2025年上半年,瓯海区市场监管局按照年初工作计划,紧紧围绕区局“1469十”系统工程,在产业发展、温暖营商、三强建设、市场维序、平安化险等方面精准发力,积极作为,各项工作取得良好成效。
一、主要情况
一是聚力产业攻坚,构筑高质量发展新格局。持续推进“好个之家”全生命周期服务专区建设,深化迭代“个体码上贷”“一站式帮扶”“大企帮小店”等特色服务机制,创新设立全省首个“大企小铺邻里站”,着力打造瓯海“个体户成长学院”;全力培育“浙产好食品”和“温产好食品”,助力瓯海“熟肉制品”获批省级2025 年省市县共同推进提升发展的“浙产好食品”试点行业,积极推动预制菜产业的加速发展;获批全省首批医疗器械注册前预审查试点单位,帮助企业解决各类问题46个,助力5个产品顺利通过注册核查。
二是深化改革创新,打造营商环境新高地。成功获批省级“浙里企航”助企准营服务试点项目;积极探索涉案企业“清源注销”改革,持续推进餐饮“准营准贷一件事”、产后母婴照料服务机构“准营一件事”等改革,全力落实“高效办成一件事”;积极推进“市监查一次”改革,制定并发布全市首个《“市监查一次”工作指南》;发布网络与信息安全服务行业信用管理体系两项行业团体标准;联合浙江嘉瑞成律师事务所,设立瓯海区公平竞争审查研学基地,并发布全省首个《时尚流行行业商业秘密保护操作指南》。
三是强化科创引领,激发高标准建设新动能。积极探索构建预防性产品质量合规体系,创新推行鞋类产品“红黄蓝”分级管理模式,并在全市率先挂牌成立智能锁行业产品质量风险监测站;全力打造省级数据知识产权生态试验区,制定并出台全省首个《瓯海区数安港开展数据知识产权生态试验的实施意见》,创新推出“构建数据知识产权全链条服务模式”改革项目并成功入选温州市委改革办《“小切口、大撬动”改革项目清单(第三批)》;实施“平台+产业”双向赋能工程,着力打造眼镜、鞋服、智能安防等特色产业集群,积极培育1688温州国际选品中心平台,创建B2B集中采购选品模式,助力本地产品销售规模进一步扩大。
四是规范市场秩序,构建全链条治理新体系。持续推进眼镜小镇、梧田老街等示范消费单元、示范点及示范街区建设,扩面推广市场码应用、无理由退货、先行赔付等放心工程;深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,集中力量攻坚市场监管领域的“3+5”专项整治,截至6月20日,共检查各类相关经营主体5703家次,处置问题隐患532个,立案111起;积极探索并推行“全员监管+专业执法”的创新模式,创新构建"三级四维"案件审核体系,并开辟“案说服务”专栏,发布典型案例8起。
五是守牢安全底线,织密全方位风险防控网。深化食品安全社会共治建设,组建食安共治队伍22支,构建“三位一体”重大活动食品安全保障体系,今年上半年,完成青灯市集、数据安全大会等12场重大活动保障;积极探索构建“生产企业+助供餐点+老年群体”的全链条预制菜养老助餐服务路径,为全省预制菜养老助餐服务提供了先行经验;发布全省首个食品配送行业合规指引,为推动食品配送行业合规经营提供了制度保障和实践路径。
二、下半年重点工作
一是坚决抓好党风廉政建设,锲而不舍推动深入贯彻深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。坚持两手抓、两促进,聚力打好“整治群众身边的不正之风和腐败问题”的攻坚战,以瓯海市场监管的新作为新突破更好地检视学习教育成效。
二是系统推进干部队伍建设,多维发力推动过硬队伍和模范部门建设落地见效。力争到2025年底,全区市场监管系统队伍结构、监管体系、制度环境、创新环境、营商环境、政治生态进一步优化,市场监管效能和服务水平显著提升,过硬队伍和模范部门建设取得明显成效。
三是深入助推产业经济发展。在医药产业、食品产业2个领域谋划实施重大建设项目。包括细胞生长因子药物国家工程研究中心大分子药CDMO平台提升工程、基因药谷智造项目、预制菜地产特色食品产业项目等,以项目引领产业发展。
四是全面强化市场秩序维护。主要聚焦食品、药品、工业产品、特种设备“三品一特”及市场维序等重点领域,梳理22项化险维序专项行动清单,切实守牢市场监管领域安全底线,维护市场秩序稳定。
五是提速落地改革创新成效。主要围绕市场环境、质量提升、知识产权、平台经济、安全基石等领域,按照年初谋划实施17项市级重大改革举措。争取更多项目入围区委“小切口、大撬动”改革项目清单,还要不断丰富储备项目,适时分批推出瓯海特色“微改革”。