温州市瓯海区教育局关于加强义务教育阶段民办学校教师专业发展培训的实施意见

各中心学校、直属学校（单位）：

为认真贯彻落实《中共温州市委  温州市人民政府关于实施国家民办教育综合改革试点加快教育改革与发展的若干意见》（温委〔2011〕8号）精神，加快民办教育改革与发展，大力提升民办学校办学水平，提高教师师德修养、专业素养和教育教学质量，结合我区实际，现就义务教育阶段民办教师专业发展培训制订如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以提高民办教师新课程教学能力为目标，贴近教育教学实践，注重教师研修，全面提高教师的师德水平和业务素质，提高教育教学质量，推进素质教育。

二、培养对象

全区义务教育阶段民办学校全体教师，包括学校创办者和管理者。

三、培养目标

1．全员培训：养成教师良好的师德行为，基本具备课程与教学理论素养，整体提升民办教师教学基本技能和驾驭课堂的能力，明显提高教师的教育教学能力，具备基本的教育科研能力。尚未在省培训管理平台注册的教师，每年至少完成48学时的研修任务。

2．管理者队伍培训：通过培训，了解现代学校管理理论，掌握管理知识和现代管理手段，提高学校管理者政治理论素养和专业素养，达到懂教育、善管理、优作风的目标。

3. 骨干教师培训：作为区级指定性项目，利用暑期单独组织民办学校骨干教师培训班，为民办学校有效开展校本研修提供人才支持。

四、培训内容与要求

(一) 全员培训

1. 专题培训。专题培训由区教师发展中心相关科室组织。专题培训主要包括课程改革通识性培训和学科教学技能培训两大板块内容，通识性培训内容主要包括职业道德、课程改革与发展、教学管理与实践、教学评价、教育科研等；学科教学技能培训以课堂教学为基点分解内容，贴近教师实际需求。

2. 常规培训。民办学校教师每学期必须参加区级“学科教师16学时”专题培训活动，完成相应的培训和研修任务。

(二) 管理者队伍培训

1. 专题培训。由区教师发展中心干训部组织，采用集中与分散相结合、研讨与诊断相结合、专题讲座与实践考察相结合等多种方式。

2. 常规培训。学校创办者和校长每学期必须参加区级“校长16学时”专题培训活动，完成相应的研修任务。

(三) 新教师培训

招聘的新任教师（上岗两年以来，尚未参加过新教师培训），参加区统一组织的新教师岗位培训，完成120学时的培训任务(包括集中培训和自主学习)和相应的考核内容。

(四) 结对互助

由中心学校组织，与所在街道一所公办学校进行教学工作结对，制订结对工作协议，落实双方职责，规划双方的任务，特别是对民办学校教师的教学常规管理方面分项目定期开展进行系统的、细化的培训和指导，让所有的民办学校教师做到心中有规则，观念有改变，行动有实效。

(五) 校本研修

学校常态校本研修活动纳入到中心学校统一规划和管理。民办学校学科教师必须参加所在街道结对学校或联盟学校的系统研修活动，每学期不少于6学时。学校按实际情况成立学科教研组，积极培育教研组长，制定教研组活动计划，教师每学期参加本校教研组活动不少于6学时。

教师要有效利用教育报刊书籍和网络资源，开展个体自主学习和同伴合作学习，做到“学与思”相结合，“思与行”相统一。每学期听课、课后反思符合教学流程规范化要求；坚持阅读教育类专著和教育专业报刊，并做好学习笔记或写好读书体会；认真总结自己的教学实践经验，积极撰写论文、案例。  

(六) 教学管理

区教师发展中心制订好教学流程规范化的基本要求，为民办学校提供有效的引领与保障。学科研训员要深入民办学校听课指导，并负责组织选派优秀骨干教师开展“送教”活动，实现资源共享，提高民办学校教师的课堂教学水平。

中心学校加强对民办学校教学管理的指导和监控力度，每学年组织一次民办学校教学流程规范化评估（评价标准见附件），及时总结反馈取得的成效与不足，提出限期整改意见，促进教学管理的科学化。

各民办学校制定教学管理规章制度，细化教学管理，不断落实教学流程规范化的基本要求，切实提高教师教学水平，提高教育教学质量

五、考核标准与办法

(一) 考核标准

1. 民办学校教师专业化培训参训率至少达到90%，培训经费投入率达到80%以上；

2. 教学流程规范化评估达到合格以上；

3. 教学质量以每学年参加抽测的学科数据为依据，各学科的全区“后20%”学生数中，学校占比均不得超过本校抽测人数的50%。

(二) 考核办法

由中心学校对照有关要求，每年开展一次综合考核,考核内容包括教师专业化培训情况、教学流程规范化评估、校本研修开展情况、学业质量情况。

六、工作措施

(一) 健全组织，落实责任

瓯海区中小学教师专业发展培训工作领导小组负责统筹协调，各中心学校要指导、督促辖区内义务教育阶段的民办学校建立相应的机构和领导人员，专门负责教师专业发展培训工作。领导小组名单于6月份上报区教师发展中心干训部备案。

(二) 制定规划，有序组织

区教师发展中心要制订民办教师专业发展培训工作实施方案，认真组织实施，按照计划切实予以推进。

各中心学校要把民办学校教师专业发展纳入到整体工作之中，统筹规划，明确工作重点，全面部署，有效落实与实施，加强对民办学校的管理与指导。

各民办学校要明确任务，落实职责，结合本校实际，制订教师专业发展年度发展目标与任务，把促进教师的发展作为学校工作的重点来抓。校长和学校其他管理者要深入各教研组，指导教研组活动开展，确保活动的有序有效进行。

(三) 经费落实，确保实施

各民办学校要切实保障教师专业发展培训经费所需（每年教师人均不少于1000元），配齐人力、财力、物力，统筹安排，全力保障，切实做到思想到位，工作落实到位，经费支持到位。

(四) 强化管理，健全制度

教育局将民办学校教师专业化培训的参训率、培训经费的投入率，以及教学流程规范化实施和学校教学质量情况与年检和评先评优挂钩。对达不到要求的视为年检待合格，并限令整改，对各方面工作表现突出的，给予一定的经费补助。

学校要依法保障教师在职受教育的权利，教师要依法履行在职培训学习的义务。学校要建立教师专业发展培训登记管理制度，制定专人负责教师专业发展培训的学籍管理，及时将教师参加各种培训情况记录在册，作为教师晋职、评优、评先的重要依据。同时健全各类教师培训学习制度，如考勤制度、奖惩制度等。

附件 1. 教学管理岗位职责（参考）

        2. 教学流程规范化基本要求

        3. 瓯海区民办学校教师教学流程规范化评估标准（试行）

        4. 瓯海区民办学校教学流程规范化月检查量化评分表

        5. 瓯海区民办学校教学流程规范化检查综合汇总表

温州市瓯海区教育局

2013年9月12日

附件1

教学管理岗位职责（参考）

一、教学科研处主任岗位职责

1．在校长领导下，全面组织安排学校的教学科研和教学管理工作，制定并实施学校的教学工作计划，检查和总结学校的教学工作质量。

2．组织好国家课程、地方课程、校本课程等各类型课程的教学活动，从教学目标、教学计划、教学内容、教学方法、教学评价等方面加以检查、调控，切实加强教学流程管理。

3．重视加强教研组建设，定期召开教研组长会议，研究讨论教学中的重大问题，总结交流教学经验，及时对学校教学工作及教改工作提出意见和建议，指导和审查教研组工作计划和总结。

4．努力组织、积极安排教师学习教育理论，转变教学观念，投身教改实践。建立、健全说课、听课、评课制度，深入教学第一线。每学期听课不少于20节，通过多种途径（检查教师备课笔记、抽查学生作业、召开座谈会等），了解各学科教学情况，每月进行教学流程检查，经常分析全校教学情况，改进教学工作，提高教学质量。

5．加强学校课程建设，组织力量研究以“以学生发展为本”的素质教育课程体系和以培养学生思维品质和健全人格为特征的课堂教学模式，积极开展研究型学习课程的探索。

6．负责全校的教科研常规流程管理工作，加强对学校教师的教科研的指导、管理，组织区、市、国家级课题的论证、申报工作，选编学校教科研论文集，检查各项课题的进展与阶段成果，定期组织进行全校性的教师教科研成果交流，做好教科研成果的评审工作。

7．协助校长加强教师队伍建设，努力创造条件并开展各类公开活动，鼓励教师参加各类进修、培训和展示，组织好特色教师带教中青年教师工作、新教师培养工作和师范生实习工作，努力培育学校学科骨干教师团队建设。

8．指导和开展学校科技、艺术、体育、心理等工作，积极组织学生开展体育锻炼和各类科技艺术活动，丰富学生课余生活，提高学生综合素质。

9．在校长领导下，做好教学行政管理工作，包括学生的学籍档案管理，学校作息时间安排，实验室、图书馆、信息设备的建设管理，教学用书材料的订购与使用，学生录取、入学、毕业及有关的事项。

10．加强业务学习与研究，不断提高自身的理论素养，以身作则，理论联系实际，促进全校师生形成实事求是、勤奋好学、勇于创新、善于总结的良好的教科研风气。

二、教研组长岗位职责

教研组长是学校进行教学研究和教学改革的骨干，是学科的带头人和负责人，是本学科各科各项教学、教研、教改活动的计划者、组织者、协调者。教研组长对教学科研处主任负责。

1．组织教师学习本学科课程标准，明确本学科的目的、任务，讨论并确定分年级教学要求，制定学期教学计划。结合本组实际，制订教研组工作计划，定期检查计划的实施情况。搞好学期或学年教研组的自评和总结。

2．协助教学科研处检查本组教师执行授课计划、备课、批改作业、辅导和开展课外活动等方面的情况。

3．组织本组的各项教学研究活动，安排好每月一次的教研组校本研修活动内容。

4．深入课堂、深入学生、深入教师。经常了解、检查本组的教学工作状况和教学质量，发现、总结和推广行之有效的教学经验。每学期听课不少于15节，课后进行交流对话。做好本学科公开课的组织评议工作。每学期召开两次座谈会，了解学生对本学科教学的意见。

5．组织实施本组的教学研究工作。审阅考试例题，组织教学质量分析。做好本组学科竞赛的组织工作，参与本组教师教育、教学情况的考核和评议。

6．协调本组的工作和人际关系，促进本组教师在思想上、业务上的交流，努力提高本组的教风和组风建设。

三、任课教师岗位职责

1．遵守教师职业道德，热爱学生，全面关心学生，为人师表，教书育人，坚持德智渗透，有效地对学生进行思想教育。

2．熟悉教学大纲和教材，从学生的实际出发，认真制定教学授课计划，保质保量完成教学任务，每学年写出教学心得体会或教学论文至少一篇。

3．认真备课，精心组织课堂教学，不断改进教学方法，努力提高课堂教学效率。指导学生改进学习方法，培养学生良好的学习习惯，布置适量作业，及时收发、批改作业讲求实效，重视教学反馈矫正，针对不同层次的学生做好辅导工作。

4．认真组织学生考试，期中期末做好试卷的质量分析，填写统计表，及时送交班主任和教学科研处。

5．自觉承担第二课堂的教学任务，带好一个学生课外兴趣小组。音体美教师应组织和辅导学生开展各类课外活动，组织好广播操、广播教唱，搞好运动队训练和各类体育比赛，搞好文艺汇演。

6．学习现代教育理论、钻研教学业务，认真参加教研组组织的教研活动，提倡教师间的互相听课，每学期至少听15节课，探索教学改革，不断提高本学科教学质量，学科平均分合格率达标。

附件2

教学流程规范化基本要求

一、教师备课、改作的要求和检查方法

教学流程是人们在长期教学实践中总结出来的基本规律，是教师从事教学工作应当遵循的基本规范。落实和完善教学流程，是大面积提高教学质量的关键性措施，也是深化教学改革的内容与前提。为了切实加强教学管理，全面提高教学质量，根据区域实际，确定教师备课和改作的要求和检查办法。

(一) 备课的基本要求：

1. 制订学期教学计划。教学计划内容一般应包括学情分析、教材分析、教学目标、教学重难点、教学措施、教学进度以及学期教改研究专题等内容。教学措施中应包括后进生转化措施，优秀生提高措施等。学期教学计划要求在每学期开学后一周内制订好。

2. 要认真研读课程标准，通读全册教材，深入钻研教材，阅读教师用书和其它教学用书等相关资料，弄清教材编写意图及思路，准确把握教材的思想精髓。

3. 分析学情，应有针对性的分析学生知识、能力、情感等情况，再综合课程标准要求和教材特点，确定每堂课的教学目标。教学目标一般应包括知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的内容。

4. 写好教学预案。教案要详略得当，过程清楚。教案一般应包括：（1）课题；（2）教学目标（含知识、能力、情感等）；（3）教学重点、难点；（4）教学教具；（5）教学过程（新课引入，重点难点安排等）；（6）课内外练习；（7）课堂小结等内容。一课时对应一个教案。

5. 教师备课需在课前完成并适当超前，教龄三年以内的教师需写出规范的详案。

6.教师要积极进行课后反思，及时总结与积累教学经验。

(二) 备课检查办法：

备课检查分常规检查和临时抽查二种形式。每月月底由教学科研处确定常规备课检查时间，在规定的时间内教师将备课本送交学科组组长，学校配备一名校务会成员协同组长在规定时间内对备课进行检查。检查结果分优秀、合格、待合格三个档次。

1．以试卷代替备课内容，教师必须把试卷详细解答，且有分析；若是空白试卷一律不计入课时数。

2．九年级复习课，每周必须有二分之一以上的备课，其它才可用试卷代替，否则整个备课只能为待合格。（九年级第三轮复习阶段按实际情况评定）

3．备课本无故迟交一天，备课检查结果档次降低一级，三天之内没有上交为待合格。

4．教学科研处对无故不完成备课工作或备课不符合要求的教师，要督促其整改，督促无效的上报校长室备案。

(三) 作业布置和批改的基本要求

1. 作业布置的目的在于帮助学生巩固和消化课堂上学到的知识，教师从作业批改中可发现学生掌握知识的情况，有利于弥补学生知识的缺陷和调节教师的教学。

2. 作业内容要精，体现分类要求。要有典型性和综合性，既要有巩固知识技能的，又要有扩展学生思维的深度和广度；要有针对性和层次性，有符合优秀学生和学习困难的学生实际的选作题，即分层次布置作业；既要保证基本训练，又要减轻学生过重的课业负担。

3. 对学生规定的作业要做到全收全改，不出知识性错误，作文批改要有眉批和评价。批改作业要批等级，并注明批改日期。作业批改情况要及时反馈给学生，对学生的作业情况要有必要的记录。

4. 对学生批改作业时，提倡一次作业，两项评价。一项是对作业正确情况的评价，一项是对卷面书写的评价。教学科研处的教学流程检查，将不仅考虑教师的作业批改情况，也适当关注学生的卷面书写。

(四) 改作检查办法：

改作检查分常规检查和不定期抽查二种形式。每月底由教学科研处确定常规改作检查时间，在规定的时间内由教研组长和一名学校行政人员组成改作检查组对各班学生作业进行随机取样检查，检查组按不同学科的特点，确定检查内容和要求并把学生对作业的订正做为重点。检查结果分优秀、合格、待合格三个档次。

二、教师课堂教学要求

1．教师应严格按课表上课，不得随意调课、缺课。上课不得迟到，不得中途离开，不得拖堂，不能提前下课。

2．教师应在铃响前站在教室门口，督促学生做好课前准备。上课铃响后走上讲台，待学生安静、站好、敬礼后，教师回礼。学生坐好，即开始上课。

3．教师要根据教学目的，正确地阐述教学内容，合理安排课堂教学程序，营造生动活泼、民主的课堂气氛。要寓德育于教学之中。精心组织教学的各个环节，完成每节课的教学任务，不讲与教学内容无关的话。做到按时下课，不拖堂。

4．教师应严格要求学生遵守“课堂常规”。课内发生问题，由任课教师负责在课后及时处理。要尊重学生人格，决不体罚或变相体罚。上课时教师不准把学生赶出教室，凡因特殊情况需给学生停一节课以上的，必须经政教主任批准。

5．为人师表。教师应该仪表端庄，课堂教学中应该精神饱满，语言得体，行为文明，教态亲切自然，衣着大方，不浓妆艳抹，不在教室里抽烟，体育教师上课必须穿运动衣、运动鞋。

6．重视教学卫生，注意纠正学生坐、读、写姿势，随堂教师要负责督促学生认真做好眼保健操。

三、教师课外辅导要求

1．对学习优秀并有余力的学生可选择适当的补充教材，指导其自学。

2．对学习基础差的学生，要加强个别辅导，多鼓励，以增强他们学习的信心，使他们在原有基础上不断提高。对学习态度较差的学生，要进行耐心的思想教育，帮助他们进步。

3．学生自习时间提倡教师个别辅导，但不得搞全班性的补课，应以解答学生学习中疑难问题为主。

4．注意指导学生的学习方法，在学生中开展适当的互帮互学活动。

四、学业评价要求

1．关注过程性评价，提倡评价全程化。在实施过程评价时，教师要随时关注学生在课堂上的表现与反应，及时给予必要的、带有鼓励性、指导性的评价。通过评价激励学生主动积极学习，使评价成为一种促进学生积极向上的激励机制。对学生的突出表现与反应作好记录，供各个阶段评价参考。

2．注重发展性评价。重视个人和集体的发展，让学生在积极的评价活动中享受到成功的喜悦，增强学习的信心和动力，在评价中不断进步和成长。

3．评价方法要多样化。平时或期末对情感态度价值观、探究能力和学科知识的评价，可采用教师观察、问卷、实验操作、作业、杰出表现记录、测试与考查、作品分析、成长记录袋、评定量表等方式方法，并根据教师评、学生自评、小组评、家长评等情况，按等级进行记录，全面反映学生实际的学习与发展状况。

4．小学考语文、数学、英语、科学，成绩评定实行等级制；初中考语文、数学、外语、科学、社会（含历史与社会、思想品德或思想政治），成绩评定可以实行等级制，也可以实行百分制。

5．初中各学科和小学的语文、数学在完成单元教学后，可以进行单元测验。

6．各教研组要不定期对学业评价的结果进行分析，研究对策，不断改进教学。

五、研修活动要求

1．教师要主动参加校本研修活动，学校内的教研组集中活动每月至少一次，由教研组长主持。教师应积极认真参加教研活动，做到不得迟到、早退、无故缺席，教研组长做好考勤记录。开展有目的、有计划的听课和评课等活动，每次活动做到定时、定点、定要求、定主题、定中心发言人，探索教学规律，推动教学改革，努力形成本学科的教学特色，不断提高本学科的教学水平和质量。

2．建立听评课制度，校长、教学科研处主任、教师每学期评课达5节以上（听课本上有书面评课稿），听课分别达15节、20节、15节以上。

3．教师要主动参加教育科研活动，勇于探索，积极思考。每学期撰写论文、案例或总结至少1篇；每学期至少阅读1本教育专著，并有不少于1000字的书面摘录或心得体会；每学年至少上1节校级以上公开课或1次教研组内主题发言；

4．搞好师徒结对工作，组织新老教师挂钩，以老带新，以新促老。帮助新教师熟悉业务，协助老教师总结教学经验。

附件3

瓯海区民办学校教师教学流程规范化评估标准（试行）

    学校名称：                                                                                                                             评估日期：    年     月     日

说明：1、学校在教师自评的基础上进行初评，中心学校组织抽样复评。2、兼任两门或两门以上的教师，自定其中一门为主，其它课程要有计划、备课简案、测试符合标准。3、教学流程评估结果分为优秀、合格、不合格3个档次：90分及以上为优秀，70分及以上为合格，70分以下为不合格。

自评签名：                     初评签名：                        复评签名：                 

附件4

瓯海区民办学校教学流程规范化月检查量化评分表

学校                                                                                         月份

检查人签名：                       复查人签名：                                       检查日期：   年  月  日

说明：每学期第一次月查要将教学计划与教案相结合评定给分；最后一次月查包括教师研修活动。

附件5