2025年上半年,在区委、区政府的坚强领导下,区住建局以“强城行动”为牵引,聚力打造国际花园智城,全力推进住房和城乡事业迈向新台阶。获评区强城行动先进集体;三溪片区中心西单元D-06地块项目智能建造应用成果经住建部领导视察后给予肯定。
一、上半年亮点工作
(一)全面实施强城行动,系统推进城市更新。一是按照“两年见成效”的整体布局,项目化推进“五城三园”建设。持续发挥好强城办抓统筹作用,梳理年度“强城行动”项目清单,包含项目139个,年度计划投资190.47亿元。锚定“时间过半、任务过半”的目标,常态化跟进督促项目完成进度,截至5月,完成投资94.69亿元,开工项目23个,已完工项目26个,排名全市前三。二是以城市更新为抓手,统筹推进城乡风貌整治提升、未来社区建设、美丽城镇建设等各专项工作。
(二)用好用足“两重两新”政策支持,有效释放消费潜能。一是全力推进住宅老旧电梯更新工程,坚持谋深谋实,根据省市实施方案和我区工作实际,制定《温州市瓯海区住宅老旧电梯更新国债资金补贴实施方案》,对全区电梯满15年以上的小区开展排摸,充分调动业主委员会、物业服务企业及小区业主等共同参与的积极性。二是全力推进旧房装修和厨卫改造补贴,通过强化政策宣传和解读,优化审批环节,有效激活存量房屋市场,持续释放装修消费潜力。
(三)全力抓好保交房与促销售双攻坚,持续巩固房地产企稳态势。一是积极贯彻落实中央保交房政策,以专班形式托管碧桂园悦榕湾项目,顺利推进工程有序开展。二是加强融资白名单攻坚,推动房地产融资协调机制落地见效,严格执行商品房预售资金穿透式专项监督,确保资金专款专用。三是鼓励企业参与“强城为民·幸福宜居”等促销活动,成功出让一宗低密地块项目,我区首个第四代住宅首次开盘告捷。
(四)加快发展新质生产力,全力稳住建筑业支柱产业。一是持续优化建筑业扶持政策,进一步刺激和鼓励建筑业企业做大做强。二是深入推进“无欠薪”创建,全面贯彻落实施工现场“六项管理制度”,通过与人社局联合检查,积极处置化解劳资纠纷。三是规范建筑市场秩序,坚决打击资质挂靠等违法违规行为。
(五)切实守牢安全生产底线,全面提升重点领域本质安全。在建工地方面,一是创新建设工程分期验收新模式,出台《瓯海区房屋建筑工程项目分期验收制度实施方案(试行)》,打破传统竣工集中验收壁垒,构建“分期实施、高效衔接”的全流程服务体系,有效推动麦德龙超市、翰林九境等项目“早投产、早达效”。二是扎实推进智能建造应用场景落地,基本明确“一核三库”试点实施路径,三溪片区中心西单元D-06地块项目应用成果受到住建部领导好评,29个智能建造试点项目中已有3个通过市级验收。深化工程质量标准化建设,推广先进质量管理方法和优质工程创建经验,本年度已创成省级标化工地3个,市级标化工地12个,市级优秀红色工地2个,获评2024年度市“瓯江杯”工程15项。城乡房屋方面,一是强化房屋隐患管理整治,推动“回头看”复核走深走实。二是强化房屋装修安全管理。三是开展既有建筑幕墙及外墙饰面脱落安全隐患排查整治。
(六)深入践行“人民城市”理念,努力实现“住有宜居”。一是持续加大住房保障力度,构建多元化的住房保障体系。参与制定“瓯青暖居计划”实施方案,吸引更多高校毕业生、青年群体来瓯留瓯。二是大力推动城乡基础设施补短提效,已完工长城组团等老旧小区改造项目3个,新建蛟巨路、霞岙路城市道路约2.6公里,推进自住房微改精提、古民居修缮保护、危旧房拆改整治、闲置房改造盘活农房改造“四房共改”190户。三是落实“两项专项治理”工作,加快推进物业服务质量提升行动和住宅小区公共收益支出管理不规范问题专项治理工作。开展“最美物业人”、“物业先进工作者”评选工作,共评选出最美物业人、先进工作者各10人。
二、下半年重点工作
(一)聚力强城行动。一是扎实推进“强城行动”落地见效。聚焦开工44个项目、完工47个项目等重点任务,紧抓项目建设进度,确保年度投资计划按时完成;持续实施六大专项行动,依托园博会周边配套设施建设工程、数据智能与安全装备研发生产基地、中国基因药谷生长因子重组蛋白研发生产等项目建设,推动园博园区块、科教智城区块等重点片区提速升级。二是加力推进城市更新工作快速破题。积极开展城市更新城区、片区、社区、小城镇等试点建设,高效完成与城乡风貌整治提升、未来社区建设、美丽城镇建设等工作的衔接,全面排摸、谋划辖区内城市更新亮点项目,为创建新时代富春山居图城市更新样板打好基础。
(二)聚力两重两新。一是持续推进老旧住宅电梯改造工程,针对性的开展指导工作,公布一批有资质的企业清单,方便业主顺利推进招投标流程,协助业主完成合同签订工作。建立清晰的资金使用审批流程和申请时限,明确资金申请材料,指导业主在规定时间期限内完成对应的材料提交并完成核查工作,协助业主完成申报及后续验收竣工工作。二是加大旧房装修补贴宣传,加强服务力量,通过各住建所人员下沉社区,提供一对一精准指导。
(三)聚力房地产发展新模式。一是要抓好当前政策支持的窗口期,认真贯彻落实上级决策部署,积极主动适应房地产市场供求关系发生重大变化的现实,强化政策协同发力,持续加大“好房子”建设供应力度,加快构建房地产发展新模式。二是要抓好保交房攻坚收官,采取一项目一方案,加大攻坚力度,力争顺利消除风险。稳妥处理房地产领域投诉、举报、信访等社会矛盾与风险化解处置,着力“减存量、不增量”,切实维护群众的合法权益。
(四)聚力建筑业现代化产业体系。一是加大政策支持,鼓励企业“走出去”,帮助企业“走得远”,进一步开拓外部市场。二是继续加强“六项制度”专项整治行动,开展全区在建工程落实保障农民工工资支付工作大检查。三是深化“挂证”专项整治,依法从严查处工程建设领域专业技术人员“挂证”等违法违规行为。
(五)聚力住建领域本质安全。一是加大工程质量通病的预防和治理工作力度,推进建设施工领域安全生产监督检查常态化,深入推进重大事故隐患排查整治,强化建筑工地防汛抗台防御工作,有效落实各项安全防护措施。加强创优工程质量引领作用,进一步提高企业的创优积极性,形成工程质量逐步提升的良好氛围。推广工程建设信息化监管,全面推广使用“浙里建”平台,将线下的质量、安全监督管理、中间验收、竣工验收、人防验收等流程通过线上平台全过程留痕。二是加强危房日常监测预警,确保隐患早发现、人员早转移。压实物业服务企业管理职责,将装修巡查及备案工作落到实处。
(六)聚力民生新需求。一是按照“十四五”规划要求,完成筹集保障性租赁住房任务。二是加快打造宜居、韧性、智慧城市,完成城市快速路续、打通断头路、新建停车位等目标任务。三是深入推进物业服务质量提升行动和住宅小区公共收益支出管理不规范问题专项治理工作,强化统筹协调、摸底排查、宣传引导,着力破解物业管理各类难题,进一步规范物业行业管理,保障业主合法权益,促进物业行业高质量发展。