叶会乐、胡进盛委员：
您在区政协十届四次会议期间所提的《关于构建儿童青少年近视综合防控体系的提案》收悉。经调查研究，现答复如下：
感谢您对儿童青少年视力健康的高度关注及宝贵建议！提案立足实际、分析透彻，所提措施具有较强的前瞻性和可操作性，与我区当前推进的近视防控工作方向高度契合。
一、关于“强化源头干预”的推进情况
我区始终将“一增一减”作为近视防控核心抓手。一是全面落实“阳光体育2小时”行动，全区中小学自2022年起全面推行“每天1节体育课+30分钟大课间”制度，创新开展“晨跑迎朝阳”“课间护眼操”等特色活动，2023年新增校园“户外运动角”28个。联合区文旅局打造3条“明眸研学路线”：茶山大学城自然探索线、泽雅户外运动线、三垟湿地生态线，覆盖学生1.2万人次。2025年，为了全面落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，落实健康第一的教育理念，我区率全市之先全面优化中小学校课间活动安排，明确通过延长课间时间和每天开设一节体育课等方式，有效保障学生每天2小时的综合体育活动时间，引导学生走出教室，尽情享受运动带来的快乐，进一步提升学生体质，降低学生肥胖率和近视率。二是深化“双减”政策落地，通过“无作业日”、分层作业等创新举措，学生日均作业时长同比减少25%。持续推进教室光环境改造，完成76%中小学教室照明标准化升级，可调节课桌椅覆盖率达87%。
二、关于“科技赋能防控”的实践进展
我区于2022年建成全省首个“明眸数智防控平台”，已归集全区13.5万名学生视力数据，2024年累计预警干预高危学生2.3万人次，近视率上升趋势同比放缓4.2%。动态光环境监测设备覆盖全区25所学校，教室照度实时达标率稳定在99%以上。开发“瓯海明眸”APP，集成视力自测、用眼提醒等功能，家长端注册率提升至85%，使用率达75%，新增“AI用眼行为监测”功能，日均活跃用户超9万人次。联合温医大研发“校园智能光感系统”在12所学校试点安装护眼设备监测终端。
三、关于“深化协同治理”的体系建设
我区已启动搭建“政-医-校-社”四方协同机制，依托温州医科大学附属眼视光医院专家团队开展“百场护眼讲座进校园”活动。创新“家校医三联单”制度，向近视临界学生发放个性化干预方案。联合欧普照明等企业捐赠护眼台灯、坐姿矫正器等物资。
四、关于“完善保障机制”的落实情况
近三年累计投入近视防控专项资金3200万元，实施“明眸皓齿”工程纳入区政府民生实事项目。建立学校视力健康考核“一票否决”制度，对近视率上升超标的学校负责人进行约谈。《瓯海区儿童青少年近视防控条例》已于2025年3月经区人大审议通过，计划2025年9月正式实施。原创护眼动画《小瓯护眼日记》累计播放量突破500万次，入选教育部“全国近视防控优秀案例库”。
下一步，我区将重点推进以下工作：
（一）家庭场景延伸：10月底前完成首批5000户“家庭光源改造补贴”发放，每户最高补贴300元。
（二）社区服务升级：建成10个“社区视力健康驿站”，试点推广中医护眼理疗服务。
（三）诊疗闭环优化：年底前实现全区医疗机构近视转诊数据互联互通，建立“筛查-干预-复查”全周期管理机制。
儿童青少年近视防控是一项需要长期发力的系统工程。恳请您持续关注监督，共同推动家庭光源改造补贴、社区运动空间拓展等难点问题破解。我局将以此次提案办理为契机，进一步压实主体责任、创新防控路径，全力守护孩子们的“光明未来”。
最后，感谢您对瓯海教育工作的关心和支持。
办理单位联系人：张潇潇，联系电话：88585665。
温州市瓯海区教育局
2025年7月8日