林大伟委员:
您在区政协十届四次会议期间所提的《关于强化我区公共项目的资金统筹功能，助力“强城行动”走深走实的提案》收悉。经调查研究，现答复如下：
您对目前我区公共项目的建设、运营、规划及资金收支情况进行了深入客观的分析，并提出了具有针对性的建议，提案内容对我区进一步强化资金统筹、优化项目建设运营等事项起到了重要指导和借鉴作用。
一、科学调度、抢抓红利，落实重大项目资金保障。一是统筹分配资金，在保证三保支出的前提下，年度预算优先倾斜民生实事、重大基础设施建设类资金，近三年累计预算安排100.32亿元；二是积极向上争取，支持各部门“跑部进厅”，抢抓国家政策红利，2022年以来共争取中央、省、市上级补助资金68.71亿元、地方政府债券资金160.79亿元，护航瓯越大道、瓯海大道三期及温州中学附中等重大项目建设实施，确保我区经济发展和财政平衡运行；三是多向谋划筹措，以债补结合、融补结合方式破局，近年以来先后通过项目融资、城中村改造专项借款等方式解决上盖物业、园博园及周边配套项目、瞿溪街道溪头街村等四个城中村改造项目，累计落地资金约307亿元。今年将着力推进温州野生动物园基础配套建设、瓯海区多田套合暨耕地功能恢复一体化、瓯海区西部强基共富项目及瓯海区“康雅塘河·共富瓯海”项目（塘河片区）等项目资金筹措，以项目融资、政策性金融工等手段解决项目征拆费用、建设资金及项目资本金，涉及金额约57亿元。
二、多措并举、严控预算，推进财政资金管理效能。一是科学安排财政预算。依据公共项目分类，建立差异化预算编制机制：对纯公共项目，结合民生需求与资源状况，优先保障关键领域；对准公共项目，围绕效益统筹预算，支持闲置资源改造等创收项目，减轻财政负担。二是精准压减经费支出。通过精细化管理和科学规划，实现财政资金的高效精准投放。2025年我区管道路、公园绿化管养经费较上年压减33.3%，将节约的绿化维养成本精准投入到教育资源扩容、社区医疗设施完善等市民迫切需求的公共服务领域，推动公共资源合理配置，切实提升居民生活品质与公共服务供给水平。三是提升闲置资产效益。结合属地风貌特征、因地制宜利用桥下空间打造特色文化运动公园、公共停车场，合理利用“黄金边角地”，使闲置空间由公益向效益转变，2024年完成6个桥下空间整治提升，盘活资产价值0.6亿元；四是强化绩效评价应用。构建综合绩效评价体系，将绩效评价结果反馈至预算编制、执行和监督等各个环节，形成完整管理闭环，保障财政资金高效利用。
三、向上争取、强化管理，优化债务结构风险防控。一是向上争取减压力，2023年-2025年5月，分别争取到28.66亿元、5.7亿元、17.92亿元国家政策红利用于隐性债务化解。2025年6月，成功争取10亿元专项债券额度用于化解存量PPP政府付费，改善债务结构、降低债务风险的同时，极大程度缓释财政压力；二是建章立制强管理，结合上级债务政策与我区工作实际，先后出台《关于地方政府性债务管理有关事项的通知》、《瓯海区地方政府专项债券全生命周期管理办法（试行）》等管理办法，整理印发《瓯海区地方政府专项债券文件选编》，推动我区建立债务管理长效机制，筑牢风险防控屏障。
下步，区财政局将会同有关部门，紧紧围绕区委区政府中心工作，高举“强城旗帜”，继续争取资金倾斜，优化债务结构，提升资金绩效，推助瓯海翻开“国际花园智城”绚丽新篇章。
最后，感谢您对我们瓯海区财政工作的关心和支持。
办理单位联系人：陈海乐，联系电话：0577-88534481
温州市瓯海区财政局
2025年7月4日
（此件公开发布）