瓯海区住建局2020年度政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

（一）主动公开。

2020年我局主动公开信息591条，其中政务公开信息网站315条（保障性住房领域信息公开工作125条、农村危房改造领域信息78条），“瓯海住建”政务微信66条，被中国瓯海网录用52条，市住建局网站录用60条。住建系统重点工作累计在全国、省、市、区各级新闻媒体上的公开信息达98条，其中在人民网上刊登2条，光明网1条，在学习强国平台上刊登4条，在浙江日报上刊登3条，在浙江在线上刊登17条。

（二）依申请公开

2020 年我局共受理依申请公开20件，其中当面申请7件，信函申请5件，网络申请8件。20件申请中，12件予以公开，5件本机关不掌握相关政府信息，没有现成信息需要另行制作1件，2件告知通过其他途径办理，全部按期予以办结。      （三）政府信息管理 2020年，区住建局因政府信息公开申请行政复议0件。政府信息公开进行的行政诉讼案件3件，其中未经复议起诉后结果维持的2件，其他结果1件。

( 四）政务公开重点领域建设

1、保障性住房领域

2020年,保障性住房领域作为重点领域专栏，分9个二级栏目，15个三级栏目，并设置公租房保障准入情况公示、实施情况公示、后续管理情况公示3个便民公示栏直接公布群众最关心的公示信息，累计发布信息125条。

一是突出“五张清单”，做到权力公开规范化。紧扣公开内容抓规范。把保障性住房领域所涉及全部事项内容，按照“决策、执行、管理、服务、结果”五个层次进行梳理分类，共整合梳理权力、责任、服务等“五张清单”，全面厘清了事项边界。紧扣公开程度抓规范。按照权力运行全过程公开的目标，对一级、二级、三级事项，基本厘清了政务公开事项脉络。紧扣公开期限抓规范。按照“最快速度、最高标准、最严要求”，对全部决策审批服务事项进行集约化设计，公开期限压缩67%，确保第一时间让群众获取信息。

二是聚焦“三大焦点”，做到权力运行透明化。在清单的基础上，着重以“群众想看什么就公开什么”为标准，重点聚焦保障对象、房源信息、工程建设三大焦点进行全面细化，通过建章立制，全力理清部门职责。在保障资格认定上，建立针对每个对象的家庭、住房、经济三大要素公开机制，并对涉及到的7个部门数据进行整合，形成审核、认定、公示全公开；在房源信息上，针对“补贴发放”建立季度性公开机制，保障受补对象精确度；针对“实物分配”建立年度公开与受理公开“双机制”，并配套设立“退出机制”“互换机制”等公开措施，确保每一套公共租赁住房都做到精准分配给保障对象。在工程建设管控上，重点对项目名称、类型、地址、建设方式、套数、进度等六项事项进行实时公开，确保保障性住房全面进入群众视野范围。

三是依托“两大引擎”，做到权力监督“无障碍”。以线上和线下两大引擎为助推，让群众全方位监督权力运行。一方面是线上用好五大平台。线上充分发挥广播、网站、微博、微信、客户端等媒介的作用，依托政府信息公开第一平台中国瓯海网站，积极发挥微信、微博等新媒体双向互动作用，让公共租赁住房信息快速直达群众，让群众监督“触手可及”。另一方面是线下抓牢五大阵地。利用报刊、社区公示栏、办事窗口、定点设置一体机、文化大礼堂等五大阵地，结合保障性住房办事指南、宣传海报、保障性住房政务公开试点工作宣传片、卡通视频等开展保障性住房信息宣传，让群众看得见、听得懂、记得住、能监督。

2、农村危房改造领域

2020年,瓯海区农村危房改造领域信息专栏分5个一级栏目，15个二级栏目，累计发布信息78条。

一是完善标准化编制。由局长亲自挂帅，局分管领导和业务处室具体承办的政务公开试点工作专班，在政务公开启动以来一直实行实体化运作。梳理人员全面围绕权力运行全流程、政务服务全过程，结合“最多跑一次”改革要求，积极探索，以为什么公开、公开什么等问题为梳理导向，以工作流程、部门职能等逻辑为梳理线索，深入事项梳理，全面推进子领域确定、工作流程优化、事项梳理工作。

二是优化办事流程。此前农村危房改造涉及村、属地镇街、不动产登记中心、住建、规划、国土等相关部门多头审批、前后周期快则1个多月，慢则3个月。通过基层政务公开相关事项的梳理，实现了联合审批，“一户一宅”证明、年限认定、权属认定、无违建证明等证明事项均为由镇街牵头统一征求部门或村级意见，审批平均时间可压缩15天。不动产权证明、开工放样、竣工测绘等实现了“不用跑”，基本解决了危房改造审批手续多头跑的问题。

三是完善公开规范。在农村危房改造政务公开地方规范《瓯海区农村危房改造农村困难家庭危房改造政务公开工作规则（试行）》（修订版）基础上，根据2020年瓯海区印发的《全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》要求，针对梳理的调整事项，进一步明确各职能部门的工作内容“怎么做”，明确了工作成效“结果怎么样”，并明确具体事项的公开主体、公开形式、公开时限，确保规范一目了然，一看就懂。

四是拓宽公开渠道。坚持区、镇街、村三级全面推进政务信息公开点建设，形成“一网多号多点”三级公开平台体系。“一网”即瓯海区政府信息公开网，“多号”即瓯海发布、瓯海新闻、瓯海住建等微信微博公众号，可以即时收到信息推送，“多点”即镇街和村级的政务查阅点，利用既有的镇街便民服务中心、村民服务中心等便民服务点，设置农村危房改造政务公开专栏，发放瓯海区农村住宅房屋改造建设政策单行本、政策解读单行本、瓯海区农房建设标准图集、困难家庭危房改造帮扶政策、危房鉴定政策、农房使用安全知识、有资质的工匠名录等宣传材料。同时，利用温州城市书房、农家书屋、新华书店等人员集聚区域，设置危房改造政务信息公开查阅点，更大程度上扩大宣传范围。目前，我区已建成13个街道级政务信息公开查阅点、31个村级政务信息查阅点、105个政务信息查阅架。

（五）监督保障

本报告的电子版可以在“中国瓯海”门户网站（www.ouhai.gov.cn）和瓯海区政府信息公开网站（xxgk.ouhai.gov.cn）上下载。如对本报告有任何疑问，请与瓯海区住房和城乡建设局联系，地址：瓯海区行政管理中心11号楼9-12层，电话：88524236，电子邮箱：ohzjj@ ouhai.gov.cn。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

1、政策解读的形式相对单一。目前政策解读着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容要素，体现主要负责人参与解读，但解读形式相对单一。

2、政府信息公开渠道还不够丰富。原有的政务微信、政务微博等新媒体平台利用率不高，发布信息较少。现有公开的主要渠道为政府网站，未开展政府开放日、市民旁听会议、参政智囊团等互动交流活动。

3、政府信息公开队伍还不够专业。自行组织的政府信息公开培训次数还不多，多是依托区级部门培训开展。且政务公开的队伍人员流动性较大，新的政府信息公开人员与原有的人员在工作衔接不够紧密，影响政务信息公开的及时性、规范性。

（二）改进措施

1、丰富政策解读形式。在规范性文件等发布后及时解读政策文件，并采取图表图解、音频视频、动漫等形式进行立体式、多方位解读，增加政策文件的可读性。

2、加强政府信息公开队伍建设。保持政府信息公开队伍的相对稳定性，经常性组织学习，对操作流程、形式等进行统一培训。理顺工作机制，确保在政府信息发布时限内及时发布，不断提高政府信息公开工作水平。

3、扩大政府信息公开渠道。按照“应公开尽公开、谁制作谁公开”原则，不断扩大政府信息公开的信息范围和渠道，谋划开展参政智囊团等方式，增加群众的参与度、认可度。

六、其他需要报告的事项

无