郭溪街道2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案（失效）

一、总体要求和活动主题

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产的重大决策部署，以危险化学品安全为重点，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，组织开展富有专业性、文艺性、新闻性、实效性的宣传教育活动，增强全民应急安全意识，提升公众安全素质，推动全街道企业严格安全管理，落实安全生产责任，为推进我街道安全生产形势持续稳定向好营造良好的宣传舆论氛围。
    二、任务部署和活动内容

按照国务院、省、市安委办通知精神，“安全生产月”活动于2019年6月与全国同步、集中开展。各村（社区）、网格和有关科室要围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，认真谋划、认真展开、认真落实。

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代应急管理、安全生产工作的行动纲领。安全生产月期间，各镇街、各有关科室站所要通过召开专题学习会、研讨会、党课等形式，积极参与瓯海区应急管理系统“做应急先锋，展青春风采”主题演讲比赛，展示新时代应急精神、应急价值和应急力量。深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要，论述精神，牢牢把握精神要义，进一步武装头脑、指导实践、推动工作。要结合“安全生产月”现场宣传活动、“七进”活动等，向基层赠送《习近平总书记关于应急管理论述摘编》《习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗训词精神学习辅导读本》等重要论述读本，做好习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要论述精神宣传工作。

（二）聚力安全生产事故警示教育。一是结合郭溪街道行业领域特点，围绕典型事故案例，摄制或选取有针对性地事故警示教育片、公益广告、微电影等文化产品，在企业、电影院、公交车、户外LED显示屏等传统媒体和网络新媒体中开展广泛传播，强化警示教育效果，不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。二是梳理郭溪街道历年以来典型事故灾害案例，剖析事故原因，提出防范措施，在全街道开展线上及线下“拿案说事”系列警示展，做到举一反三，严防类似事故。

（三）聚力安全生产科普教育。一是以积极引导广大群众尤其是一线从业人员参加“瓯海安监云应用平台”集中开展的安全生产知识有奖竞答活动，营造全员学法、懂法的氛围。二是以《公共防灾应急手册》、瓯海区应急管理局“拿案说事”H5漫画等科普读本为载体，大力宣传消防安全、生产安全、公共场所安全、校园安全、交通安全等安全知识。三是充分利用好安全生产宣传教育“七进”示范点创建成果，即郭溪街道“安全之家”安全生产宣教基地、郭南村安全文化主题公园等场所，组织本辖区企业员工开展体验式安全教育活动，不断提高社会公众的应急意识和安全素养。

（四）开展主题宣讲活动。围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，组织开展宣讲活动。一是街道主要领导要带头开展宣讲，特别是面向危险化学品等重点行业领域企业负责人和管理团队开展宣讲，强化安全生产主体责任意识。二是各相关企业主要负责人面向全体职工宣讲党中央、国务院，省、市、区政府关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，特别是要深入生产一线倾听一线职工安全生产需求，交流安全生产心得体会。

（五）开展“安全生产月”宣传咨询日活动。街道应急管理服务中心要结合实际、紧扣“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题，在6月份牵头组织开展安全宣传咨询日活动。一是开展现场宣传咨询活动。要在本辖区例如景德路108号、任桥西工业区等人员聚焦场所开展现场宣传咨询、发放宣传品、举办展览展示、开展文艺演出等，用群众喜闻乐见的方式通俗易懂地宣传“安全生产月”主题内容，面对面解答群众关心的安全生产问题。二是开展媒体宣传活动。充分利用各类宣传阵地，通过报刊、宣传栏等传统媒体和微信、安监云等新媒体相结合，大力推送宣传安全生产月，积极鼓励人员参加在“瓯海安监云应用平台”集中的应急安全知识有奖竞答。

（六）开展应急演练活动。一是广泛深入开展实战化应急演练，要选择危险化学品企业等高风险行业领域，企业集中区域，开展应急演练活动。二是将演练活动与加强安全知识教育和应急结合，完善优化预案,加大装备物资投入,注重专业人才培养，组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾减灾和应急处置能力。

（七）开展应急管理知识和技能培训。建设高素质应急管理队伍，针对防汛防台、森林防火、预案管理、防灾减灾等各线，组织全街道相关职能科室负责人、业务骨干和村居、社区基层网格长和全科网格员开展业务知识和技能培训，提升基层应急管理队伍工作能力。

（八）推进“五进”活动，全面提升安全生产宣传教育覆盖面。

深入开展安全生产宣传教育“五进”活动。要围绕“安全生产月”活动主题，因地制宜、因时制宜，深入开展安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。进企业要结合“三服务”活动、企业百万员工安全大培训、落实企业安全生产主体责任专题，大力开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗评选等工作，推进企业安全水平提升。进农村要围绕安全文化下乡、应急安全宣教产品进农村文化礼堂、健全完善农村安全宣传“四有”工作机制、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育等扎实开展，“安全生产月”期间各地要在重点村居开展至少 1 场送应急安全文化下乡活动。进社区要围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，全面发挥基层网格体系作用，结合社区实际扎实开展，实现社区宣传栏l00％全覆盖。动员各镇街举办安全主题广场舞竞赛活动，选拔优秀队伍参加全市安全主题广场舞大赛，并进行推广，在全区广泛发动学习体验，让市民在愉悦观众身心的同时，学习安全知识。进学校要围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育等开展，各类大中小学在“安全生产月”中至少举行1次安全演练。开展少年儿童安全生产绘画、作文大赛等校园宣传教育手段，普及安全生产知识技能。进家庭要围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，结合“文明家庭”“五好家庭”等创建活动开展。

（九）积极组织参加国务院、浙江省、温州市和瓯海区安委办组织的“安全生产月”相关活动。

三、“安全生产万里行”活动主要内容

要认真组织开展全国“安全生产万里行”活动的各项内容的同时，结合我街道实际，组织媒体记者深入重点地区和企业开展集中采访报道，发掘典型、宣传先进、曝光落后。

（一）开展问题整改“回头看”专题行。紧盯安全生产和消防工作考核巡查、危险化学品安全生产专项巡查等专项巡查中挂牌督办的企业和问题，跟踪报道整改落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题敷衍了事、弄虚作假，虚报整改的地区和企业，推动网格和危险化学品企业落实安全生产责任制。

（二）开展互联网+“三服务”专项服务。以服务于民、便捷于民为宗旨，充分运用新时代“互联网+”技术，推行信息化引导安全监管实战平台，以瓯海安监云应用平台为载体，深化实施安全生产云培训、中介机构云服务、在线监管云巡查、最差网格云筛选等应用平台，创新打造特种作业在线服务平台，实现安全生产综合管理一网运行，全方位打通为民安全服务通道，“服务企业服务群众服务基层”第一线，有效提高安全监管和服务水平。

（三）开展危化品安全专题行。结合国内典型案例，组织媒体记者对我街道危化品使用企业整治提升行动、安全生产管理和相关法律法规制度等内容进行深入挖掘报道，向社会公众解读瓯海郭溪危化品安全生产、管理的现状，借助媒体监督报道给瓯海郭溪危化品安全生产把脉，增加我街道危化品安全生产工作的透明度，促进全街道危化品安全生产管理更上台阶。

（四）开展网上安全生产万里行。利用“12350”、“89500885”举报电话，发挥企业工会组织在安全生产中的监督作用，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报，经核查属实的，按规定给予奖励。广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织新闻媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥舆论监督作用。

三、组织领导和职责分工

要结合实际，建立相应的活动组织机构，落实活动经费，组织、指导各项工作顺利开展。街道安委会成立郭溪街道“安全生产月”活动领导小组，由街道党工委书记林建勇任组长，街道党工委副书记林挥毫、党工委委员街道副主任王达武、党工委委员柯晓策、郭溪派出所所长李永国任副组长，街道应急管理服务中心、团委、妇联、社会事务办、新居民服务中心、党政办等科室负责人，驻村网格干部，各村书记、主任为成员。领导小组下设办公室（设在应急管理服务中心），王达武副主任为办公室主任，潘秋雅、李建丰、陈益琦任办公室副主任。由应急管理服务中心具体负责日常工作，具体指导、协调各村（社区）、网格、行业和企业开展“安全生产月”活动，负责组织实施大型宣传教育活动。

四、活动效果和几点要求

（一）高度重视，加强组织领导。各村（社区）、网格、各有关单位要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作，加强组织领导，明确目标任务，落实专门力量，保障经费投入，加强监督检查，组织好“安全生产月”系列活动。

（二）突出重点，注重宣传效果。宣传内容上，要以习近平总书记关于安全生产的重要思想学习宣传教育为重点，紧紧围绕主题，结合工作特色和亮点，重点加强对改革发展、社会化服务、体制机制创新等方面的宣传。在宣传载体上，要在充分借助传统媒体的同时，积极利用“两微一端”等新媒体，创新载体，多管齐下，营造声势。宣传要求上，“安全生产月”系列活动做到全区规定动作做到位，自选动作有特色、有创新，真正体现宣传工作既表彰个性、更具共性。

（三）加强协作，形成宣传合力。要充分发挥安委会成员单位尤其是应急管理服务中心和社会事务办等科室的合力，加强沟通协调，畅通渠道，建立健全定期沟通机制，及时商讨工作。抓好上下衔接，强化街道、村和网格的联动，政府、企业互动，对重大宣传教育活动做到围绕主题，形成矩阵。抓好与媒体间立体式互动，充分发挥主流媒体、行业专业媒体的作用，同频共振，唱响安全好声音，发出安全最强音。

（四）总结考评，健全长效机制。各村（社区）、网格和有关单位要把“安全生产月”系列宣传活动和日常工作有机结合起来，实现安全生产宣传教育阶段性与持续性的统一。“安全生产月”期间，要认真总结好经验和好做法，对活动信息进行及时跟踪采集，切实做好动态信息报送工作和总结工作。纪工委要建立督导考核制度，确保活动不走样、不走过场。

附件：瓯海区“安全生产月”和“安全生产万里行”活动情况统计表.docx

温州市瓯海区人民政府郭溪街道办事处

                                                                                                                                                               2020年6月18日