张森委员：
你在区政协十届四次会议期间所提出的第011号《关于推进眼镜商贸街集群以新提质，助力打造中国时尚产业之都的提案》收悉，现将办理情况答复如下：
一、眼镜小镇现状
近年来，我区将眼镜产业作为传统优势产业集群重点打造。2024年以来，区委区政府锚定打造眼镜产业高质量发展新高地目标，多维度推进眼镜小镇建设，取得显著成效。
（一）机制创新激发产业活力
通过完善制度建设为产业发展提供坚实保障。一是强化机制保障，实施《瓯海区促进先进制造业发展扶持办法》《瓯海区促进鞋服、眼镜、智能锁产业发展扶持办法》等“1+5+16”产业政策体系，在促进企业梯队培育、引进高端设计，以及支持企业参展拓市等方面，提供一揽子政策服务包，推动产业转型升级、提升核心竞争力。锚定西部时尚城建设目标，出台瓯海眼镜产业三年以及年度培育方案，明确重点任务、重点项目等，协同推进眼镜产业壮大提升。二是创新协同推进机制，一方面采用“政府主导 + 市场运营”模式，引入专业运营单位对眼镜小镇品牌街运营管理，街区面貌焕然一新。另一方面深化产学研合作，招引温州医科大学附属眼视光医院，共建眼视光瓯海“一基地三中心”项目，构建“科普+验光+体检+销售”综合性服务体系，为眼镜产业升级和小镇发展注入新动力。
（二）多元业态助力街区繁荣
立足区域产业基础，围绕眼镜研发设计、定制生产、博览交易以及文旅体验四大产业，推动街区生产、生活、生态“三生融合”发展。目前，街区入驻商户从24家增至139家，成功落地依视路、明月等眼镜头部企业运营中心，建成温州国际眼镜市场、中国（瓯海）国际眼镜城，打造源头工厂现货市场，入驻率超98%。同时，招引餐饮、休闲等配套产业，开展路面修整、绿化提升、夜间亮化、店招美化等工程，打造地标性拱门，改善街区面貌。2024年，瓯海眼镜小镇的街区日益繁荣，获得了省级特色商业街区的荣誉称号。
（三）多渠道拓市场显成效
2024年，瓯海眼镜小镇积极开辟新渠道，拓展国内外市场。一是聚焦展会经济，组织企业参加意大利米兰光学眼镜展、上海国际眼镜业展览会等知名展会，助力企业开拓市场。9月份，由区领导带队，组织60家眼镜企业出海参加法国巴黎国际光学眼镜展，收获近2亿美元意向订单。二是办会办展，提升市场知名力。已成功举办了六届中国(瓯海)眼镜小镇采购节，第六届中国（瓯海）采购周活动于今年5月10日启动，吸引了 2000多名国内外采购商，现货交易额达2000多万元，中国网、光明网等媒体纷纷采访报道。三是跨境电商助力产业腾飞，依托拼多多跨境TEMU、速卖通、TIkTOK、SHEIN及阿里国际站等头部电商平台，将瓯海眼镜触达全球消费者，2024年跨境电商总销售额达25亿元人民币。
（四）创新聚才助产业腾飞
一是铸产业平台引才聚智。紧盯横屿单元A-02地块“浙南高端装备设计制造产业园”建设，持续推进小镇招商引智工作，多次赴广州、丹阳、厦门等地开展考察招商，与凯乐康、康明眼健康科技有限公司、艾爵隐形眼镜等企业达成合作意向进一步招引眼镜产业链优质机构、龙头企业。二是强化设计引领，培育新质生产力。鼓励企业加大研发、技改力度，注重产品设计与创新。例如，瓯海眼镜联合杭州回车电子科技有限公司建立智能眼镜生产车间，打造智能眼镜产品；亨达光学实施全自动数控精雕车间；通达光学实施“机器换人”后全员劳动生产率提高超29%；潮汐光学创新研发智能泳镜正式面市。三是以人才驱动创新，构建产业新生态。2024年8月，温州市首个技能小镇（眼镜产业）培育试点落户中国（瓯海）眼镜小镇，与中高职院校、认定备案企业、培训机构、行业协会、技能大师工作室等深度构建眼镜产业“深蓝视联体”，以人才为支撑，推动产业创新发展；冠豪眼镜、金达眼镜、泰德光学等多家眼镜企业与瓯海职业中专集团学校进行了对口合作，共建眼镜生产线与产业实训基地。组织动员眼镜企业创建产教融合站点，累计创成20家。
（五）多维传播擦亮小镇招牌
一是借势重大活动进行宣传。在第五届中国(瓯海)眼镜小镇采购节暨省级特色商业街启动仪式上，接待1.5万余人次国内外客商，抖音、小红书等自媒体平台曝光量累计超230万次，有效形成宣传矩阵效应。联动相关单位高质量协助举办2024年视觉健康创新发展国际会议。在2024年长三角地区主要领导座谈会期间设置专题展位，“瓯海眼镜”品牌引起三省一市的领导、专家关注。在浙里来消费·2024温州金秋购物节瓯海馆设置主题打卡点，3天内人流量超1万人次，为近2000人次提供免费验光、眼健康科普等服务项目。二是常态化开展研学、科普、集市活动，2024年组织80次团体研学，接待学生3000人次，传播瓯海眼镜产业文化。三是完善交通配套，提升街区可达性。在前期开通旅游专线、设立公交站点以及设置显著路标、交通指示牌的基础上，进一步优化眼镜小镇商贸街的交通网络，持续提升街区的交通引导和便利性，吸引更多游客和消费者。
二、2025年工作计划与提案落实措施
针对您在提案中提出的建议，我们将在2025年工作中予以充分考虑和落实，具体措施如下：
（一）街区焕新，活力升级
坚持“政府+市场”双轮驱动模式，优化商业面貌，提升街区吸引力和活力。持续举办中国瓯海眼镜小镇采购节，并将其打造成业界标杆展会，发挥眼镜小镇商业街区的聚集能力；指导运营商对街区商户进行“优胜劣汰”式动态管理，提升商户档次和服务水平。提升小镇公共服务供给，提高车位配比，打造影视拍摄场地和网红打卡点等公共空间，满足多样化需求。聚合温医大附属眼视光医院瓯海“一基地三中心”、党群服务中心、瓯海眼镜小镇运营单位、企业商户等多方资源，发挥研学基地的优势，结合工业旅游、学生研学的特点，推出特色路线，实现游客变顾客、流量变销量，推动小镇产业与文旅融合发展，探索引入音乐节、文化艺术节、市集等特色活动，提升街区人气、商气。通过挖掘小镇文化底蕴，讲好产业故事，树立小镇品牌，实现以文塑旅、以旅彰文。
（二）营销赋能，拓展市场
鼓励线上线下融合的新营销模式，扩大产品市场覆盖面。支持企业“走出去”，组织企业联合参加国内外展会，抢占订单；鼓励龙头企业牵头整合生产资源，形成“共享订单”“抱团出口”的外销模式。吸引客商“走进来”，依托眼镜小镇瓯海国际眼镜城、温州国际眼镜市场及诸多企业商户，打造全国最大的眼镜现货供给平台，吸引专业批发商、周边市民来瓯海批发、采购。建立“互联网+”眼镜销售体系，发挥瓯海眼镜小镇中国（瓯海）眼镜跨境电商园等平台优势，积极开拓海外市场；围绕眼镜与眼健康的垂直品类，深入打造“瓯商共创选品中心”，构建高效的眼镜供应链和选品体系，常态化开展网红直播节活动；鼓励企业探索新零售模式，通过抖音、快手等平台直播销售，参加各类线下集市活动。
（三）人才引领，创新驱动
紧扣眼镜产业发展定位，多渠道引育人才。推动企业强化设计创新，充分发挥已成立的“瓯海眼镜小镇设计师联盟”的引领作用，定期举办设计研讨会、创意工作坊等活动，加强设计资源的共享与交流。针对高层次人才需求，给予政策倾斜，重点引进智能穿戴、智能制造、工业设计等专业人才。以产教融合方式引才，推动企业与温州科技职业学院、温州理工学院、浙江安防学院等高校开展合作，构建实习点、就业服务中心等互动模式，打造集孵化实训基地，实现学生就业与企业人才培育的双向发展。支持有条件的企业成立职业技能培训学校或机构，开展验光师、定配工等各类紧缺人才培训。联合行业协会、高校，谋划创新创业大赛，联合鞋服等时尚轻工产业，举行时尚设计类赛事、走秀活动，引聚相关优质项目与专业人才，助力打造区域重要人才中心和创新高地。培育新质生产力，支持企业参与智能眼镜制造转型，与AR、VR、AI等智能穿戴研发型公司合作，抓住当前技术风口，提升产品附加值。
（四）品牌塑造，传播升级
全方位加强“瓯海眼镜小镇”品牌推广与传播，提升知名度和市场竞争力。完善品牌运营服务体系，通过建立完善“瓯海眼镜”集体商标运营服务体系，动员企业使用“瓯海眼镜+企业商标”的集体商标模式，支持瓯海眼镜企业组团参展，增强区域品牌的辨识度和影响力，同时借助集体商标的规范管理，提升产品质量和服务标准，提振区域品牌形象；发挥助企“一站式”服务平台作用，开展品牌培育和知识产权保护工作指导。加强媒体传播与推广，邀请《浙江日报》《温州日报》《瓯海发布》等传统媒体，对“瓯海眼镜”进行深度报道和专题宣传，通过报纸、电视、广播等传统媒体渠道，向广大受众传递瓯海眼镜的品牌故事、产业优势和发展动态；利用抖音、小红书等新媒体平台，邀请网络红人进行直播带货、探店体验和内容创作，快速提升瓯海眼镜品牌的网络曝光度和消费者关注度。鼓励企业、商户进校园、社区、集市开展公益活动。
感谢您对瓯海眼镜小镇建设的关心和支持，希望您继续关注我们的工作，多提宝贵意见和建议。
联系单位：瓯海经济开发区管理委员会产业招商科
联 系 人：谢虓
联系电话：0577-86367053
浙江省瓯海经济开发区管理委员会
2025年6月25日