根据区“两会”建议提案交办会要求,2019年我局共承担区九届人大三次会议代表建议主办件11件、会办件6件;区政协九届人大三次会议委员提案主办件9件,会办件14件。为认真做好2019年区“两会”建议提案办理工作,结合经信工作实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
成立区经信局建议提案办理工作领导小组,组成人员如下:
组长:项欣华
副组长:王爵通 徐凯 黄安迪
成员:袁敏 季小东 夏景光 郑佩 诸佰川 林海
领导小组下设办公室,袁敏同志兼任办公室主任,负责协调。
二、工作目标
(一)落实一次协商会。至少召开一次有代表、委员和主办、会办单位面对面的办理协商会。
(二)把握两个时间点。会办件办结时间2019年5月15日前,主办件办结时间2019年6月30日前。
(三)确保三个百分百。见面沟通率、按时办结率、满意或基本满意率100%。
(四)实现年底创先进。通过上下努力,2019年度建议提案办理工作继续保持先进行列。
三、工作步骤
(一)面商沟通调研阶段(4月30日前)。各领办领导和责任科室应抓紧时间与代表委员通过电话联系沟通或主动上门走访,认真听取代表委员意见,真正了解代表委员所提建议提案的真实意图,增强解决问题的针对性。
(二)答复办结和回复阶段(6月20日前)。各领办领导和责任科室根据与代表委员沟通的意见,开展认真细致的调研,拟定建议提案答复初稿并呈送代表委员征求意见。如代表委员对答复表示满意,办公室根据公文管理规定履行办文程序;如代表委员对答复意见明确表示不满意,责任单位要根据代表委员意见或建议,及时研究工作方案,重新起草答复意见,并再次走访代表委员,直至满意为止。
(三)报送阶段(6月25日前)。各责任科室将代表委员建议提案回复件和代表委员明确表示满意签署评议意见等资料整理后送局办公室统一核稿(同时报电子文档一份)后,由分管领导审核把关,经局长签发,正式向代表委员答复。同时,按要求上传区政府建议提案信息化管理系统。
(四)总结提高阶段(6月30日前)。各责任科室在完成建议提案办理的基础上要认真做好工作总结,特别要总结在办理过程中好的做法与经验,查找不足,提出改进思路,书面总结报局办公室,由局办公室整理后写出建议提案办理工作总结,上报区人大、区政府、区政协。在建议提案办复后,要认真组织开展“回头看”工作,对答复中承诺的事项逐项抓好落实。
五、工作要求
(一)加强联系沟通。各承办科室要继续坚持“三见面”制度,即办理前联系沟通、办理中征求意见、办理后跟踪回访。办理前期,要通过电话联系、主动上门等方式,了解代表委员提出建议提案的意图,找准问题的症结,避免走弯路;办理当中,要采取召开座谈会、征求意见、邀请代表视察、现场解答等形式,与代表委员深度沟通,力求达成共识;办理后期,要由分管领导带队,将形成的正式意见告知代表委员。
(二)注重调查研究。对情况复杂、办理难度较大的建议提案,各承办单位要组织力量深入基层,摸清问题,研究办法。要吃透上级相关政策,借鉴外地、外单位经验,不断改进办理方法,提高办理质效。
(三)确保优质办结。加大对各承办科室的督查督办力度,检查建议提案办理落实情况并适时予以通报。各承办科室对办理工作中存在的重点、难点问题要及时向上反馈,确保建议提案按期优质办结。同时,将建议提案办理工作纳入局各科室年度工作目标管理考核内容。
附件:2019年人大建议政协提案办理工作分解表
(此件公开发布)
温州市瓯海区经济和信息化局
2019年4月28日
附件:
2019年人大建议政协提案办理工作分解表
序号 | 编号 | 名称 | 提案人 | 主办单位 | 会办单位 | 领办领导 | 主办科室 |
1 | 人大003 | 关于将军工业区改造提升的建议 | 景山街道朱晶晶 | 区投资促进服务中心 | 区经信局 , 区政府房屋土地征收服务中心(区未登记房屋认定服务中心) , 区城建咨询办 , 景山街道 | 徐凯 | 行业科, 诸佰川 |
2 | 人大016 | 关于规范企业厂房出租的建议 | 潘桥街道陈键澄 | 区经信局 | 徐凯 | 行业科, 诸佰川 | |
3 | 人大025 | 关于加大鞋企政策扶持力度促进鞋业持续健康发展的建议 | 新桥街道项进康 | 区经信局 | 区商务局 , 区市场监管局 , 区工商业联合会(总商会) | 王爵通 | 企业科, 郑佩 |
4 | 人大029 | 关于城中村改造过程中做好小微企业搬迁安置问题的建议 | 娄桥街道施君君 | 区经信局 | 区政府房屋土地征收服务中心(区未登记房屋认定服务中心) | 徐凯 | 行业科, 诸佰川 |
5 | 人大042 | 关于任桥老旧工业区改造提升的建议 | 郭溪街道季良善 | 区经信局 | 郭溪街道 | 徐凯 | 行业科, 诸佰川 |
6 | 人大045 | 关于打造瓯海制革产业集群的建议 | 郭溪街道林恩成 | 区经信局 | 区科学技术协会 , 区市场监管局 | 王爵通 | 企业科, 郑佩 |
7 | 人大057 | 关于要求进一步完善“退二进三”政策的建议 | 瞿溪街道林小明 | 区经信局 | 徐凯 | 行业科, 诸佰川 | |
8 | 人大063 | 关于突破用地瓶颈制约,助推瓯海工业经济持续向好发展的建议 | 瞿溪街道杨建初 | 区经信局 | 徐凯 | 行业科, 诸佰川 | |
9 | 人大066 | 关于优先解决我区城中村改造范围内规上企业用地问题的建议 | 梧田街道陈朝熙 | 区经信局 | 区自然资源和规划分局 , 区城市建设中心(区城中村改造建设中心) | 徐凯 | 行业科, 诸佰川 |
10 | 人大072 | 关于推进瓯海区智能锁具行业发展的建议 | 梧田街道沈海录 | 区经信局 | 瓯海经济开发区管理中心 , 温州市瓯海区科学技术局 | 王爵通 | 企业科, 郑佩 |
11 | 人大080 | 关于加大重点民营企业培育力度的建议 | 梧田街道余荣岳 | 区经信局 | 瓯海经济开发区管理中心 , 区工商业联合会(总商会) | 黄安迪 | 运行科, 林海 |
12 | 人大098 | 关于稳定外来务工人员,缓解瓯海中小企业用工难的建议 | 茶山街道徐宁蔓 | 区人力社保局 | 区经信局 , 区住建局 , 区精神文明建设指导中心 | 黄安迪 | 运行科, 林海 |
13 | 人大110 | 关于要求出台农村非住宅类危房治理办法的建议 | 丽岙街道张崇华 | 区住建局 | 区经信局 , 区教育局(教育督导室) , 区委统战部 , 区自然资源和规划分局 , 区民政局 | 徐凯 | 行业科, 诸佰川 |
14 | 人大111 | 关于要求对丽岙街道下沈线(曹建——林山段)启动综合管线上改下的建议 | 丽岙街道张光海 | 区住建局 | 区经信局 , 温州市瓯海区发展和改革局 , 区交通运输局 | 徐凯 | 信息科, 季小东 |
15 | 人大128 | 关于加快我区“飞地”强村项目建设的建议 | 泽雅镇林锡永 | 区农业农村局 | 温州市瓯海区财政局 , 区经信局 , 区委组织部 , 区市场监管局 , 区自然资源和规划分局 , 泽雅镇 | 王爵通 | 企业科, 郑佩 |
16 | 人大137 | 关于提升泽雅镇山区医疗卫生服务能力的建议 | 泽雅镇吴恩华 | 区卫生健康局 | 区经信局 , 区委编办 , 区人力社保局 , 温州市瓯海区财政局 | 徐凯 | 信息科, 季小东 |
17 | 人大138 | 关于推进泽雅山区通信设施建设的建议 | 泽雅镇苏忠海 | 区经信局 | 徐凯 | 信息科, 季小东 | |
18 | 政协001 | 关于加快我区企业职工宿舍建设的建议案 | 工商(经济)界2组、民盟瓯海总支部、黄冰冰 | 区府办 | 区政府房屋土地征收服务中心(区未登记房屋认定服务中心) , 区经信局 , 瓯海经济开发区管理中心,区住建局、区委组织部 | 徐凯 | 行业科, 诸佰川 |
19 | 政协002 | 关于软硬兼修 促进温州新时代“两个健康”先行区建设的提案 | 民进瓯海总支 | 区经信局 | 区市场监管局 , 温州市瓯海区科学技术局 , 市高教新区发展中心、建设中心、区金融工作服务中心 | 黄安迪 | 运行科, 林海 |
20 | 政协003 | 关于抢抓机遇,打造瓯海千亿时尚产业聚集区的提案 | 任军 | 区经信局 | 市高教新区发展中心、建设中心 , 区市场监管局 | 王爵通 | 企业科, 郑佩 |
21 | 政协010 | 关于发展瓯海伴手礼的提案 | 胡俊 | 区商务局 | 区经信局 , 区农业农村局 , 温州市瓯海区文化和广电旅游体育局 | 王爵通 | 企业科, 郑佩 |
22 | 政协011 | 关于加快旧工业园区改造的提案 | 民建瓯海基层委员会 | 区经信局 | 瓯海经济开发区管理中心 | 徐凯 | 行业科, 诸佰川 |
23 | 政协014 | 关于加强企业上市基础梯队培育的提案 | 郭伟林 | 区金融工作服务中心 | 温州市瓯海区财政局 , 区税务局 , 区自然资源和规划分局 , 温州市瓯海区科学技术局 , 区经信局 | 黄安迪 | 运行科, 林海 |
24 | 政协025 | 关于瓯海区西部生态休闲产业带建设的提案 | 民革瓯海区基层委员会 | 区农业农村局 | 区生态环境分局 , 区经信局 , 温州市瓯海区发展和改革局 , 温州市瓯海区文化和广电旅游体育局 ,瓯海旅投集团 | 王爵通 | 企业科, 郑佩 |
25 | 政协026 | 关于“如何推动瓯海区企业加快上市进程”的提案 | 陈颖娴 | 区金融工作服务中心 | 区经信局 , 温州市瓯海区科学技术局 | 黄安迪 | 运行科, 林海 |
26 | 政协031 | 关于让“民营企业家权益保护委员会”落地 助推“两个健康”先行区创建的提案 | 黄松光 | 区工商业联合会(总商会) | 区经信局 , 区委编办 | 黄安迪 | 运行科, 林海 |
27 | 政协073 | 关于大力推动瓯海品牌战略发展的提案-张登峰 | 张登峰 | 区市场监管局 | 区经信局 , 区商务局 , 区工商业联合会(总商会) | 王爵通 | 企业科, 郑佩 |
28 | 政协083 | 关于建立常态化模式 打造瓯海“智”造品牌的提案 | 民进瓯海总支 | 区经信局 | 区市场监管局 , 区政务服务中心 | 王爵通 | 企业科, 郑佩 |
29 | 政协086 | 关于加大企业上市扶持力度,促进瓯海经济转型升级的提案 | 叶盛 | 区金融工作服务中心 | 区委组织部 , 温州市瓯海区科学技术局 , 区经信局 | 黄安迪 | 运行科, 林海 |
30 | 政协087 | 关于金融支持瓯海小微实体经济发展的提案 | 徐曦 | 区金融工作服务中心 | 区经信局 , 区工商业联合会(总商会) | 黄安迪 | 运行科, 林海 |
31 | 政协090 | 关于加强新生代企业家培养力度的提案 | 张登峰、章如海、蒋琪 | 区工商业联合会(总商会) | 区经信局 , 区商务局 , 温州市瓯海区科学技术局 , 区委组织部 | 王爵通 | 办公室, 袁敏 |
32 | 政协093 | 关于加快传统产业优化升级 再创瓯海制造业新优势的提案 | 周文 | 区经信局 | 温州市瓯海区科学技术局 , 区市场监管局 , 区委组织部 , 区政务服务中心 , 区金融工作服务中心 | 王爵通 | 企业科, 郑佩 |
33 | 政协122 | 关于深入抓好“三服务”活动的提案 | 麻显春 | 区委办公室 | 区经信局 , 区委组织部 , 区府办 | 黄安迪 | 运行科, 林海 |
34 | 政协124 | 关于建议对科技型企业减负的提案 | 王胜 | 区经信局 | 区税务局 , 区政府房屋土地征收服务中心(区未登记房屋认定服务中心) , 区委组织部 , 温州市瓯海区科学技术局 | 黄安迪 | 运行科, 林海 |
35 | 政协130 | 关于打造瓯海制革产业集群的提案 | 叶小文 | 区经信局 | 温州市瓯海区科学技术局 , 区市场监管局 , 区商务局 | 王爵通 | 企业科, 郑佩 |
36 | 政协133 | 关于利用区域教育资源定向培养技能人才的提案 | 叶伯通 | 区教育局(教育督导室) | 区人力社保局 , 区经信局 | 王爵通 | 办公室, 袁敏 |
37 | 政协136 | 关于我区布局发展增强现实眼镜的提案 | 吴永辉 | 区经信局 | 温州市瓯海区科学技术局 | 王爵通 | 企业科, 郑佩 |
38 | 政协141 | 关于优化瓯海侨商投资环境的提案 | 蔡金木 | 区经信局 | 区市场监管局 , 区公安分局 , 区委统战部 , 区投资促进服务中心 | 王爵通 | 企业科 郑佩 |
39 | 政协149 | 关于加强小微企业金融服务,解决小微企业融资难题的提案 | 陈誾誾 | 区金融工作服务中心 | 区法院 , 区经信局 , 温州市瓯海区发展和改革局 | 黄安迪 | 运行科, 林海 |
40 | 政协154 | 关于加快培育创新型科技企业科创板上市的提案 | 王晓明 | 区金融工作服务中心 | 温州市瓯海区科学技术局 , 区经信局 | 黄安迪 | 运行科, 林海 |