木晓鹤代表：
您在区十届人大四次会议期间所提的《关于解决大罗山上瓯海区辖区内危旧房修缮的建议》收悉。经调查研究，现答复如下：
一、大罗山村庄分类调控引导概况
为更好地保护生态环境，有效缓解生态容量压力，依据生态园总体规划，对现状村庄实施分类调控引导。其中，涉及瓯海区的主要村庄分类如下：
1、控制型村庄：帆游村、岩一村、仙北村等。此类村庄将严格控制建设规模与强度，维持现有发展态势。
2、缩小型村庄：新民村、京山村、银山村、派岩村、罗垟村等。控制临近重要保护区域和核心景区的村庄的人口规模，传统建筑群予以保留和利用。
3、搬迁型村庄：响动岩村、罗山村、罗胜村、罗丰村、盘垟村、秀垟村等。引导搬迁重要保护区域内、核心景区内村庄，人口搬迁后，原有建筑根据风貌特色予以保留、整治、利用。
二、关于全面梳理大罗山上民居现状的落实情况
针对未登记年限房屋的认定工作，严格依据《温州市瓯海区人民政府专题会议纪要〔2018〕44号》文件执行。具体由属地镇街牵头，组织国土、规划、房管、综合执法等部门及专业中介机构，组建房屋认定小组，通过现场踏勘、影像记录、资料建档等规范流程，开展房屋合法性认定工作。
目前，瓯海区人民政府已委托温州市瓯海测绘与地理信息院有限公司，对大罗山全域房屋开展全面测绘工作。后续将结合第二次全国土地调查、第三次全国国土调查成果，建立健全房屋信息数据库，科学、精准完成房屋合法性认定，为后续管理提供详实数据支撑。
三、关于危旧房拆建和修建的途径
严格按照温瓯政发〔2017〕40号《关于印发瓯海农村住宅房屋改造建设管理实施细则（试行）的通知》要求，开展大罗山危旧房改造建设工作。针对瓯海区范围内已取得不动产权证，或经认定为合法建筑的农房，依据生态园总体规划对村庄的分类调控要求，实施差异化改造策略：
对于现状保存建筑，原则上不进行大规模改造；对部分破旧建筑，采用传统工艺进行适度修缮，在提升房屋安全性与居住品质的同时，最大限度保护原有生态环境和地物风貌。注重传承与发扬大罗山山地民居特色，在建筑形式、材料选用、技术工艺等方面，充分体现地域文化特色。
对经专业鉴定，确需拆建且无法通过加固修缮解决的危旧房，由所在街道向区政府提交申请，通过“一事一议”方式，进行专项研究审批。其中：
控制型和缩小型村庄：拆建过程中，严格保护村庄原有地形地貌、空间肌理和格局，以及具有地域特色的建筑、道路和植被；同时，全面推广应用传统建筑工艺和本土材料，确保新建建筑与周边环境相协调。
搬迁型村庄：优先保障因规划控制产生的危房户、住房困难户的安置需求；对于从事第一产业和旅游服务的村民，在符合规划前提下，允许其返回村庄继续生产经营。此外，重点做好特色建筑群的保护、整治与开发利用，推动乡村振兴与生态保护协同发展。
依据《实施细则》，经民政部门确认的低保户、低保边缘户（持有民政部门核发的困难家庭救助证），在原址拆建、宅基地移位迁建、异地搬迁改造时，由区财政局（不包括省、市建房资金补助）分别补助2万元/户、1万元/户。
最后，感谢您对瓯海区危旧房改造工作的关心和支持。
办理单位联系人：戴伟斌，联系电话：0577-88531502。