自力桥、岩一桥改建工程 | 续建 | 2020-2021 | 对仙岩街道自力桥岩一桥进行改造。 | 500 | 160 | 10月份完工。 |
（二）开工 | 244358 | 68080 | |||||
38 | 郭溪街道浦北东路工程景德路至河道段 | 开工 | 2021-2021 | 项目位于郭溪A-17地块安置房东侧，道路宽18米，长度约220米。 | 200 | 200 | 6月开工，道路施工,12月完工。 |
39 | 景山街道荣新路延伸工程（荣新路至过境路） | 开工 | 2021-2021 | 项目位于景山街道A-22d地块安置房东侧，道路宽12米，长度约100米。 | 300 | 300 | 5月开工，道路施工。 |
40 | 泽雅镇通景公路麻芝川段拓宽工程 | 开工 | 2021-2022 | 源林公路麻芝川段拓宽工程，涉及道路拓宽建设及房屋拆迁约4000平方米。 | 600 | 300 | 10月开工，道路施工。 |
41 | 娄东大街（六虹桥路—瓯海大道）提升改造工程 | 开工 | 2021-2022 | 娄东大街（六虹桥路—瓯海大道）长度约1.6公里，红线40-50米。提升改造工程内容包括市政道路、景观绿化、附属设施、夜景亮化工程等。 | 4500 | 500 | 11月开工，基层施工。 |
42 | 吹台北路(娄东大街-吹台中路)扩建工程 | 开工 | 2021-2022 | 东起吹台中路，南至娄东大街，道路场长约235米，宽度40米。 | 1000 | 500 | 10月开工，路基施工。 |
43 | 金狮路（北段） | 开工 | 2021-2022 | 北至霞北路，南至月落垟河（不含拆迁）、长约685米，道路宽度24米。 | 6000 | 500 | 11月开工。 |
44 | 炬光路桥梁工程（湖滨一号至欣园环路） | 开工 | 2021-2022 | 拟建炬光路一号桥位于炬光路于欣园环路的交叉口，东侧桥头位置临近同人欣园后门,距离为20米，本次桥梁跨越阁楼河，河道于红线内宽度为50-52.5米。 | 1200 | 500 | 10月开工，桩基施工。 |
45 | 高铁新城货站单元区间道路网一期货站单元横南路（站东支路-宁波路） | 开工 | 2021-2023 | 横南路（站东支路-宁波路）道路长度0.144公里，道路宽度18米。 | 1170 | 500 | 9月开工，路基施工。 |
46 | 牛山单元沙门路 | 开工 | 2021-2021 | 沙门路（K0+445.72至K0+845）总长399.28米，宽16米 | 600 | 600 | 7月开工，12月竣工 |
47 | 南白象街道霞金路等次干道道路提升 | 开工 | 2021-2021 | 霞金家园、南霞锦园入口道路、支路，长600米，宽14米，造价200万；金竹三观殿-金庵路道路，长180米，宽5米，造价30万；霞金路（邱施桥-104国道路口）道路，长600米，宽15米，造价300万。 | 600 | 600 | 2021年8月完成。 |
48 | 瓯海区景山街道学前路及水厂路市政道路工程 | 开工 | 2021-2022 | 学前路道路实施长度460米，规划红线宽16米；水厂路西起西山水厂，东至学前路，道路实施长度62米，规划红线宽7米。道路建设标准为城市支路。 | 1600 | 700 | 6月开工，建设道路、给排水、路灯等工程。 |
49 | 泽雅镇医院路市政道路工程 | 开工 | 2021-2022 | 医院路长366米，宽12米。主要建设内容为道路、给排水管线、路灯、电力管沟、燃气和综合通讯管线、交通设施及附属工程。 | 1402 | 700 | 10月开工，道路施工。 |
50 | 瓯海中心区南汇路（景屿路-前后渡河东岸）工程 | 开工 | 2021-2021 | 东至景屿路交叉口，西至地块西侧前后渡河东岸，道路总长266米，宽24米，用地面积约6893平方米。 | 2451 | 980 | 5月开工，10月竣工。 |
51 | 瓯海区梧三路（三垟南路-凤南路）工程 | 开工 | 2021-2022 | 梧三路道路设计南起三垟南路，北至凤南路，规划为城市支路，全长约301米，红线宽16米，设计车速30km/h，桥梁一座。 | 4271 | 1000 | 计划10月份开工，完成30%主体工程。 |
52 | 蕉下工业园支路网（横南路衔接段） | 开工 | 2021-2022 | 道路长度470米，宽度18米。 | 2000 | 1000 | 11月开工，主线路基施工。 |
53 | 站前单元南汇路（宁波路-规划一路）工程 | 开工 | 2021-2021 | 道路长度长177米，宽32米。 | 1893 | 1500 | 3月开工，12月竣工。 |
54 | 35kv慈海3521线改接骄霞变线路工程 | 开工 | 2021-2021 | 电缆路径长度1.1公里，新建一基电电缆终端塔，拆除导地线11.6公里。 | 1600 | 1600 | 12月完工。 |
55 | 梧田西单元F-06地块周边绿地、道路、原水管迁改等配套工程 | 开工 | 2021-2023 | 项目包括大堡底路、霞一路两条，位于温州市瓯海区核心片区梧田西单元F-06地块内部，道路总长度约564.893米，标准段道路红线宽度14米。霞一路道路总长度约387.243米，标准段道路红线宽度14米，另包括15和F-19a地块绿化带、河岸驳坎。 | 3500 | 1800 | 7月开工，道路工程施工等。 |
56 | 半塘街（上河乡路-振兴路）提升改造工程 | 开工 | 2021-2022 | 北起上河乡路，南至振兴路，全长约2千米,红线宽度40米。提升改造工程内容包括市政道路、景观绿化、附属设施、夜景亮化工程等。 | 4000 | 2000 | 8月开工，基层施工。 |
57 | 温州市域铁路S1线温州西站周边道路（海棠路东延段） | 开工 | 2021-2023 | 西起于东四路，东至横塘三路，设计全长约1734米，道路红线宽30-54米，包含新建桥梁2座，造价24571万元。 | 24571 | 2000 | 高翔路-横河三路段,5月开工，基础施工。 |
58 | 宁波路改造提升（瓯海大道-中汇路） | 开工 | 2021-2021 | 道路长度0.455公里，宽50米。 | 2000 | 2000 | 6月开工，12月竣工。 |
59 | 2021年瓯海区农村公路工程 | 开工 | 2021-2021 | 路面改造：石林环线15.81千米；瓯湖线8.1千米；龙井线2.849千米；瞿高公路7.8千米；危桥改造：仙岩岩下桥、岩二新河桥。 | 2000 | 2000 | 道路施工，12月完工 |
60 | 商汇路（景屿路—广化南路）提升改造工程 | 开工 | 2021-2022 | 道路西起景屿路，东至广化南路，全长约2.2千米，红线宽度40米。提升改造工程内容包括市政道路、景观绿化、附属设施、夜景亮化工程等。 | 5000 | 3000 | 5月开工，其中景屿路到规划路一，12月完工，规划路一到广化南路，2022年5月完工。 |
61 | 大连路东延道路工程（秀浦路～南过境路） | 开工 | 2021-2023 | 城市主干道，设计速度50km/h，双向8车道，道路红线宽50米。设计路线全长1886米。 | 45663 | 3000 | 8月开工，路基施工。 |
62 | 104国道（南白象鹅湖至大学路）、下沈线（王宅路口至新双南线连接处）道路整治提升工程 | 开工 | 2021-2022 | 本工程西起下沈线与新双南线连接处，东至南白象鹅湖，全长约3.3公里，整治内容包含市政工程、景观工程、建筑外立面改造等。 | 6996 | 3000 | 3月开工，道路施工。 |
63 | 温州市仙丽片区泊岙单元大学路延伸段道路建设工程 | 开工 | 2021-2022 | 本次建设的大学路延伸段范围西起丽塘路，东至下沈线，道路长度约586.75米，红线宽度30米，驳坎长度约325米。 | 5777 | 3000 | 3月开工，道路施工。 |
64 | 瓯海时尚智造小镇11条市政道路建设工程-凤四路（K0+720-K0+220） | 开工 | 2021-2022 | K0+720至K0+220段长度约0.5公里，宽36米。建设内容包括：道路、给排水、交通设施、综合管线、照明等工程。 | 5400 | 3800 | 3月开工，道路施工。 |
65 | 园区路改造提升（南汇路-中汇路） | 开工 | 2021-2021 | 道路长度0.455公里，宽50米。 | 3900 | 3900 | 5月开工，12月竣工。 |
66 | 南环线白云山隧道工程 | 开工 | 2021-2022 | 西起现状南山路，东至现状慈湖路，道路全长1.6千米，红线宽50米（其中白云山隧道约1.1千米），设计速度60km/h。工程包含机动车专用隧道2座，其中左线隧道长1053米，右线隧道长1125米；慢行交通专用隧道1座，长1045米；接线工程长约0.44千米，接线设置桥梁6座。 | 77751 | 8000 | 4月开工，完成隧道主体40%，道路路基40%。 |
67 | 高铁新城道路网货站单元一期工程 | 开工 | 2021-2022 | 横西支路（站东支路-园区路）道路长度0.504米，道路宽度16米；横北路（站东支路-园区路）道路长度0.546米，道路宽度18米；站东支路（卧龙路-蕉林路）道路长度1.728公里，道路宽度18米。 | 14813 | 7000 | 5月开工，宁波路以西主线路基先行施工。 |
68 | 区级道路综合整治及亚运龙舟基地2021年项目 | 开工 | 2021-2021 | 西山东路（雪山路—锦绣路）、南汇路（景屿路-集贤路）、今汇路（宁波路-集贤路）、景屿路（瓯海大道-南汇路）。 | 11600 | 11600 | 8月开工，12月完工。 |
三、社会事业类 | 613703 | 153260 | |||||
（一）续建 | 462475 | 118140 | |||||
1 | 瓯海区奥体中心 | 续建 | 2020-2022 | 项目总用地面积236.6亩，建设内容包括10000座体育场、8000座（含2000活动座位）体育馆、500座游泳馆、配套商业、地下车库、附属绿化景观工程等，总建筑面积171728㎡，其中地下室面积74300㎡。另新建育智路长496米，红线宽25米，新建桥梁两座。 | 235564 | 75000 | 主体施工。 |
2 | 站西小学潘桥单元C-04地块 | 续建 | 2020-2022 | 总占地面积61.6亩，总建筑面积41045平方米。 | 29431 | 12000 | 主体结顶。 |
3 | 温州大学附属茶山实验中学扩建工程(A-30地块) | 续建 | 2020-2023 | 总用地面积约63亩，扩建成36班规模初中，总建筑面积约37140平方米。 | 32400 | 6000 | 主体施工。 |
4 | 瓯海区娄桥街道社区卫生服务中心建设工程 | 续建 | 2020-2022 | 总用地面积9亩，建筑面积11900平方米。 | 9990 | 5000 | 主体结顶。 |
5 | 区职业中专集团学校迁扩建工程 | 续建 | 2020-2024 | 选址于郭溪街道前垟村，地块总用地面积173068平方米，折合约260亩，工程总建筑面积146901平方米，其中地上计容建筑面积134901平方米，地下建筑面积12000平方米，项目总投资约8.5亿元，其中工程费用6.25亿元。 | 90760 | 4500 | 主体施工。 |
6 | 南白象规划幼儿园（B-23地块）建设工程 | 续建 | 2020-2021 | 总用地面积10944平方米，总建筑面积约14290平方米,其中地下建筑面积3250平方米。 | 8760 | 3500 | 附属施工，8月完工。 |
7 | 景山小学扩建工程 | 续建 | 2018-2021 | 位于景新片E-38地块，总用地面积37.43亩（新增用地1.32万平方米），计容建筑面积2.08万平方米（其中新建建筑面积1.58万平方米）。办班规模36个班级,项目分一二期建设。 | 13174 | 2500 | 三期主体、附属施工，8月完工。 |
8 | 泽雅镇潘岙区块农房拆建项目配套设施工程 | 续建 | 2020-2022 | 潘岙区块农房拆建项目配套设施。 | 5600 | 2000 | 完成道路边坡绿化。 |
9 | 郭溪中学（原校址）拆扩建工程 | 续建 | 2019-2021 | 原郭溪中学改建为30班小学，用地面积21.11亩，保留原教学楼1600平方米，新建建筑面积约9400平方米。 | 4500 | 1500 | 主体、附属施工，8月完工。 |
10 | 茶山街道社区卫生服务中心(茶山中心卫生院)迁建工程 | 续建 | 2018-2021 | 选址温州梧田片区茶山单元C-25地块内，总用地面积13.86亩，建设用地面积8亩，地上建筑面积约6500平方米，地下室建筑面积3000平方米。 | 6925 | 1200 | 附属施工，12月完工。 |
11 | 站西消防站（潘桥单元D-04地块） | 续建 | 2020-2022 | 用地面积8.319亩，总建筑面积4358.2平方米。 | 3141 | 1000 | 12月主体结顶。 |
12 | 茶山派出所业务用房及警用训练场、停车场 | 续建 | 2020-2022 | 位于梧田片区茶山单元C-25b地块（茶山街道贾岙路以北）。总用地面积8.53亩，其中建设用地6亩。总建筑面积5972平方米。其中地下建筑面积2415平方米。 | 3986 | 1000 | 主体施工。 |
13 | 瓯海区梧田第三小学迁扩建工程 | 续建 | 2016-2021 | 总用地面积47556.7平方米，建筑面积29434.5平方米。 | 14165 | 1000 | 附属施工，8月完工。 |
14 | 景山派出所改造工程 | 续建 | 2020-2021 | 原工商大楼改造面积4300平方米。 | 730 | 720 | 主体施工，9月完工。 |
15 | 泽雅镇中心卫生院康复大楼建设工程 | 续建 | 2020-2022 | 项目总建筑面积5125平方米，其中现有建筑面积建筑面积3125平方米，新增建筑面积2000平方米，建设内容包含土建、安装、室外附属等。 | 1914 | 700 | 5月份主体结顶，装修工程。 |
16 | 数据信息采集与整合工程 | 续建 | 2018-2021 | 针对辖区内“10X”布局的实际情况，维护、增加、更新“10X”设备及数据传输流量。建设HDS系统、购置非接触式采集设备，搭建公安大脑“最强中枢”系统平台。 | 1435 | 520 | 三期主体施工,12月完工。 |
（二）开工 | 151228 | 35120 | |||||
17 | 2021年瓯海区教育基建维修项目 | 开工 | 2021-2021 | 相关学校校园提升、安全治理等项目。其中2300万元用于校园文化专项提升。 | 5950 | 4950 | 6月开工，年内完工。 |
18 | 2022年杭州亚运会温州赛区安保体系（公安部分） | 开工 | 2021-2022 | 围绕2022年杭州亚运会温州赛区安保工作的整体要求，优化赛场及周边的治安防控体系，完善公安安保工作的通信、技防、指挥体系建设，解决警力短缺问题。主要包括赛场及周边视频监控，赛场出入口人、车智能识别，赛场及周边范围内全量视频结构化系统，公安指挥应急通信，可视化指挥实景应用（AR系统），应急处置装备配置等内容建设。 | 5480 | 4000 | 6月开工，主体施工。 |
19 | 潘桥街道社区卫生服务中心迁建工程 | 开工 | 2021-2023 | 总用地面积18.4亩，建筑面积18439.5平方米。 | 19312 | 3000 | 8月开工，桩基及地下室施工。 |
20 | 瓯海中心区西单元B街坊 B-06地块工程 | 开工 | 2021-2024 | B街坊B-06地块工程建设幼儿园（12班）以及九年一贯制学校（54班）。幼儿园地上建筑面积6315平方。九年一贯制学校总建筑面积63622平方米，其中地上建筑面积49222平方米，地下建筑面积14400平方米（含食堂 900平方米）。建设内容为教学用房、办公用房、生活服务用房及装修工程、室外总图工程、室外运动场地等。 | 42609 | 3000 | 8月开工，主体施工。 |
21 | 梧田西单元规划小学 | 开工 | 2021-2023 | 总用地面积49.77亩，地上计容面积29850平方米，办班规模48个班级。 | 23146 | 3000 | 11月开工，桩基施工。 |
22 | 瞿溪第一小学（瞿溪小学教育集团信达校区）扩建工程 | 开工 | 2021-2023 | 位于瞿溪街道河头村，改扩建后用地面积31.83亩，计容建筑面积2.18万平方米，地下室建筑面积3000平方米；办班规模24个班级，项目分一二期建设。 | 12846 | 3000 | 5月开工，主体施工。 |
23 | 瓯海区仙岩街道社区卫生服务中心建设工程 | 开工 | 2021-2023 | 项目位于仙岩街道岩二村、河口塘村。项目总用地面积11.26亩，总建筑面积11330平方米，其中地上建筑面积8330平方米，地下建筑面积3000平方米。 | 7997 | 1700 | 4月开工，地下室施工。 |
24 | 瓯海区城市大脑建设一期工程 | 开工 | 2021-2021 | 项目包含“城市大脑”展厅与指挥中心的装修、瓯海特色数据中心与领导驾驶舱的开发。 | 1500 | 1500 | 2月开工，完成一期工程。 |
25 | 瓯海区公安分局开发区派出所技术业务用房 | 开工 | 2021-2025 | 位于温州市核心片区梧田西单元（0577-WZ-HX25）E-02d地块，总用地面积5.043亩，地上总建筑面积不大于4500㎡，地下面积3000㎡。 | 4000 | 1500 | 9月开工，主体施工。 |
26 | 郭溪街道社区卫生服务中心扩建工程 | 开工 | 2021-2022 | 项目总建筑面积9838.75平方米，其中现有建筑面积建筑面积2838.75平方米，新增建筑面积5000平方米，新增地下室面积2000平方米，建设内容包含土建、安装、室外附属等。 | 4986 | 1100 | 7月开工，桩基及基础施工。 |
27 | 瓯海区第三人民医院传染病防治大楼建设工程 | 开工 | 2021-2022 | 项目总建筑面积23465平方米，其中现有建筑面积建筑面积18465平方米，新增建筑面积5000平方米，建设内容包含土建、安装、室外附属等。 | 4997 | 1100 | 3月开工，主体施工。 |
28 | 2021年瓯海区公办幼儿园装修项目 | 开工 | 2021-2021 | 4所幼儿园新建装修、智能化等设备购置。 | 2500 | 1000 | 4月开工，年内完工。 |
29 | 2021年学校食堂改造工程 | 开工 | 2021-2021 | 塘下中学、龙霞实验小学、仙岩二中等相关学校食堂改造提升。 | 1000 | 1000 | 4月开工，年内完工。 |
30 | 梧田南堡小学扩建工程 | 开工 | 2021-2022 | 新增占地9.8亩，总建筑面积约9000平方米。 | 6000 | 1000 | 11月开工，主体施工。 |
31 | 泽雅镇文化中心综合大楼 | 开工 | 2021-2021 | 建筑面积2300平方米。 | 980 | 980 | 5月开工，10月完工。 |
32 | 任岩松中学校园改造提升工程 | 开工 | 2021-2022 | 校园校舍维修及室外附属改造。 | 1400 | 800 | 6月开工，年内完成一期。 |
33 | 瓯海区茶山街道洪殿村、河头村垦造耕地项目 | 开工 | 2021-2021 | 总面积6.3508公顷，规划新增耕地面积6.1349公顷，其中规划新增旱地0.0901公顷、新增水田6.0448公顷。 | 700 | 700 | 1月开工，12月完工。 |
34 | 温州大学城附属学校改扩建工程 | 开工 | 2021-2022 | 食堂加层及综合楼新建工程，建筑面积3300平方米，包括装修及设备购置等。 | 2200 | 500 | 9月开工，结构施工。 |
35 | 梧田街道朝霞商务区F-11地块幼儿园工程 | 开工 | 2021-2023 | 幼儿园用地面积为3686㎡，建筑面积不小于3187㎡，须全装修交付，按省一级幼儿园标准装修。 | 1835 | 400 | 9月开工，基础工程。 |
36 | 瓯海区龙霞实验小学校园提升工程 | 开工 | 2021-2022 | 综合楼建设，建筑面积约3000平方米；校园外立面及空间改造提升。 | 1500 | 600 | 9月开工，基础工程。 |
37 | 温州市瓯海区人民法院泽雅人民法庭 | 开工 | 2021-2021 | 新设法庭装修，面积约2000㎡ | 290 | 290 | 年内完工。 |
四、生态环境类 | 952773 | 155240 | |||||
（一）续建 | 581371 | 70500 | |||||
1 | 温州市温瑞平原西片排涝工程（瓯海区部分） | 续建 | 2016-2022 | 总用地面积约607.47亩，综合整治长浃河、长浃支河、阳桐河、站东河、站西河、仙门河、十八湾河、前后渡河、娄桥河、河庄河、雄溪河、焦下河等12条河道（河段），整治河道总长25.4公里，新建焦下闸站、横河闸站，新建河庄河、雄溪橡胶坝。新建卧旗排涝泵站，设计排涝流量160立方米/秒。 | 168084 | 20000 | 主体工程建设。 |
2 | 温州市温瑞平原西片排涝工程(仙湖调蓄工程) | 续建 | 2019-2023 | 本工程规划范围内总水域面积为0.793平方公里，新建节制闸4座。开挖拓宽河面、局部回填疏理河道、整治并新建生态护岸、新建节制闸、开挖隧洞等内容。 | 145881 | 30000 | 完成土地组件报批和相关政策处理；仙湖调蓄二标段4月份完成招投标，6月份进场施工，仙门河节制阀12月份进场施工，横塘河节制阀10月完工，赤塘河节制阀12月完工。 |
3 | 温州龙舟运动基地南岸配套绿化景观工程 | 续建 | 2020-2021 | 项目总用地面积约26.02万㎡（其中E2农林用地20.06万㎡，其他零星规划绿地广场等合计5.96万㎡），地上建筑面积3972㎡,建设内容包括绿化、景观、人行景观桥、配套服务用房等。 | 18506 | 8000 | 景观绿化施工，11月完工。 |
4 | 温州龙舟运动基地 | 续建 | 2018-2021 | 项目总用地面积532亩，建设内容包括水利工程和建筑景观工程，其中水利部分主要建设内容包括赛道湖泊及周边河道、节制闸、泵站、引水管线等，龙舟赛道湖泊长1200米、宽130余米；建筑景观部分主要建设运动员综合馆、观龙台、终点塔等赛事场馆及配套景观附属绿化工程，总建筑面积26981平方米，其中地上13183平方米，地下室13798平方米。 | 155712 | 6000 | 场馆3月完工，南、北岸景观8月完工。 |
5 | 阳桐河瓯海大道以南绿化提升工程一期 | 续建 | 2020-2021 | 总用地面积约63881平方米。 | 4650 | 1650 | 主体施工，5月完工。 |
6 | 生命健康小镇河道整治工程 | 续建 | 2020-2025 | 总用地面积447.7亩，包括生命健康小镇A、B、C、D、E单元河道工程，分期建设。 | 41114 | 1500 | E-04竣工，A片区基本完工。 |
7 | 瓯海区上汇河（大连路-今汇路段）生态河道工程 | 续建 | 2019-2021 | 包括三条浃及上汇河部分河段，河道总长约1.85千米，新建护岸总长度为4031.1米。 | 8925 | 1000 | 主体施工，6月竣工。 |
8 | 古榕春晓西侧C-15地块历史文化景观工程 | 续建 | 2020-2021 | 总用地面积18.3亩，建设内容包含李和元古宅迁移、景观绿化、雕塑、古树保护等建设内容。 | 1699 | 1000 | 4月完工。 |
9 | 温瑞塘河（瓯海大道-南白象段）沿河景观工程 | 续建 | 2020-2021 | E-05、E-06、F-05地块总用地面积约54亩，建设内容包括公园广场、景观绿化等。 | 32300 | 1000 | E05、E06主体1月份完工；F-05主体施工，11月完工。 |
10 | 仙岩穗丰村温瑞塘河人行桥工程 | 续建 | 2020-2021 | 新建一座长60米，宽6米的人行桥梁。 | 600 | 200 | 6月份完工。 |
11 | 瓯海中心区沉木桥河沿河（东四条路-玕屿新开河）绿化景观工程 | 续建 | 2020-2022 | 河段总长约2.51公里，河宽30-40米，左岸绿化带控制宽度各3-15米，右岸绿化带控制宽度各15米，河底高程0.5米。项目总用地面积37481平方米。建设内容包括硬地铺装、景观绿化、园林小品、室外工程等。 | 3900 | 150 | 瓯海大道以北绿化带已完工，商务大道~东二条路段6月完工。 |
（二）开工 | 371402 | 84740 | |||||
12 | 瓯海区排水管网工程（二期） | 开工 | 2021-2024 | 我区各镇街、开发区约22.58平方公里实施“污水零直排区”整治，整治片区类型包括村镇集聚区、工业仓储区、行政办公区、教育科研区、商业商务区、住宅小区、医疗卫生区等。 | 226584 | 30000 | 6月开工，主体施工。 |
13 | 2021年全区美丽乡村建设项目 | 开工 | 2021-2021 | 全区美丽乡村及乡村振兴示范带建设。创建2条、启动1条乡村振兴示范带，建设新时代美丽乡村5个，打造大罗山美丽乡村精品示范村2个，建设乡村公园试点5个。 | 13000 | 13000 | 6月开工，12月份完工。 |
14 | 新桥街道山前村、三浃村、西湖村城中村改造配套道路及绿化工程 | 开工 | 2021-2021 | 位于会昌河单元西侧B街内，项目总用地面积67977平方米。 | 9000 | 9000 | 1月开工，12月完工。 |
15 | 瓯海中心区西单元秀屿滨水体育公园 | 开工 | 2021-2024 | 主要建设绿地、室外体育活动场地和配套用房及地下停车库，总用地面积约152.3亩。总建筑面积32754.24平方米，地上建筑面积4581.24平方米，地下室 28173平方米，主要包括综合体育活动中心、儿童活动场、室外体育场、绿地滨水景观、人行景观桥、游泳馆、公厕及其他配套服务用房等；河道提升工程涉及公园红线范围内新建长浃河与长浃支河护岸以及河道拓宽开挖。 | 42282 | 7000 | 水利5月开工，公园桩基施工。 |
16 | 全区农村饮用水补短板工程 | 开工 | 2021-2022 | 全区农村供水村内管网改造及相关补短板整改。 | 5300 | 4000 | 6月开工，主体施工。 |
17 | 梧田街道温瑞塘河两侧绿化带 | 开工 | 2021-2023 | 南至东垟路，北至温州大道，塘河两侧绿化带，绿地用地面积12.6公顷，建筑面积约18000平方米。 | 9000 | 3000 | 6月开工、绿化施工。 |
18 | 梧田D20地块绿化提升改造 | 开工 | 2021-2022 | 北至东垟路，南至温瑞塘河，位于梧田老街历史街区核心区块北侧，用地面积约10756平方米。 | 6000 | 3000 | 5月开工、绿化施工。 |
19 | 会昌河西线绿道建设工程 | 开工 | 2021-2022 | 贯通西线西山大桥至十八湾公园沿河绿道，建设内容包括卡口打通，新建栈桥栈道，河道长度约4.3公里；对广化桥、地质桥、旸岙桥、三溪桥进行桥梁美化洁化及桥下空间改造。 | 9000 | 2000 | 桥梁美化洁化部分6月份开工，12月份完工；绿道部分10月开工。 |
20 | 全区小型水利工程 | 开工 | 2021-2021 | 含河道清淤，老桃园水库除险加固工程、大樟山山塘整治工程、丽岙洪殿河（上坦村民大桥-后中村自来水厂段）左岸护岸工程、潘桥街道岷岗溪小溪流整治工程、仙岩街道盘垟溪整治工程（二期）、仙岩街道罗云溪护岸工程、瓯海区水库（重点山塘）信息化建设、瓯海区水文补短板项目、瓯海区物业化管理等。 | 2000 | 2000 | 6月开工，12月完工。 |
21 | 主塘河南线（瓯海大道-安福桥段）绿道贯通工程（含梧田街道梧田街村基督教聚会点、太阴宫安置） | 开工 | 2021-2022 | 绿道网长度约800米，东岸绿道建设，西岸绿化提升；梧田街道梧田街村基督教聚会点、太阴宫安置（基督教聚会点原占地面积410.43平方米，太阴宫原占地面积902.08平方米）。 | 4000 | 1500 | 绿道网9月开工，12月完工；宗教安置点10月开工。 |
22 | 慈湖生态修复工程 | 开工 | 2021-2024 | 慈湖水域面积17795平方米。及周边河道生态修复。 | 20000 | 1000 | 11月开工，河道开挖，驳坎施工，绿化景观施工。 |
23 | 区管公园道路绿地局部改造提升工程 | 开工 | 2021-2021 | 牛山公园改造提升、半塘园改造提升、市民广场改造提升以及道路绿地改造提升。 | 1000 | 1000 | 2月开工，年内完工。 |
24 | 截洪沟建设工程 | 开工 | 2021-2022 | 涉及三溪北线浦东、浦西段截洪沟2条，总长600米。吹台山东线截洪沟1条，总长1800米。 | 2200 | 1000 | 6月开工，主体施工。 |
25 | 瓯海区焦下河（娄桥段）治理工程 | 开工 | 2021-2021 | 整治河道全长1442米，新建护岸3111米，清淤6386立方。 | 1000 | 1000 | 6月开工，12月完工。 |
26 | 温瑞主塘河及沿线支流美丽河湖提升工程（博沃嘉园-霞坊路） | 开工 | 2021-2021 | 提升改造8.36公里。 | 1000 | 1000 | 6月开工，10月完工。 |
27 | 万象城北侧横港头河驳坎、绿化及景观桥工程 | 开工 | 2021-2022 | 河道总长度约300米，建设内容包括沿河驳坎新建、绿化改造，同时新建一座跨南北两岸人行景观桥梁总长约30米。 | 1800 | 900 | 6月开工，主体施工。 |
28 | 瓯海区南湖单元B22、B24地块景观及驳坎工程 | 开工 | 2021-2021 | 本项目用地面积5179平方米，其中，绿化占地面积3884平方米，硬质铺装面积1294.00 平方米；护岸长346.00米。 | 880 | 880 | 4月开工，9月完工。 |
29 | 生命健康小镇A22公园 | 开工 | 2020-2022 | 总用地面积24.65亩，含50个社会停车位。 | 6000 | 800 | 8月开工，主体施工。 |
30 | 瓯海区北林垟美丽乡村田园综合体私坟提升整治工程 | 开工 | 2020-2021 | 北林垟田园综合体潘岙区块及农业核心区块范围内约550座私坟整治。 | 600 | 600 | 10月份全面完成整治工程。 |
31 | 泽雅水库库区上游水土流失综合治理工程 | 开工 | 2021-2021 | 泽雅镇寨脚下、香炉田、龙头、路基坦、郑家山、冷水窟、黄坑小流域治理。 | 500 | 500 | 6月开工，年底完工。 |
32 | 潘桥、梧田、景山、南白象沿河滨水公园工程 | 开工 | 2021-2022 | 梧田桐屿河大堡底河沿河绿化景观、蟠凤直河蟠凤段沿河绿化工程，潘桥丁岙村学仕前河、横屿头村滨河绿化景观、景山街道瑞鸿路沿河景观、南白象街道四季原著北侧沿河绿地。总建设面积约45亩。 | 1000 | 350 | 6月开工，主体施工。 |
33 | 主塘河南湖段荷花种植项目 | 开工 | 2021-2023 | 主塘河安湖桥至霞坊桥段，长约1700米，面积约5.5万平方米水域种植荷花。 | 1000 | 300 | 5月开工，主体施工。 |
34 | 温州市瓯海区泽雅镇污水处理厂扩容提升工程 | 开工 | 2021-2023 | 建设规模由0.5万m3/d扩容至1.0万m3/d，同时对一期0.5万m3/d进行清洁排放技术改造，工程内容包括工艺、土建、电气、自控仪表及相关专业等。扩容提升工程利用工程二期预留用地，建设用地面积4173.18平方米。 | 5246 | 300 | 9月开工，桩基施工。 |
35 | 中心区南单元B-22和B-23地块公共绿化及河岸驳坎 | 开工 | 2021-2021 | B-22和B-23地块公共绿化面积约3812平方米及生态河岸驳坎约83米。 | 260 | 260 | 8月开工，12月竣工。 |
36 | 秀垟水库引调水工程 | 开工 | 2021-2023 | 建设秀垟水库提水泵站及输配水管道，引水解决大罗山北片区域饮用水水源短缺问题 | 1000 | 200 | 启动前期，10月开工建设。 |
37 | 美丽溪流建设 | 开工 | 2021-2023 | 大茶山溪、岭下溪、石竹溪、盘垟溪等小流域治理，提升溪流周边环境。 | 650 | 100 | 启动石竹溪、盘垟溪前期工作，10月开工建设。 |
38 | 美丽山塘（水库）建设 | 开工 | 2021-2023 | 银坑、龙王寺、秀垟水库等美丽水库建设和石竹、山鸡坑、渔潭、岩一山塘等美丽山塘建设，提升库区环境，保护水源水质，增添大罗山美丽乡村水利风景线。 | 1100 | 50 | 启动石竹美丽山塘前期工作，10月开工建设。 |
五、城市建设类 | 499232 | 76130 | |||||
（一）续建 | 253346 | 42680 | |||||
1 | 瓯海时尚智造小镇会展中心工程 | 续建 | 2018-2021 | 项目位于仙岩单元F7地块，总用地约82.27亩，总建筑面积12.75万平方米，其中地下室建筑面积4.17万平方米。 | 107795 | 18500 | 主体施工，6月完工。 |
2 | 温州高铁新城城市客厅和配套道路、绿化工程（站前单元A-19、A-20地块） | 续建 | 2018-2021 | 城市客厅：总用地19.46亩，总建筑面积约2.25万平方米，其中地下室1.16万平方米，包括展示厅、配套用房以及办公用房等。配套道路长462米，宽8米；绿化面积1370平方米。 | 26433 | 8000 | 5月布展装修和周边附属工程完成。 |
3 | 温州市瓯海中心南单元D区西片地块地下停车场配套连接线车行通道 | 续建 | 2020-2022 | 四个地道全长约745.88米；其中，A地道为地下停车场负二层入口匝道，全长238.20米，B地道为地下停车场负一层出口匝道，全长195.03米，C地道地下停车场负二层出口匝道，全长170.45米，D地道为地下停场负一层进口匝道，全145.20米。在东三路和东四路地面道路上开设通道出入口，共计2道进口道、2道出口道。 | 12000 | 6000 | 6月份东三路道路修复完成，12月份东四路主体加道路修复完成。 |
4 | 瓯海时尚智造小镇温州设计学院创意设计基地 | 续建 | 2018-2021 | 总用地65.72亩，总建筑面积8.52万平方米（新建2.77万平方米），其中地下室建筑面积2.13万平方米。 | 48764 | 5000 | 主体施工，6月完工。 |
5 | 环大罗山科创走廊医疗器械总部园（健康产业创新中心7号楼） | 续建 | 2018-2021 | 项目位于温州市生命健康小镇（茶白片区上蔡单元）B-11b地块，用地面积41.92亩，建筑面积为4.95万平方米,其中地下室建筑面积1.27万平方米。 | 55754 | 4500 | 装修施工，10月完工。 |
6 | 温州瓯海10kv学府北路管道扩建工程 | 续建 | 2020-2021 | 项目由学府北路樟屿变至园区北路，总长1.483公里，道路宽度46米，交叉道路中兴大道。 | 800 | 280 | 12月完工 |
7 | 瓯海中心区南单元B-31地块开闭所工程 | 续建 | 2020-2021 | 新建开闭所一个，商务区周边电缆管沟改造形成双回路。 | 1000 | 200 | 附属施工，3月完工。 |
8 | 温州龙舟运动基地及周边地块电力迁改工程（土建部分）及君康环网柜改造工程 | 续建 | 2020-2021 | 电缆管沟0.9公里，电缆井31座。 | 800 | 200 | 与龙舟变配套管沟同步施工，12月完工。 |
（二）开工 | 245886 | 33450 | |||||
9 | 站西枢纽综合体（含旅游集散中心） | 开工 | 2021-2023 | 占地面积55.4亩，地上建筑面积约5万平方，地下建筑面积6.3万平方。 | 124972 | 20000 | 6月开工，桩基及地下室施工。 |
10 | “两山”实践区——环景山旅游精品示范带项目 | 开工 | 2021-2024 | 环景山“两山”转化城区精品旅游带项目，串联景山、温瑞塘河山水资源，打造城市核心区精品旅游带，促进生态经济化。建设内容包括：①沿山体景观带布置及休闲游步道铺装约5公里；②极力道公园，占地约126.6亩，总建筑面积5.1万平方米，建设极力道表演馆、游船码头、保留厂房及历史建筑物修缮改造、地下停车场、沿河绿道及亮化等；③青瓷窑址公园及展览馆建设，占地面积约800㎡，建筑面积约260㎡，结合自来水厂打造污水处理体验中心研学基地；④景山北入口广场综合体项目，总占地约63.2亩，总建筑面积约3.64万平方米；⑤改造民房60间，打造有情调的慢生活休闲区，占地约12.65亩，总建筑面积约6120平方米。 | 100009 | 6000 | 3月开工，主体施工。 |
11 | 瓯海区仙岩街道渔潭乡村旅游开发建设工程 | 开工 | 2021-2022 | 总用地面积46.3公顷，其中村庄区域面积14.6公顷，农田区域面积31.7公顷。工程内容包括道路及河道景观工程、市政管线工程、建筑整治工程、村庄景观工程、美丽田园工程，以及附属设施工程。 | 6005 | 3000 | 主体施工。 |
12 | 水碓坑村文旅特色村项目 | 开工 | 2021-2022 | 对水碓坑古村进行开发配套提升。 | 1500 | 1500 | 8月开工，10月份全面完成配套设施工程。 |
13 | 龙舟基地周边建筑立面整治及亮化（广华家园、安德家园、白云锦园、瓯盛锦园） | 开工 | 2021-2022 | 立面整治、亮化提升。 | 3000 | 1000 | 10月开工，外墙粉刷。 |
14 | 北村电力迁改 | 开工 | 2021-2023 | 从慈湖变出线经南北村开发范围对项目出让有影响的城网11万千伏主线路5条。 | 7000 | 1000 | 11月开工，铁搭电缆迁移。 |
15 | 亚运会龙舟基地电力回路建设工程 | 开工 | 2021-2022 | 110kv龙舟回路，位于娄桥河以西的电力管沟建设，全长约1千米。 | 600 | 500 | 6月开工，管沟土建施工，12月完工。 |
16 | 龙舟变110KV电力管沟 | 开工 | 2021-2022 | 龙舟变工程的配套110KV进线管沟，从平天镬山下向西一直到龙舟变，长度约2公里。 | 2500 | 300 | 11月开工，主体施工。 |
17 | 南白象F-05地块东侧建筑外立面改造工程 | 开工 | 2021-2021 | 对塘河博物馆群F-05地块东侧七幢民房的外立面进行改造。 | 300 | 150 | 5月份开工，当年完工。 |
合计 | 5615951 | 898870 | |||||
附件3
瓯海区2021年区级重点建设项目计划表
单位：万元
序号 | 项目名称 | 建设 性质 | 建设期限 | 建设规模和内容 | 总投资 | 2021年 计划投资 | 形象进度计划 |
一 | 交通水利 | ||||||
1 | 温州市温瑞平原西片排涝工程（瓯海区部分） | 续建 | 2016-2022 | 总用地面积约607.47亩，综合整治长浃河、长浃支河、阳桐河、站东河、站西河、仙门河、十八湾河、前后渡河、娄桥河、河庄河、雄溪河、焦下河等12条河道（河段），整治河道总长25.4公里，新建焦下闸站、横河闸站，新建河庄河、雄溪橡胶坝。新建卧旗排涝泵站，设计排涝流量160立方米/秒。 | 168084 | 20000 | 主体工程建设。 |
2 | 温州广化南路（瓯海段）道路建设工程 | 续建 | 2014-2022 | 北接鹿城区广化路，南至娄桥街道南环线，城市快速路，长6.5公里，宽50米。 | 226932 | 10000 | 东二条路至南环线完成道路、桥梁箱涵、下穿U型槽地道。 |
3 | 104国道温州西过境永嘉张堡至瓯海桐岭段改建工程 | 续建 | 2017-2022 | 瓯海大道至鹿城接壤段，全长4.2公里，六车道一级公路标准，路基宽32米或50米。 | 82200 | 10000 | 路基完成95%、桥梁95%、隧道100%。 |
4 | 瓯海大道西延三期工程（瞿溪环岛-泽雅） | 续建 | 2019-2022 | 全长约8.787公里，按城市主干路标准，设计车速主车道60km/h，辅助车道40km/h，其中隧道5.6公里，双向六车道标准，规划断面宽度为50米。 | 363823 | 45000 | 隧道、高架桥、道路主体施工。 |
5 | 330国道仙岩至丽岙段 | 续建 | 2020-2023 | 瓯海仙岩至丽岙（104国道至温瑞大道瑞安交界处）段，主线长约6.7公里(不含连接线1.6公里),双向六车道宽33米，一级公路，设计速度80公里/小时。 | 88000 | 15000 | 完成路基25%、桥梁30%。 |
6 | 园区路（六虹桥路-瓯海大道）道路工程 | 续建 | 2019-2021 | 南起于瓯海大道，北至六虹桥路，设计全长1760米，道路规划红线宽50米，包含新建桥梁1座。建设内容为道路、桥梁、综合管线、交通设施、给排水、绿化、照明等。 | 57505 | 8000 | 路面施工，10月竣工。 |
7 | 上汇北路（六虹桥路-瓯海大道） | 续建 | 2019-2021 | 南起于瓯海大道，北至六虹桥路，设计全长1639米，道路红线宽30米。建设内容为道路、综合管线、交通设施、给排水、绿化、照明等。 | 25257 | 10000 | 路面施工，12月竣工。 |
8 | 温州市温瑞平原西片排涝工程(仙湖调蓄工程) | 续建 | 2019-2023 | 规划范围内总水域面积为0.793平方公里，新建节制闸4座。开挖拓宽河面、局部回填疏理河道、整治并新建生态护岸、新建节制闸、开挖隧洞等内容。 | 145881 | 30000 | 完成土地组件报批和相关政策处理；二标段4月份完成招投标，6月份进场施工，仙门河节制阀12月份进场施工，横塘河节制阀10月完工，赤塘河节制阀12月完工。 |
9 | 南环线白云山隧道工程 | 开工 | 2020-2022 | 西起现状南山路，东至现状慈湖路，道路全长1.6千米，红线宽50米（其中白云山隧道约1.1千米），设计速度60km/h。工程包含机动车专用隧道2座，其中左线隧道长1053米，右线隧道长1125米；慢行交通专用隧道1座，长1045米；接线工程长约0.44千米，接线设置桥梁6座。 | 77751 | 8000 | 4月开工，完成隧道主体40%，道路路基40%。 |
10 | 瓯海区蛟凤路（瓯海大道-南湖路、前林河-南环线）工程 | 续建 | 2020-2023 | 全长2.02千米，规划宽度36-40米，按城市次干路标准，设计速度40km/h。 | 98339 | 6000 | （瓯海大道—南湖路）段完成桥梁70%，完成主体路基30%。 |
11 | 大连路东延道路工程（秀浦路～南过境路） | 开工 | 2021-2023 | 城市主干道，设计速度50km/h，双向8车道，道路红线宽50米。设计路线全长1886米。 | 45663 | 3000 | 8月开工，路基施工。 |
小计 | 1379435 | 165000 | |||||
二 | 社会事业 | ||||||
12 | 瓯海时尚智造小镇会展中心工程 | 续建 | 2018-2021 | 项目位于仙岩单元F7地块，总用地约82.27亩，总建筑面积12.75万平方米，其中地下室建筑面积4.17万平方米。 | 107795 | 18500 | 主体施工，6月完工。 |
13 | 瓯海时尚智造小镇温州设计学院创意设计基地 | 续建 | 2018-2021 | 总用地65.72亩，总建筑面积8.52万平方米（新建2.77万平方米），其中地下室建筑面积2.13万平方米。 | 48764 | 5000 | 主体施工，6月完工。 |
14 | 温州龙舟运动基地 | 续建 | 2018-2021 | 工程内容为河道开挖、护岸、节制闸、建筑、景观绿化，计划工期23个月。项目总占地面积约863.475亩，其中长1200米、宽130米的水域赛道、两岸绿化及配套用房。规划广场用地面积约113.23亩，绿地面积389.52亩，水域面积360.73亩。 | 155712 | 6000 | 场馆3月完工，南、北岸景观8月完工。 |
15 | 景山小学扩建工程 | 续建 | 2018-2021 | 位于景新片E-38地块，总用地面积37.43亩（新增用地1.32万平方米），计容建筑面积2.08万平方米（其中新建建筑面积1.58万平方米）。办班规模36个班级,项目分一二期建设。 | 13174 | 2500 | 三期主体、附属施工，8月完工。 |
16 | 瓯海奥体中心 | 续建 | 2020-2022 | 项目总用地面积256亩，地上计容建筑面积149025平方米，地下计入容积率建筑面积2000平方米，地下不计入容积率建筑面积71225平方米。另新建道路496米，红线宽25米，新建桥梁两座。建设内容包含体育场（馆）、游泳馆、道路、桥梁、绿化及附属工程等。 | 235564 | 75000 | 主体施工。 |
17 | 瓯海中心区西单元秀屿滨水体育公园 | 开工 | 2021-2024 | 主要建设绿地、室外体育活动场地和配套用房及地下停车库，总用地面积约152.3亩。总建筑面积32754.24平方米，地上建筑面积4581.24平方米，地下室 28173平方米，主要包括综合体育活动中心、儿童活动场、室外体育场、绿地滨水景观、人行景观桥、游泳馆、公厕及其他配套服务用房等；河道提升工程涉及公园红线范围内新建长浃河与长浃支河护岸以及河道拓宽开挖。 | 42282 | 7000 | 水利5月开工，公园桩基施工。 |
18 | 站西枢纽综合体（含旅游集散中心） | 开工 | 2021-2023 | 占地面积55.4亩，地上建筑面积约5万平方，地下建筑面积6.3万平方。 | 124972 | 20000 | 6月开工,桩基及地下室施工。 |
19 | 温州大学附属茶山实验中学扩建工程(A-30地块) | 续建 | 2020-2023 | 总用地面积约63亩，扩建成36班规模初中，总建筑面积约37140平方米。 | 32400 | 6000 | 主体施工。 |
小计 | 760663 | 140000 | |||||
三 | 安居保障 | ||||||
20 | 丽岙街道王宅村城中村改造安置房工程 | 续建 | 2019-2021 | 项目位于泊岙单元A-13地块，总用地面积69.4亩，总建筑面积18.16万平方米，其中地下室建筑面积4.8万平方米，安置房981套。 | 103165 | 12000 | 附属施工，12月完工。 |
21 | 梧田街道寮东村、塘东村和月乐垟村城中村改造工程一期（A-16、B-20地块） | 续建 | 2018-2021 | 总用地面积166.44亩，项目总建筑面积57.15万平方米，其中地下室17.27万平方米，安置房3051套。 | 239230 | 70000 | 主体施工，装饰装修，附属施工。 |
22 | 梧田街道老殿后村城中村改造安置房工程 | 续建 | 2018-2021 | 总用地面积48.31亩，总建筑面积15.34万平方米，其中地下室4.63万平方米，安置房747套。 | 83456 | 11000 | 装饰装修、附属施工，8月竣工。 |
23 | 梧田街道泽霞住宅区城中村改造安置房工程（C-18、C-09地块） | 续建 | 2018-2021 | 总用地面积94.3亩，总建筑面积25.70万平方米，其中地下室5.6万平方米，安置房1428套。 | 164428 | 15000 | 装饰装修、附属施工，8月竣工。 |
24 | 南白象街道南湖村城中村改造安置房工程（D-1-02地块） | 续建 | 2018-2021 | 总用地面积130.79亩，总建筑面积28.3万平方米，其中地下室6.5万平方米，安置房1550套。 | 162637 | 30000 | 装饰装修、附属施工，12月竣工。 |
25 | 娄桥下斜村城中村改造安置房工程（F-06地块) | 续建 | 2019-2021 | 总用地面积约43亩，总建筑面积11.05万平方米，其中地下室建筑面积2.50万平方米,安置房610套。 | 66129 | 5000 | 附属施工，8月完工。 |
26 | 瓯海区铁路站前保障性安居工程(B-22地块) | 续建 | 2019-2022 | B-24a、b-24b、B-22、B-23地块等四个地块合并，总用地面积98.199亩，总建筑面积239559平方米，计入容积率面积188950平方米。 | 142919 | 25000 | 主体内部装修及附属工程施工。 |
27 | 南白象街道上蔡村城中村改造安置房工程 | 续建 | 2019-2021 | 项目位于上蔡单元A-19a、A-21地块，总用地面积66.4亩，总建筑面积15.62万平方米，其中地下室建筑面积4.05万平方米，安置房863套。 | 112860 | 12000 | 附属施工，12月完工。 |
28 | 铁路站前保障性安居工程（B-27地块） | 续建 | 2019-2022 | 娄桥上汇村城中村改造安置房,总用地面积约47.63亩，总建筑面积约13.11万平方米,其中地下建筑面积4.534万平方米。 | 74160 | 15000 | 主体内部装修及附属工程施工。 |
29 | 潘桥街道城中村改造安置房工程（潘桥单元C-08地块） | 续建 | 2019-2022 | 潘桥街道横塘、仙门村城中村改造安置房,总用地面积约99.348亩，总建筑面积约27.6万平方米。其中地下建筑面积7.77万平方米。 | 152466 | 30000 | 主体内部装修及附属工程施工。 |
30 | 瓯海中心西单元A-11地块城中村改造安置房工程 | 续建 | 2019-2022 | 总用地面积35.08亩，总建筑面积约10.4万平方米,其中地下建筑面积3.3万平方米，安置房516套。 | 91181 | 12000 | 主体施工，装饰装修，附属施工。 |
31 | 瓯海中心西单元B-05地块城中村改造安置房工程（玕东村） | 续建 | 2019-2022 | 总用地面积61.05亩，总建筑面积约17.73万平方米,其中地下建筑面积5.3万平方米，安置房约1017套。 | 144774 | 25000 | 主体施工，装饰装修，附属施工。 |
32 | 瓯海南湖社区 | 续建 | 2019-2023 | 社区规划范围97公顷，实施单元25公顷，实施单元主要包括南湖单元B-08、D-05、B-12、D-04四个地块，建筑面积约71.3万平方米,为我省第一批未来社区创建试点项目之一。 | 589600 | 160000 | 地下室施工，主体施工。 |
33 | 瓯海中心南单元C-05、C-08地块城中村改造安置房及配套道路工程 | 续建 | 2019-2022 | C05、08安置房及配套道路工程：总用地面积约93.4亩，总建筑面积28.1万平方米，其中地下室8.5万平方米，安置房1503套。另新建一条育智路（东二条路—长浃河），道路长285米，红线宽25米。 | 162503 |
35000 | 主体施工。 |
34 | 瓯海中心南单元C-11、C-12地块城中村改造安置房及配套道路工程 | 续建 | 2019-2022 | C11、12安置房及配套道路工程：总用地面积约62.15亩，总建筑面积19.37万平方米，其中地下室5.5万平方米，安置房1226套。另新建一条育智路（跨长浃河桥梁-三桥路），道路长约201米，宽25米，含跨长浃河桥梁一座。 | 113132 | 28000 | 主体施工，装饰装修，附属施工。 |
35 | 茶山环山沿线城中村改造安置房工程 | 续建 | 2019-2021 | 项目位于茶山单元f-09b、f-09c地块，总用地面积72.2亩，总建筑面积21.6万平方米，其中地下室6.2万平方米，安置房1170套。 | 107880 | 22000 | 附属施工，12月完工。 |
36 | 梧田街道北村村城中村改造安置房工程一期 | 续建 | 2020-2023 | 用地面积41.87亩，总建筑面积11.53万平方米，地上建筑面积7.81万平方米，地下建筑面积：3.72万平方米 ，总户数676户。 | 59680 | 12000 | 主体施工。 |
37 | 梧田街道蟠凤村城中村改造安置房工程 | 续建 | 2020-2023 | 总用地面积：57.76亩。总建筑面积：17.03万平方米。地上：11.93万平方米，地下：5.09万平方米。安置房1020套。 | 205939 | 24000 | 主体施工。 |
38 | 梧田街道梧田街村城中村改造安置房工程一期（瓯海大道以北） | 续建 | 2020-2023 | 总用地面积约167.34亩，总建筑面积48.26万平方米，其中地下室面积14.21万平方米。安置房2811套 | 357391 | 48000 | 主体施工。 |
39 | 潘桥单元C12、C14安置房项目 | 开工 | 2021-2023 | 项目总用地130亩，总建筑面积366052平方米。 | 199100 | 20000 | 3月开工，桩基施工。 |
小计 | 3332630 | 611000 | |||||
四 | 产业项目 | ||||||
40 | 巨溪国际真皮大世界 （二期） | 续建 | 2018-2022 | 总用地面积50.7亩，包括真皮博物馆、皮艺古镇小镇客厅、世界真皮大会永久会址、国际交流中心及现代保税物流仓储基地等。 | 93126 | 15000 | 12月完工。 |
41 | 瓯海牛山文化旅游度假区 项目 | 续建 | 2018-2023 | 该项目一期占地在面积218.49亩，其中住宅用地181.96亩（Ｃ-43、Ｃ-45）、商业地块36.53亩（C-36、C-39、C-42、C-44），建筑面积306646平方米，其中:住宅面积270096平方米，商业36550平方米。建设内容包括生态度假酒店、运动婚庆浪漫地、亲子运动体验地、大众运动休憩地、艺术主题慢生活园等。二期c-20旅馆用地，面积为105.83亩。 | 586975 | 75000 | 一期、二期达到竣备条件，三期结构封顶。 |
42 | 森马服饰时尚智造产业园 | 续建 | 2018-2021 | B-20、28用地面积109.87亩，B-29用地面积74.47亩，建设电商、物流平台，金融投资平台。 | 100000 | 15000 | 附属工程、绿化景观、安装、装修工程施工，12月完工。 |
43 | 温州君康健康产业中心 | 续建 | 2019-2022 | 位于瓯海大道与沉木桥街交汇处，其中1号地块总用地面积约35亩，总建筑面积22.22万平方米，2号地块总用地面积约45亩，总建筑面积13.6万平方米。 | 512000 | 80000 | 主楼21层结构完成，机电：11F以下机电安装完成30%，内装修：一层办公大堂装修完成，外墙：预埋施工阶段。 |
44 | 中庚软件产业园 | 续建 | 2019-2022 | 用地面积16547平方米；总建筑面积148442平方米，其中地上建筑面积90006平方米，地下建筑面积58436平方米。 | 173219 | 30000 | 完成地下室，主体结构完成15%。 |
45 | 泰康之家瓯园 | 续建 | 2020-2024 | 总用地面积约111.76亩，建筑面积171542平米，地上总建筑面积134108.4平方米。其中B-10c区块总用地面积为32165.8平方米，B-11c区块总用地面积为42398.9平方米，建设内容包括医疗科研中心、智慧养老、CCRC护理、康复医疗中心、超体验中心及配套设施等。 | 207147 | 30000 | 地下室施工。 |
46 | 梧田老街一期（温州市核心片区梧田东单元D片区地块建设工程） | 续建 | 2020-2022 | 用地面积40741.75平方米，其中D-21a区块24828.67平方米，D-24a区块15913.08平方米，项目拟建筑面积40000平方米。 | 64408 | 30000 | 主体施工。 |
小计 | 1736875 | 275000 | |||||
合计 |
| 7209603 | 1191000 |
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