为进一步加强餐饮行业燃气使用安全监管，规范供用气行为，推进燃气供应企业和餐饮企业的安全生产主体责任，有效预防餐饮行业燃气安全事故发生，根据市安委会《关于印发<温州市餐饮场所燃气安全专项治理实施方案>的通知》（温安委〔2013〕5号）及《市局关于下发<温州市餐饮场所燃气使用安全专项整治实施方案>的通知》（温城法发〔2013〕52号）文件要求和部署，制定本实施方案。
一、目标任务
通过开展餐饮场所燃气安全专项整治，督促燃气企业建立完善餐饮企业用户信息档案，落实用户燃气设施安全巡检、燃气安全知识宣传指导责任，依法查处燃气供应企业的违法违规供气行为，进一步落实餐饮行业燃气使用单位安全生产主体责任，规范餐饮场所燃气使用安全管理，全面排查燃气使用安全隐患，严防燃气安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。
二、工作重点
（一）摸底调查，全面掌握餐饮行业燃气使用情况，协同有关部门排查整治餐饮行业燃气使用安全隐患。
（二）督促燃气企业建立完善餐饮企业用户信息档案，签订供用气合同。按照法律法规和合同约定履行用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传培训责任，落实燃气企业用户管理责任。
（三）进一步推进瓶装燃气供应站点建设，向社会公布合法燃气供应企业名录，引导市民选择正规燃气企业供气。
（四）依据相关法律法规，清理整顿瓶装燃气经营市场，加大无证经营查处力度，规范燃气企业经营行为，对燃气经营企业违法违规供气行为进行查处。
三、组织机构和职责分工
区局成立专项整治工作领导小组，由林彩萍局长担任组长，廖文寿、林忠荣、张则喜、张色立担任副组长，季向民、陈伟、吴晨芒、陈周生、蔡晓武、吴华为成员，领导小组下设办公室，季向民任办公室主任，整治办公室定期组织召开专项整治工作会议，负责全区专项整治工作的指导监督协调。
具体职责分工如下：
（一）市容市政公用科：负责此次专项整治的日常工作，指导各镇街开展专项整治工作，负责向区局专项整治工作领导小组上报专项整治工作情况和需协调解决的问题。
（二）执法监督科：负责组织专项整治工作的执法活动，对各城管执法中队的行政执法业务、执行情况进行监督、指导。
（三）政策法规科：负责对专项整治工作过程中行政处罚职能的法制指导和相关的法制宣传，以及区级行政处罚案件的审核、听证等。
（四）行政审批科：负责做好瓶装燃气供应站点的行政许可。优化配置，合理布局，争取每个镇街落实1—2个燃气供应站点。
（五）办公室：负责对整治工作的宣传报道，做好后勤保障工作。
（六）纪检监察室：负责对整治工作进行监督检查。
（七）各城管执法中队：负责督促辖区餐饮场所业主与正规燃气经营企业签订供用气合同，做好日常监管工作；负责对发现的安全隐患的整改落实，对燃气企业违法违规供气行为的查处和对无证非法经营点、黑窝点（包括利用车辆无证经营的单位和个人）的整治。
四、工作步骤
（一）调查摸底（4月底至5月初）
1、各中队要对本辖区内的餐饮企业进行一次全面调查摸底，重点对供用气合同签订情况，以及燃气设施和用气场所是否存在安全隐患进行检查，摸清基本情况，建立基础台账，并制定本地专项整治方案。5月10日前将有关信息报送区局执法监督科。
2、各中队对本辖区内无证燃气经营点进行调查摸底，并登记造册。
（二）自查整改阶段（5月至6月底）
1、区局市容市政公用科督促各燃气经营企业按规定对所供气的餐饮企业燃气设施进行一次全面检查，对检查中，发现存在违反安全用气要求的，及时要求整改，劝阻、制止无效的，报辖区中队和区局。各燃气经营企业要对所供气的餐饮企业负责人和操作维护人员进行燃气安全知识宣传指导，并做好相关检查、培训记录。
2、区局市容市政公用科对辖区内燃气供应企业进行检查，重点检查燃气用户档案建立情况、供气协议签定情况、燃气设施巡查情况、安全宣传、培训工作开展情况，督促燃气供应企业落实用户管理责任。
3、区局执法监督科对查出及企业自查的安全隐患要逐一登记、建档立案，督促整改、跟踪问效。对逾期未整改，要督促辖区中队依据有关规定予以处罚，对情节严重的，要及时报请属地镇街牵头组织依法关闭取缔。6月底前通过当地主要媒体公布合法燃气供应企业名录，引导燃气用户选择正规供气单位供气。
4、规范燃气经营企业经营行为，各中队对存在违法违规供气行为的燃气供应企业进行查处，对辖区内非法经营点、“黑窝点”（包括利用车辆无证经营燃气的单位和个人）进行一次全面整治。
（三）抽查和全面总结阶段（7月）
1、各中队及时总结专项整治工作成果和存在问题，并在7月8日前将专项整治工作总结和相关表格报送区局。
2、区局将通过组织安全生产季度考核形式，加强对各镇街专项整治情况的督查，检查结果纳入区局对各镇街的安全生产考核。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各中队、相关科室要高度重视，把握这次有利时机，加强组织领导，制定具体实施方案，明确职责分工，各中队要主动向镇街主要领导汇报，注重部门协调，建立健全联合执法工作机制，组织开展联合执法，全面排查餐饮场所用气安全隐患，严厉打击违法违规供气行为，落实燃气企业用户管理责任和餐饮企业安全生产主体责任。
（二）统筹兼顾、注重结合。在开展专项整治工作的同时，要注重结合，要将专项整治工作与燃气安全知识宣传相结合，利用多种形式开展燃气安全知识宣传活动;要与打非治违工作相结合，严厉打击燃气行业无证无照经营行为，进一步规范燃气市场经营秩序；要与安全生产月活动相结合，强化燃气行业安全生产检查和整改力度。
（三）建章立制、注重长效。各中队要以此次专项整治工作为契机，完善制度，建立长效管理机制，以安全巡查和执法检查为手段，严密部署、循序推进，以强化餐饮场所用气安全管理为切入点，全面铺开，积极引导有条件的餐饮企业使用管道燃气，建立健全燃气用户设施安全巡查、宣传培训、事故报告等制度，切实加强燃气用户用气安全管理，减少燃气事故发生。
瓯海区城市管理与行政执法局
2013年6月27日