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区财政局

监督电话:0577-85255290(区纪检监察委员会派驻第二纪检监察组) 

联系电话:0577-88520876  

传真:0577-88521806

地址:娄桥街道洲洋路6号瓯海区行政管理中心1号楼5-6楼

 

领导成员职务
李中方

党组书记、局长。主持负责财政局(区国资办)全面工作。

陈小秋

副局长、党组副书记(正科长级)。负责机关党建工作,协助分管办公室、纪检监察、区数字财政管理中心、企业科(政务审批科)、国有资产管理科、工会、团支部、妇委会工作,分管政务公开工作,联系仙岩财政所、丽岙财政所。

徐教

副局长兼区国资办副主任、党组成员。协助分管经营管理与考核科、财务监督与分配科工作,分管区城投集团工作,联系茶山财政所、三垟财政所。

欧胜武

副局长、党组成员。协助分管行政事业科、农业科工作,联系娄桥财政所、开发区财政所。

吴建峰

总会计师、党组成员。分管财政监督局(绩效管理科、政府采购监管科)、区税收社会化征管服务中心工作,联系梧田财政所、南白象财政所。

杨海慧

副局长、党组成员。协助分管经济建设科、区项目融资管理服务中心、区财政项目预算审核中心工作,联系景山财政所、泽雅财政所。

吴丽佳            

党组成员、总预算局局长。负责总预算局(基层财政管理科)、地方政府债务管理办公室工作,联系瞿溪财政所、郭溪财政所。                

黄玉坚            

预算执行局局长。负责预算执行局(国库支付科)、综合科、区预算外资金收缴中心、区级财政资金会计核算中心工作,联系新桥财政所、潘桥财政所。                

(一)分析预测宏观经济形势,参与制定有关宏观经济政策,提出贯彻国家宏观调控政策的建议,拟订和执行财政分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

(二)负责全区国家、省、市和区的财政、税收、财务、会计、国有资产管理等法律、法规和方针、政策及其他有关政策的贯彻实施。监督财税法规、政策的执行。

(三)负责各项财政收支管理。编制区级年度预决算草案并组织执行。受区政府委托,向区人大报告全区预算及执行情况,向区人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。负责区级预决算公开。研究提出区街财政体制改革的建议并组织实施。完善区对街道(镇)的转移支付制度,指导全区街道(镇)财政工作。

(四)按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。负责统一公共支付平台建设和应用推广。

(五)组织制定国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,按规定开展国库现金管理。组织制定财政专户、预算单位账户及资金存放管理制度。负责区级财政总预算会计核算与管理。负责编制全区财政总决算、部门决算、权责发生制政府财务报告。

(六)负责政府采购监督管理。拟订政府采购有关政策制度。负责政府采购投诉和举报案件处理。

(七)负责制定需要全区统一规定的开支标准、支出政策和管理制度。

(八)负责审核和编制区国资办出资企业国有资本经营预决算草案,制定区国资办出资企业国有资本经营预算的制度和办法,收取区国资办出资企业国有资本收益,参与拟订区国资办出资企业国有资产管理相关制度。

(九)负责办理和监督区本级财政的经济发展支出。负责编制区本级政府投资项目资金预算。负责区本级政府投资项目建设资金监督管理,参与拟订建设性投资的有关政策,制定基本建设财务管理制度。负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(十)研究拟订相关财政支农、财政扶贫等政策。

(十一)负责审核和编制社会保险基金预决算草案,制定社会保险基金财务制度和管理办法,参与制定社会保险政策,管理区级各项社会保险支出。

(十二)贯彻执行政府债务管理的制度和政策,负责管理地方政府债务,防范和化解地方政府债务风险,负责地方政府债券管理工作。归口管理国际金融组织和外国政府的贷(赠)款业务。

(十三)管理和指导全区的会计工作。

(十四)负责实施预算绩效管理。建立预算绩效管理体系,组织实施事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控和绩效评价。

(十五)组织和管理全区财政人员业务培训,制定教育培训规划,开展财税政策和财税管理科学研究工作,指导区级财政、财会社会学术团体的工作。负责财政宣传工作。

(十六)根据区政府授权,区国资办履行出资人职责,监督区国资办出资企业资产。

(十七)负责组织制定行政事业单位国有资产管理制度,监督行政事业单位国有资产。牵头编制国有资产管理情况报告。

(十八)负责对区国资办出资企业(含企业化管理事业单位)国有资产保值增值的监督。建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准。负责区国资办出资企业工资分配管理工作,进行业绩考核并根据经营业绩进行奖惩。指导推进国有企业改革和重组,推动区属国有经济结构和布局的战略性调整。负责区国资办出资企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作。

(十九)负责指导国有企业建立现代企业制度,负责建立健全经营者激励约束机制。按照有关规定,承担区国资办出资企业国有资本经营预算编制和监督执行等工作。牵头拟订我区企业国有资产管理的规范性文件及有关规章制度。

(二十)负责财政信息化建设规划。负责财政信息化项目建设。负责财政数据管理。负责财政网络与信息安全管理工作。

(二十一)承办区委、区政府和上级财政、国资监管部门交办的其他任务。

 

机构名称

职能介绍

办公室(挂政策法规科牌子)

负责局机关日常运转,承担文秘、信息、政策研究、政务公开、信访、会务、机要、保密、档案、安全、后勤、财务、考绩、党风廉政建设等工作。组织起草综合性材料、重要文件。组织办理人大议案(建议)、政协提案、领导重要批示件督办工作。监督管理局机关和所属单位资产财务管理工作。

负责局机关和所属单位的干部人事管理、机构编制等工作。

负责离退休干部服务管理工作。负责全区财政人员教育培训工作。

负责财政法制工作。承担有关规范性文件管理和重大行政决策的合法性审核工作。负责全局行政执法监督工作。承担行政复议答复、行政应诉等相关工作。组织开展财政法制宣传教育工作。

负责拟订财政信息化建设总体规划并组织实施。负责财政信息化建设项目技术标准制定工作。负责财政相关数据的管理工作。负责财政网络与信息安全管理工作。

联系电话:0577-88520876

总预算局(挂基层财政管理科牌子)

拟定中长期财政规划,研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度建议。负责全口径政府预算(含政府债务)及部门预算编制管理。拟定预算收支政策、预算管理制度。负责与市、街道(镇)财政体制结算管理工作,提出预算平衡和财力分配方案。负责政府预决算、部门预算信息公开。负责与国家税务总局温州市瓯海区税务局等部门的税收政策联系协调。参与税源调查等工作,参与检查、监督税收政策执行情况。参与做好部分产品退税审批工作。负责研究制定街道(镇)财政体制。

负责研究制定区与街道(镇)财政分配政策,指导街道财政工作。

联系电话:0577-88592091

地方政府债务管理办公室

贯彻执行地方政府债务管理政策和制度。负责全区政府债务管理工作。建立全区地方政府债务应急处置及责任追究机制。负责编制政府债券申报和偿还计划。负责全区地方政府债务实行限额管理、预算管理、风险评估、预警管理、统计报告和信息公开等。防范化解地方政府隐性债务风险,统计监测行政、事业等单位全口径债务信息。负责地方政府债务对应资产清查登记。

负责全区公共服务领域政府和社会资本合作模式推广工作及政策管理。

联系电话:0577-88592091

预算执行局(挂国库支付科牌子)

牵头组织实施预算执行职责,组织推进预算执行及分析预测,组织实施国库管理制度、总预算会计制度,负责区级财政总预算会计核算与管理。组织汇编全区财政总决算、行政事业单位决算、权责发生制政府综合财务报告。负责地方财政库款管理及区级财政资金调度。组织拟订公款存放相关管理制度,组织实施区级财政专户资金竞争性存放,监督管理预算单位银行账户、公款存放。指导街道(镇)财政预算执行管理工作。

负责区级国库集中支付改革具体实施工作。

联系电话:0577-88527170

综合科

负责行政事业性收费、政府性基金等政府非税收入政策管理,负责统一公共支付平台建设和应用推广,负责区级政府非税收入收缴监管和资金管理。会同有关部门制定土地、矿产等国有资源收入政策。配合参与全区住房制度改革及相关住房资金监管。负责财政票据制度建设和行政监管。

联系电话:0577-88527170

行政事业科

负责归口区级党政机关有关部门,人大、政协、监察、审判、检察等机关,群团组织机关等部门(含以上所属事业单位)的预决算等财政财务管理工作,提出相关财政政策建议。组织执行行政单位(含所属事业单位)财务规则、开支标准政策。负责行政单位(含所属事业单位)综合性开支标准制定、修订和解释工作。

联系电话:0577-88529134

农业科

负责区农业农村局、区水利局、区生态环境分局、区供销合作社、区温瑞塘河建设中心等部门的预决算、资产等财政财务管理工作,提出相关财政政策建议。负责区财政安排的区自然资源和规划分局等补助经费的管理工作。负责归口单位专项资金的管理。研究拟订相关财政支农、财政扶贫等政策。

参与拟订村集体经济发展和村级公益事业建设相关财政政策。负责管理相关财政专项资金。参与制定实施乡村振兴战略相关财政支持政策。

联系电话:0577-88534467

企业科(挂政务服务科牌子)

负责归口企业国有资本经营预算编制管理以及资产收益的收缴工作。负责区科技、发改、经信、商务、金融等方面涉企的专项资金管理。负责储备粮财政补贴资金管理。参与制定财政支持产业经济发展有关政策。参与制定财政支持区属国有企业改革和发展有关政策。

负责全区会计工作的管理和指导,组织会计法律、法规、制度的贯彻实施。指导开展内部控制规范实施和管理会计应用。开展会计人员信息管理和继续教育、高端人才培养。实施会计信用体系建设。指导和管理社会审计及代理记帐。指导全区会计委派工作。承担国有企业财务年报汇编工作。

负责政策性农业保险、农房保险财政保障相关工作。负责地方金融企业资产财务的监督和管理。归口管理全区国际金融组织和外国政府的贷(赠)款业务。

负责审批(办理)行政许可事项和非行政许可事项。

联系电话:0577-88526746

经济建设科

负责区本级政府投资项目造价预评估和资金来源论证,参与财务可行性论证,参与投融资体制改革研究。参与区本级政府投资项目计划安排。负责编制区本级政府投资项目资金预算。负责区本级政府投资项目建设资金监督管理。负责区本级政府投资项目竣工财务决算审批。负责拟订基本建设财政财务管理制度。负责对区本级政府投资项目工程概(估)算、预算、结算、决算评审及监督管理

联系电话:0577-88527173

财政监督局(挂绩效管理科、政府采购监管科牌子)

负责组织实施财政监督管理工作,拟订财政监督的政策、制度和办法。组织重大财税政策等专项财政监督检查,负责年度会计信息质量和有关重大事项的专项检查,对违反财税法规、政策的举报案件和移送案件进行查处。

组织实施局机关内部控制工作。负责局机关和下属单位内部审计工作。承担审计机关对区级财政实施审计的联络协调工作。组织实施预算绩效管理工作,拟订预算绩效管理政策、制度和办法。组织开展全区重大政策项目事前绩效评估和事后绩效评价。组织区级部门单位预算绩效目标汇审和绩效评价。建立绩效结果应用和第三方评估评价考核机制。负责对镇街、开发区财政运行情况实施绩效评价。

负责全区政府采购监督管理。拟订政府采购有关政策、制度和办法。拟订全区集中采购目录和有关限额标准。负责审批政府采购方式。负责政府采购诚信体系建设。负责政府采购投诉和举报案件处理。参与建设全省统一的电子化政府采购管理和交易平台。

拟订国有企业采购政策及有关限额标准,对区国资办出资企业采购活动进行监督。

联系电话:0577-88537776

国有资产管理科

拟订行政事业性国有资产管理制度和资产配置标准并组织实施。负责行政事业单位国有资产配置、处置、产权变动和利用国有资产出租、出借、对外投资及收益等管理工作。负责区级行政单位尚未脱钩的经济实体和区级事业单位下属企业的国有资产监管。组织编制全口径国有资产报告和行政事业性、国有企业国有资产专项报告。

拟订区国资办出资企业国有产权管理的实施办法和制度,并组织实施和监督检查。负责区国资办出资企业国有资产产权界定、登记、划转、处置工作。规范区国资办出资企业房产出租行为并加强监督管理。监督、规范国有资产产权交易。审核区国资办出资企业改制和合并、合资、股份制改造等重组方案并指导工作。

联系电话:0577-88599809

财务监督与分配科

研究提出区国资办出资企业财务监督管理意见和措施。负责企业国有资产统计分析,区国资办出资企业财务预决算有关备案工作。指导区国资办出资企业防范财务风险。研究提出区国资办出资企业收入分配制度改革政策建议,拟定企业收入分配办法,调控企业工资分配总体水平。督促区国资办出资企业加强内部审计工作。指导区国资办出资企业教育培训、人才队伍建设等工作。负责区国资办出资企业内设机构设置、定岗定员、员工出入等审核备案工作。负责区国资办出资企业内设机构及下属企业的股级管理人员的备案工作。

联系电话:0577-88595261

经营管理与考核科

综合研究区国资办出资企业国有资本布局、规划和结构战略性调整的政策建议。负责区国资办出资企业国有资本经营预算的编制和收缴工作、指导完善公司法人治理结构。负责建立和完善国资办出资企业的负责人薪酬制度和绩效评价体系,并组织实施。负责审核区国资办出资企业股权投资事项、资本金变动、企业发债方案,主业范围以及所出资的国有独资公司章程。组织对区国资办出资国有独资企业开展违规经营投资损失责任追究工作。负责区国资办出资国有独资公司董事会建设和董事会、董事履职的日常管理工作。

联系电话:0577-88591021

 

 

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