各中小学、直属单位，机关各科室：
“双减”工作是党中央关心、群众关切和社会关注的重大民生问题，是教育督导的“一号”工程，列入今年中央政治局常委会工作要点。市委市政府和区委区政府高度重视，要把“双减”工作落实情况作为督查和评价的重要内容。为贯彻落实好我区“双减”工作，形成切实有效的“双减”工作长效管理机制，经局党委研究同意，决定印发《温州市瓯海区教育局“双减”工作领导小组成员名单及实施方案》，希望各科室落实具体责任人，积极配合“双减”工作开展，按时保质完成任务。
温州市瓯海区教育局
2021年9月29日
（此件公开发布）
温州市瓯海区教育局“双减”工作领导小组成员名单及实施方案
组 长：金朝辉 区教育局党委书记、局长
副组长：李玉宇 区教育局党委委员、区委教育工作领导小组办公室常务副主任
吴宏晔 区教育局党委委员、副局长
林文杰 专职副总督学
邹金伟 区教育局党委委员、副局长
林 婷 区教育局党委委员、副局长
潘时晖 区教育局党委委员、区教育研究院院长
陈加仓 区教育局党委委员
林剑东 区委教育工作领导小组办公室副主任
潘春波 区委教育工作领导小组办公室副主任（兼）
成 员：区教育局各科室、直属单位主要负责人
温州市瓯海区教育局“双减”工作领导小组下设办公室（简称“双减办”），负责做好领导小组的日常工作，区教育局民办教育科科长黄家骞、义务教育（职业）科科长叶新华任主任。
“双减办”根据“双减”工作任务负责召集工作专班，按照有关要求，设总体推进、作业减负（课后服务）、培训减负、舆情管控、要素保障、督导检查等6个具体工作推进组，同时建立区域学校工作联系制度，由局领导领衔，主要分工及人员名单如下：
一、总体推进组
组 长：李玉宇 林文杰
副组长：叶新华 黄家骞
主要职责：负责“双减”工作整体推进，加强“双减”工作宣传推广，统筹协调“双减”工作专家智库。对接市教育局、区委区政府“双减”工作部署。
牵头部门：民办教育科、义务教育（职业）科、办公室
协同部门：局各相关科室及直属单位
二、作业减负（课后服务）组
组 长：李玉宇 潘时晖
副组长：叶新华 郑道春 董晓群
主要职责：负责深化义务教育段学生作业改革，统筹指导课后服务工作，提高课后服务水平，提供优质公益性线上教学资源，推进区域义务教育优质均衡发展，将“双减”工作纳入教育质量评价体系。
牵头部门：义务教育（职业）科、区教育研究院
协同部门：组织人事科、区教育装备与勤工俭学管理中心
三、培训减负（监管治理）组
组 长：林文杰
副组长：黄家骞
主要职责：规范培训机构审批，做好学科类校外培训机构转登记工作；牵头开展校外培训机构专项治理，组织协调区相关部门单位、教育局相关科室共同推进联合治理，通过数字化的手段，加强对校外培训机构党建和意识形态、场地安全、疫情防控、公共卫生、近视防控等工作以及授课师资、课程内容、培训时间、合同签订、预先收费等各类办学行为的监督管理；配合做好学科类培训机构收费的政府指导价标准制定。
牵头部门：民办教育科
协同部门：义务教育（职业）科、组织人事科、计划财务科、体育卫生和艺术教育科、校园安全科、区教育研究院、教育综合服务中心、区教育装备与勤工俭学管理中心
四、舆情管控组
组 长：李玉宇
副组长：陈 适
主要职责：负责“双减”相关舆情监测，做好网络舆情正面引导工作，有效化解投诉信访，加强应急处突准备和安全保障。
牵头部门：办公室
协同部门：校园安全科、教育综合服务中心
五、要素保障组
组 长：吴宏晔 邹金伟
副组长：谢建成 姜清燎
工作职责：负责“双减”工作政策、资金、人员编制等条件的争取，加强对参与人员的保障。
牵头部门：组织人事科、计划财务处科
协同部门：教育工会、基建中心、区教育装备与勤工俭学管理中心
六、督导检查组
组 长：林文杰
副组长：苏 锋
工作职责：负责督促检查各校“双减”工作落实情况，将推动成效纳入本年度教育督导事项，做好政策跟踪督查。
牵头部门：教育督导与评估中心
主要协同部门：教育综合服务中心
以上成员可根据工作需要适时调整，若发生职务变更，由相应岗位的新任人员接替。
工作专班原则上每周召开工作例会，并根据需要召开专题会议。每月组织召开重点工作研究会议，每季度组织召开重要事项部署会议，每半年组织召开重大事项推进会议。建立“双减”工作十大任务清单，从细处着眼，实处着手，确保“双减”工作扎实落地、迅速见效。相关工作情况将以简报形式报“双减”工作领导小组。
建立局领导科室“双减”工作联系制度，具体参照局领导（科室）联系学校制度名单。
附件：瓯海区教育局推进“双减”工作十大任务清单
附件
瓯海区教育局推进“双减”工作十大任务清单
清单名称 | 牵头科室 | 具体内容 |
1.部门责任清单 | 民办教育科 | 明确教育、市场监管、卫生健康、文化广电旅游、民政、发改、公安等18个部门的责任，并建立以镇街为阵地的“网格监管，区级督查，年度考核”的治理体系，集中各方力量全面推进，形成了切实有效的“双减”工作长效管理机制。具体见《中共瓯海区委教育工作领导小组关于成立“双减”工作领导小组的通知》附件3 |
2.后勤保障清单 | 计财科 | 1.设立音体美等器材装备专项经费，制定学校耗材补充标准； 2.充分利用校园空间，打造更多的泛在化学习空间（功能室）； 3.所有教室安装空调、新风系统，改造教室灯光等，建设温馨教室。 4.严格课后服务收费收支管理，指导学校规范使用专项经费。 5.加强对学校食堂工作的督查，进一步提升学校食堂管理水平。 |
3.业务指导清单 | 教育研究院 | 1.落实《关于打造“未来课堂”暨第三轮课堂变革三年行动实施方案》，打造一批课堂变革示范样本。 2.指导学校将正常教学和课后托管一体化安排，科学规划与指导拓展性课程建设； 3.设置研修日，缓解教师工学矛盾。 4.落实省、区“推进中小学作业改革的指导意见”，注重校本化作业的建设，精选精编精批精讲，突出学习目标、学习过程、评价要求的一致性。 |
4.教师关爱清单 | 教育工会 | 1. 推行教师午休半小时，实行弹性上下班和温情考勤制度； 2. 结合温馨工会创建，打造教师休闲、休息、母婴照顾综合场所；设置片区托幼点，解决教师子女托育问题。 3. 保证教师每日运动时间，建设健身场所，增添运动器材，提高教师身体素质； 4. 设立暖心营养餐，为晚自修和课后托管教师提供下午点心和晚餐。 |
5.安全稳定清单 | 校园安全科 | 1. 建立“双减”安全工作清单，包括人防、物防、技防、周边道路交通等； 5.协同政法、公安、人社等部门防范化解涉及校外培训机构的卷钱跑路、劳资纠纷、退费纠纷等问题。 |
6.督查落实清单 | 督导评估中心 | 1.建立“双减”工作专项督查清单（学生作业负担专项督查清单，校外培训负担专项督查清单）； 2.“双减”工作纳入年度学校办学绩效与镇街教育考绩考核； 3.专职责任督学每月一次对挂牌学校“五项管理”“课后托管”“初中晚自习”情况专项督查。 |
7.改革创新清单 | 义务教育科 | 1. 探索温州非遗项目和工匠大师项目进校园； 2. 探索设置条件采用打包购买服务引入非学科培训项目（人员）进校园（10所）； 3. 探索“午睡+自主阅读”的午间管理模式 4. 利用大数据进行“学生拓展课程自选、课后托管服务评价”的平台建设 5.课后托管“一校一特色”“一生一运动”“一生一艺术”的课程设置。 |
8.宣传工作清单 | 局办公室 | 1. 政策宣传解读，重点包括校内托管、校外培训机构治理等。 2. 工作动态介绍，不定期宣传区教育局推进“双减”工作的亮点举措。 3. 每学期举行一次“双减”工作经验推广会，阶段性总结“双减”工作，并予以专题报道。 4. 负面舆情的监控与化解。 |
9.资源拓展清单 | 装备中心 | 1.建设学生实践基地，向家长学校推荐一批区域内的研学劳动实践基地，利用周末开展亲子研学实践活动。 2.与区属部门共建共享，向家长学校推荐区域内的博物馆、图书馆、文化馆等一批公共服务机构，在周末时段向学生开放。 |
10.队伍建设清单 | 组织人事科 | 1.开展中小学在职教师违规有偿补课专项治理，进一步规范中小学教师教育教学行为。 2. 根据学生规模和中小学教职工编制标准，统筹核定编制，配足配齐教师；创新用人机制探索，探索建立课后服务师资库，建立一支专兼职结合的学校课后（暑期）托管的指导师（辅导员）队伍。 3.确保在职教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数，不纳入教师与公务员工资收入计算比较口径，努力调动教师参与课后服务的积极性。 4. 根据“双减”开展情况，评选“双减”模范学校创新奖、优秀托管服务教师奖。 5.配备一支专兼结合的校医。 |