一季度，在区委区政府的坚强领导下，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，忠实践行“八八战略”，扎实推进“十项重大工程”，全区经济运行开局良好，高质量发展取得新进展。
一、经济运行基本情况
一季度全区实现地区生产总值228.99亿元，同比增长6.3%，低于全市平均0.4个百分点，与永嘉并列全市第9。其中，第一产业增加值1.13亿元，同比增长3.8%，高于全市平均0.2个百分点，居全市第5；第二产业增加值63.68亿元，同比增长7.7%，高于全市平均0.5个百分点，居全市第5；第三产业增加值164.18亿元，同比增长5.7%，低于全市平均0.7个百分点，居全市第11。
（一）三次产业平稳增长，生产领域保持稳定
1.农业生产稳步增长
一季度全区实现农林牧渔业总产值2.37亿元，增长3.9%，居全市第4。其中，种植业产值1.85亿元，增长3.2%；林业产值0.04亿元，下降34.7%；牧业产值0.4亿元，增长11.3%；渔业产值0.01亿元，增长5.9%；农林牧渔服务业0.06亿元，增长9.1%。
2.工业生产平稳开局
一季度全区实现规上工业增加值40.15亿元，同比增长11.9%，高于全市平均0.4个百分点，居全市第4。规上工业销售产值165.77亿元，增长5.4%。30个大类行业中有20个行业增加值实现正增长。其中，五大支柱产业增加值增速呈现“三升两降”，分别为：专用设备制造业增长20.6%，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业增长4.5%，纺织服饰、服装业增长4.2%，非金属矿物制品业下降10.2%，电气机械和器材制造业下降12.5%。新质生产力稳步发展，其中，数字经济核心产业制造业、高新技术产业、高端装备制造业、战略性新兴产业增加值继续保持两位数增长，增速分别为12.6%、17.8%、16.7%、16.9%。
3.服务业稳定支撑
一季度全区第三产业实现增加值164.18亿元，同比增长5.7%，居全市第11，占GDP比重达71.7%，对经济增长的贡献率达64.0%，拉动GDP增长4.0个百分点。分行业看，批发和零售业、住宿餐饮业、金融业行业增加值均呈上升态势，分别增长9.0%、8.0%、12.8%。全区商品房销售面积下降2.1%，低于全市平均0.4个百分点，居全市第6。互联网、软件和信息技术服务业营业收入（1-2月）下降24.1%，居全市第11。其他营利性服务业营业收入(1-2月)增长30.4%，居全市第8。
（二）三驾马车一升两降，投资外贸亟待提振
1.消费市场持续复苏
一季度瓯海区全社会消费品零售总额121.38亿元，同比增长7.2%，高于全市平均1.2个百分点，居全市第4。限上消费品零售总额39.47亿元，同比增长12.1%，高于全市平均2.7个百分点。从商品类别看，基本生活品类商品延续良好增长态势，粮油、食品类、服装、鞋帽、针纺织品类、中西药品类商品分别增长15.4%、87.2%、7.3%。从消费体量上看，我区传统的汽车类、石油类零售占限上社零的比重依然较大，其中，汽车类完成限上零售额11.55亿元，同比增长2.4%；石油及制品类完成限上零售额2.61亿元，同比下降 5.7%。
2.有效投资低位运行
一季度全区固定资产投资同比下降4.7%，低于全市平均水平5.1个百分点，居全市第11。从投资结构指标看，制造业投资、工业投资高位运行，分别增长84.9%、63.5%，分别高于全市平均50.6、33.0个百分点，均居全市第4；民间投资、项目投资增速回升，增速分别为-5.2%、21.3%，分别较上年全年回升15.3、12.4个百分点；房地产开发投资继续承压，同比下降36.8%，降幅较去年全年扩大6.7个百分点，下拉总投资16.4个百分点。
3.对外贸易承压前行
一季度，全区累计实现进出口总额67.47亿元，同比下降22.7%，低于全市平均29.6个百分点，居全市末位。其中，出口总额60.73亿元，同比增长7.5%，低于全市平均6.8个百分点，居全市第10；进口总额6.73亿元，同比下降78.2%，低于全市54.8个百分点，居全市第10。从主要出口商品看，眼镜及其零件类、鞋类、汽车零配件类、服装及衣着附件类等商品增速分别为8.0%、-2.5%、43.1%和2.2%，4类商品占全区比重为57.2%。工业出口实现稳定增长，规上工业出口交货值29.98亿元，同比增长10.7%。
（三）共同富裕稳步推进，财税金融稳健运行
1.居民收入稳步提升
一季度，全区全体居民收入23751元，居全市第2，同比增长5.8%，高于全市0.3个百分点，居全市第3。城镇居民人均可支配收入25400元，高于全市水平729元，居全市第4，同比增长5.6%，高于全市平均0.5个百分点，居全市第4；农村居民人均可支配收入16362元，高于全市水平2343元，居全市第2，增长6.3%，高于全市平均0.5个百分点，居全市第4。城乡收入比为1.55，较去年同期缩小0.01，城乡收入差距进一步缩小。
2.财政收支承压缓升
一季度全区财政总收入24.98亿元，同比增长2.8%。一般公共预算收入16.70亿元，同比增长7.4%。其中，税收收入12.62亿元，增长9.1%，占一般公共预算收入比重为75.6%。全年财政总支出15.49亿元，下降26.1%。其中，民生支出10.91亿元，同比下降25.5%，占一般公共预算支出比重为70.5%。
3.金融信贷平稳运行
截止3月末，瓯海区存款余额2080.29亿元，存款增速3.5%，贷款余额1987.43亿元，贷款增速6.6%，存贷款增速5.0%。“全民共富资产授托融资”已累计惠及7.19万户，累计金额392.67亿元，现有余额4.12万户，金额96.86亿元，其中首贷户3.50万户，首贷率84.95%。科创指数贷授信户数1220家，授信金额达17.20亿元，发放贷款684户，金额8.31亿元；其中运用“数安贷”为数安港家科技型企业授信1.09亿元，用信户31家、贷款余额6551.8万元。外贸指数贷受惠1096户，发放贷款15.10亿元。
二、经济运行中需关注的问题
（一）工业增长基础不稳，供需错配问题凸显。一是产销衔接不畅加剧。市场需求仍显不足，内外需收缩加剧。规上工业销售产值增长5.4%，分别较上年全年、上年同期下降0.9、1.7个百分点。规上工业产销率为92.0%，低于全市平均2.2个百分点。企业产成品存货同比增长18.7%，销售端表现疲软造成企业库存被动积累。此外，受贸易摩擦等问题影响，虽然一季度规上工业出口交货值增长10.7%，但长期来看我区工业对外出口仍面临收缩风险。二是部分传统行业低位运行。五大传统产业中，服装、鞋类、电气产业增加值占规上工业增加值比重达47.7%，但增速均低于规上工业增加值增速，增长贡献率仅21.6%，对工业经济增长支撑较弱。
（二）市场需求后劲不足，消费增长面临挑战。一是汽车领域需求不足。受去年汽车以旧换新政策影响，居民购车需求提前释放，叠加金华、嘉兴南湖、宁波海曙等地消费券政策虹吸效应，汽车领域销售总体有所下滑，占限上社会消费品零售总额比重持续收窄至29.3%。二是内需潜能释放减缓。在政策刺激下，消费需求前置，一季度居民升级类商品的换新意愿呈现阶段性回落，家具类、通讯器材类商品零售额均出现下滑，分别下降25.6%、12.2%，新能源汽车零售额增长1.0%，但较上年全年下降8.2个百分点，升级换新消费需求明显减弱。
（三）外贸市场双重承压，进出口风险加剧。一季度全区进出口总额同比下降22.7%，居全市末位。进口方面，我区进口商品以非洲有色金属和糖浆为主，受非洲地区政局动荡和国家启动糖浆卫生安全审查影响，导致进口商品物流周期延长、到货时间不定，拖累全区进口增速约80个百分点，同时还间接影响我区批发业销售额。出口方面，美国作为我区第一大出口市场，出口占比达15.9%，出口商品以鞋服、眼镜等传统轻工类产品为主。自美国加征关税后，全区对美出口整体下滑22.1%。另外，四月份美国启动“对等关税”后，对我区进出口及工业影响或将继续放大。
三、展望与建议
总的来看，一季度全区经济运行稳中有进，发展动能加快培育壮大。但也要看到，当前经济运行还存在一些问题，外部环境复杂多变，带来诸多挑战。下阶段，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，积极应变、主动求变，继续发挥民营企业韧性和活力，推动经济社会更高质量发展。对此，我们建议：
（一）强化要素支撑，赋能产业转型升级。加速数安港数据要素市场化改革，推进国家医保局等优质资源落地生根，聚焦数据资源使用场景丰富延伸。锚定“中国眼镜之都”和“中国锁都”的产业定位，深化传统优势产业智变升级，以蓝道推出智能眼镜盒、凯迪仕智能锁平台接入“未来社区”建设为突破口，构建“智能硬件+场景应用”产业生态链。加快构建产城融合新范式，统筹80万平方米孵化空间与产业基金资源，依托政策支持吸引企业进驻孵化器，积极承载专精特新项目，打响“来瓯海、创未来”城市品牌。
（二）强化精准服务，构建内外协同新格局。锚定内外贸提质增效目标，以“专班攻坚+精准服务”双轮驱动稳存量拓增量。聚焦森马、冠盛、蓝道等龙头企业实施“一企一策”帮扶机制，帮助企业解决通关物流、融资授信等难题。加快推进“百企出海”行动，组织企业参与欧洲、南美及“一带一路”沿线国家展会，通过市场多元化降低对美出口依赖。加速海象、中胤等跨境电商园区建设运营，做大做强跨境网络销售。同步加强外贸转内销渠道建设，依托1688温州选品中心、天猫优选等项目打开外贸企业内销渠道，全力畅通内外“双循环”的良好格局。
（三）强化政策引领，激发消费扩容提质。扎实推进2025年“以旧换新”政策落地见效，坚持以消费升级为导向培育新增长点，以多元业态融合激发市场活力。依托瓯海区新开业麦德龙会员店等商业标杆项目，释放商品消费需求潜力。联动华侨城屋顶摩天轮、安野四季户外营地等时尚地标，打造亲子研学、户外活动等消费新场景。借势拓高乐体育娱乐中心试运营、青灯市集春季专场等流量热点，结合瓯海茶山桃花节、梧田老街汉服文化周等节庆活动，培育“品牌+文化”的复合型消费生态，推动流量经济转化为消费驱动新势能。