2012年,我区政府严格按照省、市政府有关政府信息公开工作的部署和要求,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),切实加强领导,不断完善公开制度,丰富公开内容,切实抓好政府信息公开工作。现将2012年主要工作总结如下:
一、工作概况
2012年,我区继续认真贯彻落实《条例》要求,大力促进政府信息公开工作常态化、制度化、规范化,不断加强组织协调、健全制度机制、拓展公开渠道、强化监督检查,取得了明显成效。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行等方面发挥了积极作用,有效保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。
(一)不断加强组织协调。我区政府高度重视政府信息公开工作,在组织领导、健全机构、责任落实三方面强化举措,切实保障政府信息公开有人分管、有人落实。区政府信息公开领导小组作为领导机构负责全区政府信息公开工作的组织领导,区政府常务副区长担任领导小组组长。区电子政务中心作为领导小组下设的工作机构,切实履行了政府信息公开的指导协调和督促检查职责,各有关单位也参照区里做法,充实和加强了领导和工作机构,明确了责任部门或科室,落实了工作人员,构筑起了横跨部门、纵到乡镇的政府信息公开工作网络,保障了各项工作有序开展。
(二)不断健全制度机制。按照《条例》和温州市政府有关政府信息公开的相关要求,进一步规范了政府信息公开审核制度和公开流程。逐步完善了政府信息公开工作相关制度,将政府信息公开工作列入纳入瓯海区电子政务工作绩效考核(温瓯政办发〔2012〕98号),激励各单位及时、全面、准确公开政府信息。
(三)不断拓展公开渠道。深化主动公开内容,规范依申请公开程序,开通了网上依申请公开功能,市民可直接通过政府信息公开平台申请信息公开。逐步扩大政府信息公开的领域和范围,推进招投标信息、人事信息等领域政府信息公开。今年以来,依托区工程建设领域项目信息公开专栏,主动公开各类招投标信息683条;依托“中国瓯海”门户网站公开各类人事任免信息177条。
(四)不断强化监督检查。我区不断加大对各单位政府信息公开工作的监督检查力度,对检查中发现的问题及时提醒和纠正,并下发通报文件要求各单位按规定的工作时限作出承诺。同时,加强对各单位材料报送、信息录入等情况的统计和监测,实行实时监控和定期汇总,及时掌握工作动态,确保了我区政府信息公开工作扎实开展。
二、政府信息主动公开情况
截至12月24日,各单位依托区政府信息公开平台主动公开信息总数为5161条,包括机构信息、政策文件、决策信息、工作信息、民生事项、行政执法、人事信息、财政管理、公共资源交易、公共服务、办事指南等十一大项。
另外,各单位通过自己单位网站更新信息达9793条,工程建设领域信息公开986条。
三、公开渠道建设情况
2012年,“中国·瓯海”政府门户网站狠抓政务公开,从公众最为关注的“人事任免”、“招考录用”等栏目入手,发布相关信息177条,全年累积发布各类政务公开信息1423条;深化工程建设领域项目信息公开,实现公开专栏和门户网站双平台同步,全年仅发布招投标公告信息683条;继续挖掘政务动态信息原创力,各单位全年上报信息7301条,录用发布5795条。
进一步完善网上服务意识,对原有办事指南事项进行全面梳理和格式优化,增加各镇街便民服务中心和社区服务中心的办事项目,全新发布由区审管办提供的办事信息1114条;拓展绿色通道服务对象和范围,新增公务员、毕业生、儿童、新居民等4条通道,在提供办事项目的基础上增加相关资讯、查询、下载等内容;持续发布最“贴心”的生活资讯,涵盖市民生活的吃、穿、住、行、水电气等30个小项,全年累计发布相关信息3311条。
进一步突出人性交互功能,以浮动引导画面的样式帮助公众熟悉改版后的页面,在文章页增设微博转发功能,适应“微”时代公众浏览需求;以评论决定红黑榜让“区长信箱”互动功能依旧给力,各单位办理情况统计每月发布,全年已累计受理群众来信1480件,办理率达99.26%。
进一步强化子网站建设指导,在门户网站首页增加子网站访问量排行榜,激励各单位做好子网站运维工作;积极牵线部门单位与专业制作公司,当好页面设计、网站技术把关人,成功帮助区红十字会等6家单位完成新建子网站工作。
截至目前,全区共有37家区直部门、3个镇街政府和22家其他机构建立了单位网站。
四、依申请公开政府信息情况
2012年,全区共受理依申请公开17条,主要涉及拆迁、房产证办理、水利等方面,办理率达100%。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2012年政府信息公开未收取任何费用。
六、复议、提起行政诉讼的情况
2012年全年,我区无有关政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。
七、存在的主要问题和不足
2012年,全区政府信息公开工作虽取得了积极成效,但也存在一些不足。一是部分单位对政府信息公开工作没有引起足够重视,政府信息公开工作队伍不稳定,而且领导关注度不高,少数领导对公开条例分析不够深入,对文件是否属于公开范围,能否公开,尚无法准确界定,导致了政府信息公开不及时,主动公开信息不积极。二是区政府信息公开督查和指导力量不足。目前,主要由区电子政务中心工作人员兼职承担对全区政府信息公开工作的督查和指导工作,以及区本级的依申请公开受理工作,没有专人专职。人员紧、任务重是现阶段我区政府信息工作中的一个瓶颈。三是依申请公开办理难度大。部分市民对《条例》不熟悉,表述信息模糊,而且对依申请公开办理程序有一定误解。
八、下一步工作思路
针对上述存在的问题,我区在以后的政府信息公开工作中切实抓好以下几方面的工作:
(一)督促指导好各相关单位积极、主动、及时公开信息,形成良好信息公开机制,以规范制度来保障政府信息公开工作的有序开展;
(二)严格落实好各单位专职信息联系人负责信息上网,专职负责人负责信息审核,分管领导定期检查督办政府信息公开工作;
(三)逐步拓展好信息公开范围、丰富信息公开内容、规范信息公开程序和标准,推进财政预算决算及“三公”经费和行政经费信息、保障性住房信息、食品安全信息、环境保护信息、生产安全事故信息、征地拆迁信息、价格和收费信息等领域政府信息公开;
(四)认真办理好依申请公开和信息公开意见箱办理,完善政府信息公开查阅服务,提高群众对政府信息公开工作的满意度。
温州市瓯海区人民政府
2012年12月30日
附件
2012年政府信息公开情况统计表
指标名称 | 计量单位 | 数据统计 |
一、主动公开数量 | 条 | 5161 |
(一)通过政府网站公开数 | 条 | 5161 |
(二)召开新闻发布会次数 | 次 | 0 |
二、依申请公开数量 | 件 | 17 |
(一)依申请方式 | ||
1.当面申请数 | 件 | 14 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 0 |
4.信函申请数 | 件 | 3 |
5.其它方式申请数 | 件 | 0 |
(二)依申请受理数 | 件 | 17 |
1.未延期办结数 | 件 | 17 |
2.延期办结数 | 件 | 0 |
(三)依申请答复数 | 件 | 17 |
1.同意公开答复数 | 件 | 15 |
2.同意部分公开答复数 | 件 | 0 |
3.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 |
涉及商业秘密 | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | 0 |
4.不属于本行政机关公开或申请信息不存在 | 件 | 2 |
5.申请内客不明确或转其他途径办理 | 件 | 0 |
6.其他原因 | 件 | 0 |
三、行政复议数量 | 件 | 0 |
1.维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
2.确认具体行政行为违法数 | 件 | 0 |
3.其他纠错数 | 件 | 0 |
四、行政诉讼数量 | 件 | 0 |
1.维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
2.确认具体行政行为违法数 | 件 | 0 |
3.其他纠错数 | 件 | 0 |
五、依申请公开收费情况 | ||
1.提供依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 |
2.依申请公开信息减免的费用 | 万元 | 0 |