刘旭海代表：
您在区十届人大四次会议期间所提的《关于加强拆建安置资金监管实施跟踪审计的建议》收悉。经调查研究,现答复如下：
您指出的4个问题客观准确的反映了瓯海区在拆建资金使用监管方面存在的不足之处，针对您提出的3条建议，区审计局联合区财政局和区征收服务中心进行了办理，有效解决了拆建资金使用监管方面存在的问题。
一、通过银行存款科目下设置拆建安置相关资金专户辅助核算。
根据财政部 2017 年 10 月发布的《政府会计制度》(财会〔2017]25号)要求，自2019年1月1日起，行政事业单位的基本建设投资会计核算发生重大变革，要求将基建投资纳入单位统一账套，执行统一的政府会计准则，实现“两账合一”，不可单独记账。区财政局已经指导各项目业主单位通过设置“辅助核算”，在银行存款下设明细科目拆建安置相关资金专户，依据拆迁项目的不同阶段、资金用途等维度，记录拆迁安置资金的收支情况，清楚掌握到拆迁安置资金的余额情况。
二、持续完善拆迁代理公司管理机制，规范开展房屋征收评估工作。
一是区征收服务中心积极开展房屋征收与补偿工作业务培训，提高代理机构业务能力。每年对承接瓯海区房屋征收代理业务的代理机构进行培训，培训内容涵盖征收补偿业务、安置内容、司法诉讼、依法征收流程等，加强代理公司工作人员的业务水平。同时邀请区纪委为代理公司上廉政课程，强调廉洁从业要求，增强征迁领域从业人员廉洁自律意识，筑牢征迁领域拒腐防变的思想防线。二是设置房屋征收代理机构服务评分机制，提升代理机构服务品质。根据 2020 年出台的《瓯海区房屋征收事务代理机构服务评分标准》，每年定期开展代理机构工作质量综合评定，提升代理机构服务品质。三是开展房屋征收项目档案抽查行动，强化代理机构档案管理。每年定期对当年城中村改造项目房屋拆迁档案资料开展审查，按每个项目不少于 5%的比例抽查，对抽查中发现的问题，区征收服务中心将督促各镇街进行整改，进一步加强代理机构档案管理，提升征收档案规范性。四是严格贯彻国有土地上房地产评估办法，确保评估选定程序合法合规。根据《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》第十八条规定，房屋征收决定公告后十日内仍不能协商选定评估机构的，由征收部门组织投票或随机确定。五是针对代表提及的评估机构选定程序、评估报告内容等方面存在的瑕疵，区征收服务中心严格执行《温州市国有土地上房屋征收评估工作指引》，持续规范开展相关评估机构的选定，并同步落实房屋征收涉及的评估监督，全面审查所有征收项目的房地产评估选定程序，针对程序瑕疵的全面及时自纠重启。
三、积极开展园博园征迁及周边配套设施建设工程跟踪审计。
近年来，瓯海区高度重视拆迁资金和拆迁相关经费的使用管理，区审计局持续开展了瓯海区拆迁经费使用情况专项审计调查、瓯海区安置房建设管理情况专项审计调查等多个审计项目。按照年度审计项目计划，今年下半年将开展第十五届中国（温州）国际园林博览会展园征迁及周边配套设施建设工程跟踪审计，根据实际情况实施监督检查，加强对拆建安置资金使用的指导和监管，发挥资金的使用效益，在必要时引入第三方机构专业力量，确保审计监督的专业性和有效性。
最后,感谢您对拆建安置工作和审计工作的关心和支持。
办理单位联系人：蔡建侠,联系电话：88536195
温州市瓯海区审计局
2025年6月18日