各施工、监理单位,各有关单位:
目前,我区已进入夏季高温和台汛期,又正值施工高峰,是各类安全生产事故的多发期。为加强夏季高温、台汛期施工安全生产工作,有效防范高温、台风、暴雨等恶劣天气带来的灾害,确保人员安全,减少灾害损失,现就有关事项通知如下:
一、加强领导,认真做好各项防范工作。
近期我市已进入夏季高温天气,且夏季台汛时期,我市多台风强降雨等恶劣天气,导致土体中含水量较高,容易引发次生灾害。各建设、施工、监理企业要高度重视,把做好防范台风、暴雨、雷电灾害性天气工作作为当前一项紧迫任务,要结合 “安全生产月”、“安全治理三年行动”等活动要求,切实加强对季节性安全生产工作的组织领导,完善和落实安全生产责任制,认真做好应对灾难性天气的防范措施。
二、落实防暑降温工作,确保作业人员安全健康
(一)各工程项目参建单位在继续抓好建筑安全生产工作的同时,要针对夏季高温特点,开展错时上下班、高温暴雨大风等恶劣天气下停止作业等积极有效措施,保障在汛期和高温天气下正常施工和作业人员的安全健康。
(二)要注意科学合理安排工期,严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施,适当调整夏季高温作业劳动和休息制度,减轻劳动强度,严格控制室外作业时间,避免高温时段作业,不得盲目地抢工期、赶进度,确保劳动者身体健康和生命安全。原则上,气温超过37℃,严禁进行室外作业。对确需在高温时段室外连续作业的工程,施工单位必须配备相应的防暑降温设施设备,方可在高温时段从事室外作业。
(三)认真落实施工现场管理规定,确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准要求和满足防暑降温工作需要。要制定相关防暑降温措施,做好施工现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防“登革热”等工作,并为施工人员提供足够符合卫生标准的饮用水、凉茶和常用防暑药品,确保现场施工作业人员的人身健康和安全。同时加强对夏季易发疾病的监控,现场作业人员发生法定传染病、食物中毒时,应及时向有关主管部门报告。
三、加强检查,切实抓好防汛、防洪、防台工作
各有关单位要加强施工工地防范台风、暴雨等恶劣天气灾害的检查工作,及时消除隐患。主要检查以下内容:
(一)加强建筑工地临时围墙、生活设施检查。重点对临时围墙是否按专项方案施工,是否对建筑、拆迁工地内作业人员和建筑工地外周边居民的安危有直接影响,是否满足抗台风、暴雨的要求,围墙周边是否堆放建筑材料等情况进行检查。对不满足要求的要及时进行加固或拆除重建。同时,对施工现场的宿舍、厨房、办公室、仓库等临时设施进行全面的安全检查,处于危险地段的临时设施不得住人,应全部撤离,妥善安置;对住人的工棚,经加固后仍不能达到安全要求的,也应全部撤离。
(二)加强深基坑、高边坡支护的检查。做好对深基坑、高边坡、管沟(槽)放坡和及其支护情况的稳定性检查,按规定设置观测点,观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化,发现隐患及时采取有效措施;要预测和防范可能发生的坍塌及其对工地生产生活设施和周围环境的影响;对地下工程和土石方工程,重点要做好防止大雨淹灌、排水防涝工作。可能出现安全问题的,要及时撤离人员,防止造成人员伤亡。
(三)加强大型设备检查。做好塔吊、施工电梯、井架等大型机械设备基础、附墙拉结、缆风绳等结构稳定的关键措施及塔吊起重臂遇大风自由旋转情况的检查,确保大型设备防御大风、暴雨、雷击、倒塌的基本性能。
(四)加强脚手架和高大模板工程检查。要重点检查立杆基础、排水措施、架体结构及其与建筑结构的拉结情况。做到基础平整、稳固,排水通畅,拉结有效,脚手板、安全网固定牢靠,确保脚手架和支模体系稳定。有坠落可能的物件应一律先行撤除或加以固定。采用大模板施工工艺的工程,要有可靠的大模板稳固措施。
(五)加强临时用电检查。施工现场临时用电必须符合标准规范要求,重点要做好各配电箱的防御措施和架空线路的防风措施。除排洪设备外,所有作业场所在大风暴雨天气都应停止供电。
各企业主要负责人和项目部负责人要坚守岗位,及时掌握气象预报,要建立健全预警制度,根据夏季施工特点,制订相应的防范措施和应急处置预案。同时,要进一步细化完善应急处置预案,适时组织开展应急演练,提高预案的可操作性,认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动。进一步健全完善24小时值班和信息报告制度,确保通讯畅通,对发生安全事故,要按有关规定及时上报,妥善处置,严禁迟报、漏报和瞒报,确保人民群众生命财产安全。
(此件公开发布)
温州市瓯海区住房和城乡建设局
2020年6月16日