2013年,在省、市政府的正确领导下,我区政府在全面推行政务公开工作过程中,坚持在过去的基础上,进一步结合电子政务平台加强政务公开和创新政务服务,逐步完善政务公开制度与内容,扎实推进政府信息公开工作,各项任务均按时按质按量完成。现将2013年主要工作总结如下:
一、工作概况
2013年,我区继续认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《温州市依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南》的要求,扎实推进重点领域信息公开,全面落实“阳光工程”建设,进一步拓宽公开渠道,不断加强组织管理、深化公开范围、强化监督检查,大力促进政府信息公开工作常态化、制度化、规范化,取得了明显成效。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行等方面发挥了积极作用,有效保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。
(一)加强组织管理,确保工作全面落实。我区政府高度重视政府信息公开工作,在组织领导、健全机构、责任落实三方面强化举措,切实保障政府信息公开有人分管、落实到人。各有关单位也参照区里做法,充实和加强了领导和工作机构,明确了责任部门或科室,落实了工作人员,构筑起了横跨部门、纵到乡镇的政府信息公开工作网络,保障了各项工作有序开展。
(二)深化公开范围,提升政务服务水平。今年以来我区继续深化政务公开工作,严格按照省、市政府的要求扎实推进重点领域政府信息公开和“阳光工程”建设,印发了《瓯海区依托电子政务平台加强政务公开和政务服务实施方案》,对全区政务公开工作提出了更高要求,重点部署13项行政权力事项规范信息,12项重点领域信息和15项“阳光工程”信息专栏工作。
(三) 拓宽公开渠道,创新政务公开方式。今年我区政府在政务公开渠道建设上进一步加强力度,不断巩固和优化网站载体,探索和创新其他载体建设。区电子政务中心牵头开发了手机软件“中国瓯海”,手机用户可以随时随地利用此软件查阅文件信息、办事指南及政府工作动态等政务信息。
(四)强化监督检查,确保工作开展质量。我区切实履行政府信息公开的指导协调和督促检查职责,不断加强政府信息公开工作的监督检查力度,在7月和11月开展了两次政府信息公开工作督查,对检查中发现的问题及时提醒和纠正,并发布督查通报,要求各单位按规定的工作时限作出整改承诺。
二、政府信息主动公开情况
截至12月20日,各单位依托区政府信息公开平台主动公开信息总数为12996条(包括行政职权事项规范信息3412条),包括机构信息、政策文件、决策信息、工作信息、民生事项、行政执法、人事信息、财政管理、公共资源交易、公共服务、办事指南、重点事项、行政权力等十三大项。依托“中国瓯海”门户网站发布各类政务动态信息9633条,生活服务资讯类信息3074条,干部任免信息206条,招考录用信息85条,依托区工程建设领域项目信息公开专栏,主动公开各类招投标信息1277条。
今年,根据中央、省、市政府对政府信息公开工作的重点安排,我区政府积极推进财政预决算、财政专项资金、工程建设项目、保障性住房、环境保护、征地拆迁、食品安全、生产安全、教育招生、招投标、医疗服务、价格和收费等重点领域的信息公开。9月在瓯海区政府门户网站上设置相应的专题公开栏目,并召集相关职能部门召开专题会议学习相关文件精神,研究了重点领域信息公开工作,督促各部门抓好落实,健全机制,形成重点领域信息公开工作的常态化、规范化。截至12月底全区共发布重点领域信息890条。
三、依申请公开政府信息情况
2013年,全区共受理依申请公开23件,办理率达100%。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2013年政府信息公开未收取任何费用。
五、复议、提起行政诉讼的情况
2013年,我区有关政府信息公开提起行政诉讼的案例一共4件,最终全部撤诉。
六、存在的主要问题和不足
今年以来我区政府信息公开工作任务繁重,总体情况良好,但也存在一些问题和不足:一是领导重视不够。导致主动公开信息不及时,直接影响政府信息公开的时效性。二是主动公开内容不丰富。部分单位的信息还是以工作动态类信息为主,缺少政策信息、民生信息及公共服务方面的信息,降低了政府信息的实用性。三是队伍建设滞后。政府信息公开工作常态化工作机制缺失,目前,主要由区电子政务中心工作人员兼职承担对全区政府信息公开工作的督查和指导工作,以及区本级的依申请公开受理工作,没有专人专职。人员紧、任务重是现阶段我区政府信息工作中的一个瓶颈。各部门的信息员队伍不稳定,造成信息工作脱节。
七、下一步工作思路
为保证政府信息公开有序运行,规范运作,下阶段我们要以政府信息“及时公开、规范公开、安全公开”为目标,以抓好常规管理为阶段性主要任务,重点做好以下工作:
一是健全信息员队伍。加强信息公开队伍建设,健全全区各单位政府信息公开分管领导、经办人员以及社区、村居“三务公开”信息人员网络,明确有关人员管理职责,探索实施动态管理制度,定期开展人员培训辅导,切实做好年度目标考核工作。
二是完善制度,进一步健全政府信息公开长效机制。强化政府信息公开工作常规管理、长期管理的机制,加强领导,进一步落实和完善政府信息保密审查、责任追究、考核奖励、查阅制度等一系列管理制度,将有关制度制定好、实施好,用制度来规范各主体单位的政府信息公开工作。积极探索和推广好的做法与经验。
三是强化督查,进一步抓好信息公开工作的落实。在加强政府信息公开常规管理、指导的前提下,采取各种灵活多样、行之有效的方式,不定期地组织开展督查活动,及时发布通报,确保政府信息公开工作顺利进行。
温州市瓯海区人民政府
2014年2月28日
附件
2013年政府信息公开情况统计表
指标名称 | 计量单位 | 数据统计 |
一、主动公开数量 | 条 | 12996 |
(一)通过政府网站公开数 | 条 | 12996 |
(二)召开新闻发布会次数 | 次 | 0 |
二、依申请公开数量 | 件 | 23 |
(一)依申请方式 | ||
1.当面申请数 | 件 | 14 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 1 |
4.信函申请数 | 件 | 8 |
5.其它方式申请数 | 件 | 0 |
(二)依申请受理数 | 件 | 23 |
1.未延期办结数 | 件 | 23 |
2.延期办结数 | 件 | 0 |
(三)依申请答复数 | 件 | 23 |
1.同意公开答复数 | 件 | 15 |
2.同意部分公开答复数 | 件 | 2 |
3.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 |
涉及商业秘密 | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | 0 |
4.不属于本行政机关公开或申请信息不存在 | 件 | 6 |
5.申请内客不明确或转其他途径办理 | 件 | 0 |
6.其他原因 | 件 | 0 |
三、因依申请公开引发的行政复议数量 | 件 | 0 |
1.维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
2.确认具体行政行为违法数 | 件 | 0 |
3.其他纠错数 | 件 | 0 |
四、因依申请公开引发的行政诉讼数量 | 件 | 0 |
1.维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
2.确认具体行政行为违法数 | 件 | 0 |
3.其他纠错数 | 件 | 0 |
五、政府信息公开工作方面的举报数量 | 件 | 0 |
六、依申请公开收费情况 | ||
1.提供依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 |
2.依申请公开信息减免的费用 | 万元 | 0 |
七、人员机构建设和保障经费情况 | ||
(一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 1 |
(二)政府信息公开人员数 | 人 | 1 |
其中:全职人员 | 人 | 1 |
兼职人员 | 人 | 0 |
(三)政府信息公开会议和培训情况 | ||
1.召开政府信息公开工作会或专题会 | 次 | 3 |
2.举办各类培训班 | 次 | 1 |
3.培训人员数量 | 人次 | 60 |
(四)政府信息公开专项经费 | 万元 | 8 |