温州市瓯海区人民政府2011年度政府信息公开工作报告

　　一、概述

　　2011年，瓯海区按照市政府的有关部署，全面贯彻落实《条例》要求，进一步推进政府信息公开各方面工作。一是强化领导重视。区政府高度重视信息公开工作，明确要求做到“及时公开信息，规范公开内容，建立健全长效工作机制”，并确保办公经费足额到位，保证政府信息公开工作顺利开展。各部门、镇（街道）形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门科室抓落实”的工作格局。二是加强督促指导。严格实行季报制度，明确要求各单位每个季度对政府信息公开情况进行阶段性总结并汇报，对于存在的问题及时进行整改。通过各种形式开展指导、培训，规范上网信息。严格按照有关保密法规的要求，开展信息保密审查。三是完善长效机制。区政府信息公开办公室对信息公开栏目进行整理规范，并确定区府办为试点单位，制定并印发《关于进一步做好政府信息主动公开工作的通知》，进一步明确公开职责、规范公开程序、强化工作督查和责任追究。通过规范文件的制定，同时加强了依申请公开渠道的管理，全区政府信息公开日常操作有了指导性依据，有利于政府信息及时、准确公开。

　　二、主动公开情况

　　2011年，全区政府信息公开网站共主动公开发布政府信息4705条，其中区部门信息3008条、镇（街道）信息1697条。

　　三、依申请公开情况

　　2011年1至12月份，全区共受理政府信息公开申请3件，其区府办1件、区规划分局1件，区住建局1件，予以公开2件，不予公开1件。

　　四、政府信息公开复议、诉讼情况

　　1至12月份，发生1件因政府信息依申请公开引起的行政复议，区法制办予以二次答复，现行政复议尚未撤销。

　　五、存在问题和改进措施

　　（一）存在问题

　　一年来，我区虽然在政府信息公开方面做了大量工作，但在实际工作中，仍然还存在一些问题，主要有以下几方面：一是工作人员不够稳定。部分单位人员变动频繁，新工作人员业务不熟，个别单位因人员一时难以落实甚至出现工作断档，影响了工作的连续性。二是部分单位公开内容不够规范。一些单位对已公开的信息归类混乱，也有个别单位未能做到全部及时公开政府信息，影响了群众方便快捷地查找信息。三是制度执行不够到位。一部分单位建立的规章制度只是照抄照搬上级有关规定，没有结合本单位实际情况予以制定执行，个别单位还缺乏一整套的规章制度，使得政府信息公开工作难以形成科学、规范运行的长效机制。四是部分单位对政府信息公开政策学习理解不深不透，导致可以在依申请公开环节解决的问题得不到及时解决，以致引发了行政复议案件，工作上带来不必要的麻烦。

　　（二）下一步改进措施

　　一是加强队伍建设，健全信息公开管理人员网络。强化落实全区各单位政府信息公开工作分管领导、经办科室、经办人员以及村居政府信息公开查阅点管理人员，进一步健全工作网络，明确相关人员管理职责。探索建立人员变更备案制度，在政府信息公开网上建立单位联系名录，实施动态管理。定期开展人员培训辅导，切实做好季度报送工作，发现问题及时修改。二是加强机制建设，规范政府信息公开日常工作。强化政府信息公开工作常规管理、长效管理的机制，进一步完善和落实政府信息保密审查、责任追究、考核奖励、查阅制度、依申请公开等一系列管理制度，将有关制度执行好、实施好，用制度来规范各主体单位的政府信息公开工作。积极挖掘和推广信息公开工作的典型经验和先进做法。不断改善优化网站建设，提高政府信息公开服务水平。三是加强监督检查，抓好信息公开各项工作的落实。在加强政府信息公开常规管理、指导的同时，采取灵活多样、行之有效的方式，定期不定期地组织开展督查活动，及时进行情况通报，确保政府信息公开工作顺利进行。突出重点，注重实效，切实推进公共企事业单位办事公开到位，保障人民群众的切身利益。四是规范政府信息公开的内容。对个别单位要加强业务指导，按照《条例》规范公开目录建设，提高政府信息公开透明度。

　　二○一一年三月六日

附件

2011年政府信息公开工作情况汇总表