詹秀科,陈洪浩,张森,陈锦春,余晓平,李跃委员:
你们在区政协十届五次会议期间所提的《关于深耕AI智能眼镜赛道,力推瓯海眼镜向新跃升的提案》收悉。我单位高度重视该提案,组织相关部门对瓯海眼镜产业品牌建设情况进行了深入调研和认真分析,现将有关情况答复如下:
一、我区智能眼镜产业发展现状
近年来,我区将眼镜产业作为传统优势产业集群重点打造,历经四十余年发展,基础扎实。区委、区政府紧抓AI智能眼镜新赛道,通过推进眼镜小镇建设、拓展海内外市场、强化质量监管等举措,有力推动产业高质量发展。
(一)夯实产业根基,凸显集群优势
温州是全球规模最大、配套最全的眼镜产业集群之一,汇聚1000余家眼镜及配套企业,去年全行业产值达248亿元。依托温州“中国眼镜生产基地”的产业底蕴,我区已形成从设计、模具、电镀、装配到检测的完整产业链,本地配套率高达95%以上。2025年,瓯海眼镜入选中国消费名品区域品牌,入选省级“新星”产业群,92家眼镜产业规上企业实现产值60亿元。2026年,我区积极落实《温州市加快智能眼镜产业发展行动计划(2026-2028年)》,按照“以瓯海为核心、瑞安协同”部署,加速推动传统眼镜向智能终端制造转型。以瓯海眼镜、蓝道集团为代表的头部企业已在智能眼镜核心模组、智能镜盒等领域深度布局,眼镜小镇、中瓯汇产业园等载体持续优化,初步形成“整机+配件+服务”的产业微生态。
(二)深化技术创新,加速智能转型
我区积极推动本地传统供应链向智能眼镜制造延伸。加快补齐核心技术短板,推动光粒科技光波导显示技术落地应用,引导PCB、贴片、电池等配套企业融入供应链。依托眼镜小镇联动温州数安港搭建多模态数据集,降低AI研发门槛,加快建设“研发—制造—销售—服务”一体化创新生态体系。同时,以“人工智能+制造业”为主线,引导企业应用AIGC、数字孪生等新技术提升研发设计效率。2025年,举办产业数字化“三个全覆盖”、DeepSeek全城培训等活动18场,参与人数达1525余人次;2026年,开展瓯海区企业数智赋能高级研修班,通过互看互学、跨区域标杆研学,以企业“关键少数”带头引领全域数智转型。此外,将智能眼镜整机制造、关键传感器等纳入智能化技术改造重点支持范畴,鼓励企业建设高标准示范产线,已引导一批本地企业参与AI产品上下游研发制造。
(三)拓展应用场景,做强品牌市场
我区坚持场景拓展与品牌建设并重,推动眼镜产业向中高端跃升。当前我区正在推进的“AI行业翻译官”培育建设工作稳步落地,组建专项服务队伍,聚焦企业经营业务痛点,精准梳理适配AI技术落地的算法需求方向,对接辖区重点规上企业,常态化摸排归集产业应用场景需求。依托“瓯海眼镜”中国消费名品区域品牌的影响力,我区多次组织企业抱团参加意大利米兰光学眼镜展、上海国际眼镜业展览会、温州国际眼镜展、北京国际眼镜业展览会等国内外知名展会。其中,2026年米兰展成效亮眼,全区130余家企业组团参展,累计达成意向订单约3亿美元,有效拓宽外销版图。
(四)完善政策体系,强化人才保障
我区持续完善智能眼镜产业政策体系。率先成立全国首个区县级人工智能发展服务中心,出台《瓯海区加快建设人工智能创新发展先行区实施方案(2025-2027年)》,为AI赋能制造业提供制度保障。实施《瓯海区企业数智转型倍增实施方案》,全力推进企业智能化改造、数字化升级。在精准培育方面,建立智能眼镜企业培育库,对辰芯电子、凯顺眼镜等企业实施全周期跟踪管理。围绕光波导镜片、低功耗芯片等关键环节,持续加大链式招商力度,进一步落实《温州市加快智能眼镜产业发展行动计划(2026-2028)》相关部署。人才支撑方面,健全数字人才评价标准,联合高校共建产业学院,依托数商协会承接大数据工程师职称自主认定,实现技能人才培训、考试、认证“一条龙”落地。
二、2026年工作计划与提案落实措施
针对提案中提出的建议,我们将在2026年工作中予以充分考虑和落实,具体措施如下:
(一)深化链群协同,完善产业生态
组建智能眼镜招商专班,编制产业链招商图谱、产业招商项目储备库,聚焦系统集成与整机制造领域开展链式精准招商,补齐产业短板,依托链主企业带动上下游中小企业集聚发展。引导本土企业发挥精密制造优势,融合传统佩戴体验与AI智能技术,推动企业向整机制造、配件升级两大方向转型。以眼镜小镇、浙南高端装备设计制造产业园、中瓯汇产业园为载体,引进软件开发、电路设计等企业,依托数安港,引育一批专业化服务机构,完善全链条配套。深化产业链“链长制”,依托“十个一”工作机制,健全部门镇街联动、问题处置闭环以及“月度分析、季度调度、年度谋划”工作机制等。支持瓯海眼镜、蓝道集团等本土龙头企业深耕智能眼镜整机制造与核心部件领域。同时,落实“数据得地”机制,保障优质项目用地需求,构建“龙头引领、配套协同”的智能眼镜产业发展生态圈。
(二)攻坚技术研发,夯实人才根基
聚焦光学显示、交互感知、算力续航等关键领域,引导龙头企业加大研发投入,联动本地高校、科研院所深化产学研合作,联合开展关键技术攻关、新品研发与成果转化,发布一批新产品新技术。依托眼镜小镇及科研平台资源,升级浙江省眼镜产品质量检验中心,紧扣智能眼镜全新国家标准,增设智能眼镜专项检验检测,面向行业提供标准化公共检测服务,切实减轻企业研发检测负担、压缩产品迭代周期。同步引进科技中介服务机构、工程服务机构、创业投资机构等入驻孵化,提供“科研—资本—转化”一条龙服务。对接杭州、深圳等国内智能眼镜人才集聚区域,依托项目合作、技术咨询、短期聘用等柔性引才模式吸纳技术专家与产业骨干,助力破解产业链关键技术难题。支持在温高校开设智能眼镜产业相关专业,定向培养研发、制造、营销等实用技能人才,全方位筑牢产业技术与人才支撑。
(三)丰富应用场景,激活发展动能
建立政企联动、全域覆盖、动态更新的需求排摸机制,面向重点企业、高能级平台、医疗机构、养老机构、学校、景区等需求主体梳理应用需求,形成标准化场景清单,推动供需精准对接,打通需求端与供给端闭环。依托温州医科大学附属眼视光医院等高能级平台,深耕近视防控、视疲劳缓解、低视力辅助等眼健康领域,打造“医疗验证—产品优化—市场推广”一体化应用体系。积极布局文体旅游场景,在景区设置体验点位,推出智能导览、运动辅助等服务,加大智能眼镜推广力度。同时融合瓯绣、瓯塑、木活字印刷、蓝夹缬等本土非遗文创元素优化产品外观设计,打造“历史经典+智能科技”城市伴手礼,以“智能眼镜+文创”新模式拓宽智能眼镜消费市场。
(四)聚力品牌打造,拓展内外市场
高水平打造标志性展会,办好第七届中国(瓯海)眼镜小镇采购周及第二届眼镜小镇现货展,依托青科会平台谋划智能眼镜分论坛,提升行业话语权。持续做大区域公共品牌,对接权威平台,聚焦“AI+智能智造”领域,探索发布行业权威榜单,提升行业话语权。盘活温商网络、各地商会及连锁门店资源,放大“瓯海眼镜”金名片效应。做大做强“眼镜在线”跨境云展平台,搭建线上线下融合、产销一体的营销体系,全方位提升区域品牌影响力。
(五)优化政策保障,提升营商环境
强化组织领导,组建由专业人才、部门业务骨干、行业协会负责人等构成的智能眼镜工作专班,专班办公室设在区经信局,研判行业趋势、找准发展短板,科学谋划产业规划、招商引才与技术攻关、生态体系建设等各项工作。支持出台一批智能眼镜专项扶持政策,用好“模型券”“算力券”“语料券”,按比例补贴企业相关服务支出,降低研发应用成本。设立智能眼镜产业引导基金,重点投向光学显示、整机制造等产业链关键领域。引导本地传统眼镜企业作为社会资本共同成立子基金等方式参与,推动产业升级与转型。联动金融机构构建覆盖企业全生命周期的金融服务体系。落实“六位一体”助企服务机制,依托各类服务平台与热线渠道为企业纾困解难,落地减负降本举措,持续优化产业发展营商环境。
感谢各位委员对我区眼镜产业建设工作的关心和支持,欢迎继续提出宝贵意见和建议。
联系单位:瓯海经济开发区管理委员会产业招商科
联 系 人:谢虓
联系电话:0577-86089593
浙江省瓯海经济开发区管理委员会
2026年7月6日