2025年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，区统计局紧扣“科学统计 服务发展”原则，聚焦主责主业，各项工作成效显著。第五次全国经济普查核算数据下发，瓯海区2024年GDP总量达到976.27亿元，为瓯海“十四五”实现千亿GDP打下坚实基础。深度参与经济部门和镇街攻坚激励考核办法制定。推动我区2024年GDP增速排名从全市第11位跃升至第5位，实现近年季度GDP环比位次提升的最佳成绩。高质量完成5‰人口抽样调查。2024年常住人口达101.69万人，增加1.53万人，增加人数全市第二，城镇化率86.3%，提高1.4个百分点。
一、上半年亮点工作
（一）强化党建引领，推动机关建设提质增效。一是加强政治引领把准统计方向。坚持把学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于统计工作的重要批示指示精神作为首要政治任务，引领全体统计干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉把统计调查工作放到中心大局中思考、谋划和推动，健全闭环落实机制。二是抓实中央八项规定精神学习教育工作。有序推进部署、制定计划、理论学习、检视整改等工作，组织机关学习会、理论学习中心组等学习会4次，开展2期专题主题党课。三是夯实“党建联盟”体系。多方向建立党建联盟，力促党建与业务同频共振、融合发展。制定党建与业务深度融合项目，与温州市国家调查队联合开展主题党日活动，以党建引领业务深入发展。
（二）聚焦发展大局，提升统计服务效能。一是建立健全GDP核算指标趋势变化一张表，联动各专业收集GDP核算基础指标数据，以及各兄弟县市区相关数据，力求第一时间重点经济指标的数据全覆盖。二是多维分析准研判。持续深化主要经济指标“事先预警、事中监测、事后分析”的动态监测机制，精准把握当前全区经济工作的重点任务和努力方向，紧盯“重点指标、重点领域、重点企业、重点项目、重点问题、重点短板”，针对主要经济指标每月开展精准分析。高质量做好统计知识汇编、统计月报、统计年鉴、统计公报等统计产品。撰写信息10篇，分析6篇，动态44篇，其中被国家录用1篇，省局录用31篇。三是多头联动细监测。坚持全区“一盘棋”理念，部门统计合力增强，协同推进入规纳统、数字经济、居民人均可支配收入等。坚持全系统联动，持续加强“小升规”监测，协调温州园博园主园及周边配套项目、330国道潘泽段改建工程等入库投资项目47个。对区、镇街、村级开展三级培训，通过小班化、线上培训等方式共开展11场，1650人次。设立统计实践岗位，为4个街道进行一对一专业实践服务。
（三）坚持标本兼治，深化统计法治建设。一是强化执法监管，筑牢数据质量防线。坚持将数据质量作为统计工作生命线，持续加大执法检查力度。截至5月底，开展统计执法检查17家、专业核查117家，立案查处2起，罚款4800元，通过典型案例曝光形成有力震慑。高标准推进执法队伍建设，将获取国家统计执法证作为硬性指标，2025年推荐1名干部参加国家执法证考试，积极参与国家、省、市组织的统计督察及联合执法行动，推动执法队伍专业化发展。二是探索预防式执法，优化营商环境。探索执行涉企“预防式”执法，通过预约、预告、预警，结合数字赋能，推动执法与服务并重，持续优化营商环境。通过业务轮训、实战练兵强化执法能力建设，推动统计监督与纪律、审计等监督贯通协同，强化结果运用。三是创新普法形式，营造良好法治氛围。严格落实局机关干部 “每季学法” 制度，将《中华人民共和国统计法》纳入市委党校主体课程及瓯海干部培训体系。结合工业、商贸等专业培训开展新修订《中华人民共和国统计法》宣贯，通过 “以案释法” 开展警示教育。3 月联合南白象街道开展普法宣传活动，推动依法统计理念深入人心，凝聚社会共识。
（四）统筹质效提升，有序推进各项调查。一是做好2025年1%人口抽样调查的前期准备工作。成立瓯海区1%人口抽样调查工作协调小组，摸清人口情况，为全区“十五五”规划制定打好基础。二是开展人口固定样本跟访调查。确定样本区，共抽中84户121人。迅速组织人员对抽中的村级单位展开全面核查。重点核实村级单位的名称、行政区划代码有无变更，地理位置是否准确，以及是否存在拆迁、改造等可能影响调查工作正常推进的情况。三是做好五经普后期工作。第五次全国经济普查核算数据下发，为瓯海“十四五”实现千亿GDP打下坚实基础。扎实推进经普课题研究，围绕本地区发展规划重点内容和经济社会发展重难点问题，开展市级五经普课题研究3个，完成我区五经普公报初稿。
（五）深化改革创新，彰显网格建设成效。一是持续实施网格智治经费保障工程。建立“三维度”评估标准，综合考量各镇街2024年度网格活动开展频次、质量评价及经费结余情况，划分不同档位补助等级，以求能引导基层用精、用好经费。今年下拨经费220万元。二是构建网格活动三维体系。创新构建“红色引领、专业筑基、文化传播”三维工作体系。深挖本土红色资源，在郭溪街道燎原社史陈列馆开展“党建引领粮安路”主题活动，通过重现 1956年“包产到户”改革场景，传承“敢为人先”精神。打造“理论+实践”培养链条，联合强村农事服务中心开展“住户调查业务+ 植树采摘实践” 特色培训，提升业务实操能力。突出多元创新，联合温州调查队开展“统计调查之家” 网格活动，打造温调“家年华”品牌。其中《以“标准化+集成化+多样化”保障统计单元活动落到实处》的网格经验入选全省基层基础建设十佳案例，并获浙江统计公众号宣传推广。
二、存在问题及短板
（一）统计人员力量仍有待加强。我区尚未设立县级国调队，我局承担着市统计局、市国调队两方的大量常规统计业务、普查和抽样调查、各类社情民意调查等任务，机关干部身兼数职且培养周期长。从横向比较，我区核定编制26名，仅高于洞头区（14名），远落后其他县市区，如龙湾29名、瑞安39名、乐清38名、永嘉29名、苍南31名，其中瑞安、永嘉、苍南还设立县级国调队。班子领导职数从一正三副核减到一正二副，工作压力不断增加。
（二）基层统计力量薄弱与混岗问题突出。尤其是当前镇街因机构精简，将统计信息中心并入经发办。受此影响，统计专业干部很有可能会逐步混岗，专业能力被稀释，长期将削弱统计基层基础建设水平。
三、下半年重点工作
（一）聚焦依法治统，筑牢数据质量根基。持续开展新修改《中华人民共和国统计法》和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》的再学习、再落实，压紧压实全区防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，切实发挥统计监督职能，持续推进数据源头治理。关注重点企业群体，根据省统计局一体化统计监督预警情况，对风险预警企业开展销号提升，将核查重心进一步下移，对街道工作人员开展核查业务培训，通过数据集中核查、业务查漏补缺，进一步提升企业的依法统计意识和源头数据质量。
（二）聚焦统计服务，强化发展支撑能力。聚焦主业主责，围绕全区中心工作，进一步拓宽监测广度、提高分析深度、追求调查精度，为“十五五”规划提供数据支撑。下沉街道、重点企业，实施精准指导、数据共享、调查研究、成果发布等工作机制。持续推动数据发布解读和统计科普相配合，不断提升统计公开透明度，使社会公众获得内容更多、时效性更强、使用更方便的数据资源。
（三）聚焦提质增效，夯实调查数据家底。高质量做好1%人口抽样调查，摸清人口情况，为全区“十五五”规划制定打好基础。有序推进五经普课题研究申报和数据开发和运用等“后半篇文章”工作，开展五经普公报发布，深入开发经普资料。指导做好人口固定样本跟访调查工作。
（四）聚焦夯基固本，优化统计队伍建设。健全完善统计单元智治体系，加强对三级统计单元成员（企事业单位）的管理，特别是新增入统企业，推动“四上”企业统计工作与基层统计单元智治有机融合。积极落实网格经费，对镇街开展统计之家活动情况、星级统计员评选工作进行监督，及时汇总反馈，形成良性循环。
四、意见建议
建议区委、区政府继续关心统计队伍建设。恳请区委、区政府考虑区统计局编制数问题，增加区级统计队伍力量，配强领导班子力量，完善基层统计机构和人员力量配备。给予基层统计干部更多的发展空间，对认真负责、担当作为的优秀统计干部，多组织交流，在干部选拔任用上对统计系统干部适当予以倾斜，优先予以提拔。