陈洪浩委员：
您在区政协十届四次会议期间所提的《关于提升我区学生身体素质，大力发展青少年攀岩运动的提案》收悉。经调查研究现答复如下：
您指出攀岩运动逐渐走进大众视野，正在成为一项全民熟知、参与度不断提高的热门运动，既能全方位提升青少年身体素质，还能培养青少年坚韧的意志品质与团队协作精神。我中心完全赞同您提出的关于提升我区学生身体素质，大力发展青少年攀岩运动的提案，这既是深化体教融合、提升青少年综合素质的重要载体，也是我区抢占体育产业风口、打造特色品牌的关键抓手，各项建议具有极强的战略性和可操作性。现结合会办建议提出以下主办意见：
一、我区体育产业现状与规划
2025年，我区体育产业以体育服务业为龙头，以竞赛表演、体育旅游为主要业态，深入实施“体育+”“+体育”的融合发展模式，营造“跟着赛事去旅行”的新时尚，不断赋能体育经济发展。
截至目前，我中心洽谈跟进了多个重点项目，如奥体公园酒店项目已经落地运营，拓高乐项目正在建设中，中心南单元A02地块南侧地块网球馆项目已进入方案设计阶段，乐园三期即将开始营业，洛克公园项目进行了多次相互考察和洽谈，目前正在对融资事宜展开磋商，桃源水库赛事垂钓项目已于4月17日在市大会堂集体签约，体育行业招引工作呈现高效提质良好态势。
目前，市体育部门联合资规部门开展《温州市公共体育设施布局专项规划（全民健身设施布局专项规划）（2021-2035年）》编制。建议结合专项规划确定体育设施用地，考虑将攀岩训练场馆一并纳入建设。如确需单独地块选址建设的，建议报区政府同意后，按程序启动相应地块的详规调整，以满足项目建设需求。
二、具体实施举措
（一）强化技术指导和优化审批流程
对于您建议的三级攀岩场馆体系，包括国际标准竞技场馆、校园普惠型场馆及现有训练基地扩建等攀岩场馆新建、改建、扩建项目，我中心将提前联合区住建局等单位组织好联合踏勘、技术预审等前置服务。
1.技术指导方面：在项目初步设计审查时提供岩壁结构安全、空间布局优化等技术指导，明确墙体承重、疏散通道等关键指标，协助制定场地加固方案，优先保障岩壁安装、防护设施增设等建设需求，确保攀岩墙的设计和建造符合国际标准，以满足训练需求。
2.审批流程方面：优化攀岩项目审批流程，实施多部门并联审查机制，加快证件核发进度，实现项目全周期服务提速，切实保障建设项目高效落地、按期投入运营。
（二）优化要素保障
土地资源排摸与利用：2025年，我区计划出让经营性用地1276亩，建议相关部门重点排摸适宜包括攀岩等体育产业入驻的土地及楼宇资源。我中心将紧密结合区域发展需求，谋划一批能够有效带动产业发展、促进产业集聚的优质体育项目，并积极开展体育竞赛项目、体育训练场地项目等对接工作，确保土地资源得到高效利用，推动体育产业高质量发展。
（三）招商方式多元化
1.以地招商：合理规划土地资源，吸引优质体育项目落地。
2.以商招商：坚持“招商招才并举、引资引智联动”，充分挖掘在外瓯商、侨商资源，吸引优质体育企业回乡投资。同时瞄准即将召开的有关攀岩竞技等在内的体育赛事等活动，收集企业信息并进而拓展行业上下游、关联温商名单，实现以赛招商，精准推广。
3.以数招商：瓯e招系统聚焦瓯海8+3重点产业，绘制本地产业生态鱼骨图、招商鱼骨图两张鱼骨图，打通招商关键动态信息。我中心对瓯海现有体育产业链开展了分析，排摸了体育服务、竞赛表演、体育旅游等细分领域的现有企业，并对标全国范围内体育领域的头部，绘制出发展包括攀岩等相应领域体育项目招商鱼骨图，持续助力瓯海体育行业创新链发展。
（四）建设-体育-教育三部门联动
1.推广宣传：计划一年内在全区20%左右的学校、幼儿园推广介绍攀岩项目，通过短视频平台让幼儿、学生了解攀岩基本知识、安全操作规范、装备使用教程等科普内容，让更多的孩子、老师和家长了解此项运动。
2.训练基地建设：依托瓯海区体育事业发展中心和校外攀岩基地在三年内建成2个瓯海区青少年业余攀岩训练基地，住建局对提供地块地形图、用地性质分析等技术支撑，探索区建设攀岩主题公园或校园攀岩馆建设。
3.标准制定与赛事申办：体育中心利用接国家攀岩协会资源，协助制定场馆建设标准，提前谋划国家级青少年攀岩赛事申办计划。
4.人才培养：教育局推动“攀岩进校园”课程开发，联合高校培育攀岩教练、安全员等专业人才，解决师资短缺痛点。
最后，感谢您对体育工作的关心和支持。
办理单位联系人：程忠文，联系电话：0577-88539460
温州市瓯海区体育事业发展中心
2025年7月8日
（此件公开发布）