普查区划分及建筑物标绘是农业普查的基础工程,直接决定后续清查摸底与入户登记的数据质量。瓯海区农普办紧扣“早谋划、严标准、强落实”主线,立足区域实际,全面启动划区绘图工作,从源头筑牢数据质量防线。
直面区情挑战,提前谋划施策。瓯海区地处温州市核心城区,呈“七山二水一分田”格局,城乡深度融合,近年行政村规模调整后部分区划变动明显,出现边界交叉、区域重叠、建筑物分散等情况。区农普办坚持问题导向,积极响应市局要求、部署要求和技术规范要求,落实问题;同时针对问题梳理难点堵点,针对山区村落分散、城乡结合部复杂、合并村边界认定困难等情形,分类制定应对方案。
整合既有资源,夯实划区基础。借助1%人口抽样调查边界数据、七人普建筑物点位信息等多元资料,系统整合统一的划区绘图基础数据库。对合并村、飞地、插花地等特殊区域,提前组织熟悉村情的基层干部开展边界预梳理,形成问题清单与预判方案。同时,提前配置并调试区划标绘系统运行环境,统一对镇街进行操作培训并发放操作手册,确保各镇街在正式标绘启动前“数据在屏、技术在手、规范在心”,为后续实地标绘作业做好充分的数据、技术和物料准备
压实各级责任,强化工作保障。建立“区级统筹指导、镇街专人负责、村社实地核实”的三级联动责任体系,明确各镇街责任人,指定专人负责区划标绘。同步建立进度跟踪与问题反馈机制,对基层反映的业务疑点和技术难点快速响应并解决。同时召开专题业务培训,围绕区划规则、标绘标准、系统操作等内容进行系统讲解和实操演练,确保基层工作人员熟练掌握规范与流程,为全区第四次全国农业普查顺利开展奠定坚实基础。