区西部生态新城建设中心2025年上半年工作总结及下半年工作思路
区西部生态新城建设中心领导班子在区委区政府的正确领导下,紧紧围绕“强城行动”部署要求和瓯海区深入贯彻协调发展理念,锚定提升瓯海西部乡镇的城市能级和综合承载力目标,以高质量党建引领园博园重大项目攻坚,超时序完成园博园周边重点区块做地工作,提前一个月实现配套工程阶段性建设目标,全速推进重点项目建设攻坚。现将具体工作汇报如下:
一、亮点工作
(一)超额完成固定资产投资。西部生态新城2025年政府投资计划6.34亿元,涉及20个项目,总投资23.0548亿元,其中续建项目7个、开工项目7个、预备项目6个。1-4月完成投资3.6132亿元,完成年度计划的57.0%,位列全区第一。1-5月预计可完成投资4.9亿元,完成年度计划的77.3%。2025年,我中心承担省“千项万亿”项目1个(瓯海职业中专集团学校迁扩建工程)、市“百项千亿”项目5个,1-4月已完成投资9.04亿元,超额完成发改下达任务。
(二)有序推进重点项目建设。持续督促施工单位优化施工计划,通过挂图作战、节点销号等机制压实建设责任,成功扭转瓯海职业中专集团学校迁扩建工程前期建设进度受场地土地征迁滞后影响的局面。目前一期一标段已交工验收,二标段已完成总进度85%,力争在2025年9月前完成整体交付。瓯海职中学校配套道路新建工程已完成红线范围内所有房屋拆迁工作和施工招标工作,将于6月中旬进场。瓯海瞿溪街道第二幼儿园迁扩建工程按计划节点稳步实施,已完成主体竣工预验收,为后续正式交付使用奠定了坚实基础。
(三)聚力攻坚园博配套工程建设。围绕园博园盛会召开需求,我中心全力推进繁盛路改扩建工程、北入口道路及周边环境整治项目建设。组建园博攻坚专项团队,通过专班化运作、清单化管理,逐一破解施工难题。截至今年上半年,园博园主入口繁盛路改扩建工程已完成桥梁主体结构、地下管网铺设及路基施工总量的80%以上,项目整体进度达60%,较原计划提前1个月实现阶段性建设目标,为园博会如期举办奠定坚实配套基础。浦北东路、黎新路、民新路、浦四路、北新路等配套道路均已进场施工,雄中路已进入招投标阶段,计划6月份进场施工,建成后将有效缓解交通拥堵现象,提升交通通行能力。园博会周边环境综合整治工程也已同步协调开展,进入施工阶段。
(四)扎实推进市政工程建设。按期完成温瞿公路整治工程,一方面新建110千伏、10千伏电力管道约5公里,系统完善了郭瞿片区电力管网设施,增强片区电力供应可靠性与供电能力,为区域经济发展和民生用电提供了坚实保障;另一方面,全面优化现状道路交通道口布局,有效改善了道路通行效率与安全性。另外,国能储能电站排洪渠及梅屿储能接线配套电缆管沟工程也均有序开展,为提升城镇综合承载能力奠定了良好基础。
(五)超时序完成园博园土地保障工作。在市委市政府的统筹指挥下,积极发扬“盯关跟”精神,全力推进园博园供地及政策处理。对接市、区资规部门,对未取得省政府批复的件实行“一天一催、一日一反馈”,目前园博园范围一期1238亩已供地,二期178亩供地在持续推进中。同时,以园博园建设为契机,加快推进园博园周边F-01、F-03、H-02、H-05、H-17、H-19等重点地块土地征收,目前成片开发方案已上报省厅审查,待批复后启动征收工作。工业土地做地进度稳中有快,已提前完成潘桥A-11地块做地出让,景新片F-06地块、官庄工业区11-A地块均已完成协议签署,待组件上报;中乌产业园(瑞安飞地)已完成部分协议签署;铁路新客站站前区B街坊B-05、B-17地块以及景新片F15地块等土地征收工作也在同步推进。
(六)以高质量党建引领园博园重大项目攻坚。针对园博园重大项目任务紧迫、参与主体众多,阶段性、流程性特点明显等特点,运用战时思维,按照“支部建在连上”理念切实加强重大项目党的领导,以高质量党建引领园博园重大项目攻坚。成立中共园博园建设工程临时总支部委员会,完善瓯海区园博园工程项目党建工作方案,接受“园博园”项目联合党委指导。聚焦党组织政治引领与组织功能作用发挥,持续打响“红色工地、筑梦园博”党建品牌,在重大项目攻坚中同步实现攻坚力量储备及专业干部培养,健全属地村社党组织与项目党组织联动体系,在护航园博中切实增强凝聚力。
(七)牵头推进温州动物园前期工作。紧盯温州动物园前期手续、相关政策以及时间节点,根据动物园规划方案编制城镇开发边界优化方案和零星用地调整方案,同步修改动物园选址分析报告,完善相关材料。同步启动规划修编,已委托温州市城规院编制动物园片区控规,待城镇开发边界调整完成后,即刻启动详规报批工作。
(八)深化廉政风险防控机制。认真贯彻落实机关党建责任制实施细则,健全完善“四责协同”机制。加强经常性纪律培训,组织排查梳理廉政风险点,强化干部谈心谈话提醒,运用身边事教育身边人,深入挖掘警示教育资源,对照学习教育要求,组织党员干部开展自省自查自纠,推动增强纪律观念,严守廉洁底线。上半年开展警示教育5次,观看警示教育片3次,开展违纪违法典型案例剖析4次,2025年未发生干部职工违法违纪行为。
二、存在问题及短板
(一)资金制约问题。目前各个在建项目资金均有不同程度的缺口,总资金缺口超8700万元。例如温瞿公路整治改造一期工程专项债资金缺口约4000万元,三溪人才用房项目资金缺口约2177万元,郭溪三小周边配套道路工程资金缺口约300万元,瞿溪二幼资金缺口约430万元,已影响项目顺利竣工,亟需给予资金支持。
(二)投诉信访问题。我中心负责的项目涉及市政道路整治较多,因周边居民和车辆行驶影响较大,收到较多12345市长热线投诉,反映出在解释引导群众、争取理解方面做得不够,在督促施工单位做好安全文明施工方面也有所疏忽。
三、下半年工作计划
(一)强化统筹,全面加快项目前期工作。加紧完成园博园二期178亩土地供地;加快温州动物园控规调整、国空修改以及土地征收等前期工作;加速完成郭溪F-01、F-03、H-02、H-05、H-17、H-19、铁路新客站站前区B街坊B-05、B-17地块、景新片F15地块以及朗视眼镜等土地征收工作;加力推进潘桥、郭溪民俗文化综合体建设,完成潘桥、郭溪民俗文化综合体立项、初步设计等工作,推动综合体项目落地。
(二)立足本职,全速推进项目实施。合理安排施工进度及计划,确保瞿溪二幼在2025年6月完工,交付教育部门按时开园;合理组织施工,积极做好瓯海区老年颐养中心、执法办案中心、瞿溪文化中心的前期工作,确保按计划节点开工建设;加强工期质量把控,推进园博园配套道路建设,10月底前完成繁盛路改扩建工程(瓯海大道-景德东路),11月底前完成园博园配套道路-北入口道路施工,确保园博园配套道路及周边整治项目保质保量完成。
(三)持续发力,全力推动有效投资扩大。做好固定资产投资统计及月报台账,预计下半年完成投资4亿元以上,力争完成年度投资任务8.9亿元,完成年度计划的140%以上。继续加强与财政、发改、统计、住建等部门的沟通对接,做好省重点项目库、国家重大项目库、千项万亿及百项千亿工程的月报及调度,督促做好下半年项目的开工建设,确保按时开工,稳步推进固定资产投资。
(四)深化协同,全员参与园博项目攻坚。发挥书记领航带动效应,由党组织书记带头上党课、讲业务,解读园博理念、宣贯激励政策,带头参与项目攻坚、领衔包干。发挥党组织纽带作用,激发党员干部担当作为,推动项目建设和社区治理深度融合,建立全面沟通桥梁。坚持党建带群建,传递组织温暖,整合施工单位与属地社区的资源优势,联合开展“安全生产月”、慰问演出等联建活动,切实落实民工关爱行动。